建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核存在的問(wèn)題及對(duì)策

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正文：

1.建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核存在的問(wèn)題

建筑工程如果想要取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，最重要的環(huán)節(jié)就是重視工程造價(jià)，而工程造價(jià)概預(yù)算審核就是指建設(shè)方對(duì)建筑工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，保證工程的順利完成。但實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中會(huì)存在很多問(wèn)題，價(jià)格的波動(dòng)，施工周期的不確定性等因素，加劇了審核的難度和復(fù)雜度。因此，有效解決審核過(guò)程中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)，能夠保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和開(kāi)展。

1.1 概預(yù)算編制水平不高

概預(yù)算審核是在編制基礎(chǔ)上進(jìn)行的，建筑工程造價(jià)的概預(yù)算編制以施工圖紙為依托，但實(shí)際操作過(guò)程中存在工程量計(jì)量不夠精確的問(wèn)題，這也就是概預(yù)算和結(jié)算存在偏差的原因，也就失去了原本概預(yù)算對(duì)建筑工程的指導(dǎo)意義。因此，在概預(yù)算審核過(guò)程中，應(yīng)該以圖紙作為基礎(chǔ)，并進(jìn)行實(shí)地考察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工過(guò)程中與圖紙之間的不一致，提高建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核質(zhì)量。

1.2 存在定額套用差異

編制人員的定額套用差異會(huì)使概預(yù)算的編制結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差，主要是由于編制人員對(duì)定額的理解不同，而且一些施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)法找到與之相對(duì)應(yīng)的定額，這種情形下，實(shí)際的概預(yù)算編制時(shí)，就采用相似的定額或者是套用補(bǔ)充定額，而在套用時(shí)又存在很多的主觀因素，導(dǎo)致概預(yù)算中結(jié)果出現(xiàn)比較大的差異。因此，定額套用問(wèn)題需要引起足夠的重視。

1.3 工程量虛報(bào)

工程量虛報(bào)對(duì)建筑工程造價(jià)概預(yù)算有著非常重要的影響，會(huì)造成建筑項(xiàng)目資金、人員投入的不合理，拖慢施工進(jìn)度。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：虛報(bào)不存在的施工項(xiàng)目；修改施工周期；施工量的重復(fù)計(jì)算等。這些虛報(bào)的項(xiàng)目造成了施工投入資源的浪費(fèi)，拖長(zhǎng)了施工進(jìn)度，影響了概預(yù)算審核工作的順利進(jìn)行，降低了其質(zhì)量與效率。

1.4 材料原始價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符

利益驅(qū)使使得施工單位在購(gòu)買施工材料時(shí)以次充好，使用質(zhì)量差的材料，與此同時(shí)惡意抬高材料的實(shí)際價(jià)格，通過(guò)此種方式賺取差價(jià)。這樣做的后果直接導(dǎo)致增加了建筑工程項(xiàng)目的成本，影響了最終的利潤(rùn)。另外偷工減料等事件也層出不窮，使得概預(yù)算審核中人工費(fèi)、材料費(fèi)等的虛報(bào)，影響最終建筑工程造價(jià)概預(yù)算結(jié)果。

2.建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核對(duì)策

建筑工程造價(jià)概預(yù)算的編制和審核是施工的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，避免編制和審核中存在的問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出了相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施，以求減少項(xiàng)目中投入資源的利用不合理以及施工進(jìn)度過(guò)慢造成的工程質(zhì)量不高的問(wèn)題。

2.1 提高概預(yù)算編制和審核人員的專業(yè)素質(zhì)

對(duì)審核人員的專業(yè)素質(zhì)的要求是為了保證概預(yù)算的科學(xué)性和合理性，審核人員應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工設(shè)計(jì)以及工程進(jìn)展嚴(yán)格進(jìn)行衡量和計(jì)算，避免多算、重算和漏算，并嚴(yán)格關(guān)注施工的實(shí)際情況，避免因圖紙與實(shí)際施工過(guò)程的不一致而造成的結(jié)果偏差。

2.2 進(jìn)一步理解定額

審核人員如果對(duì)定額的理解與套用不熟悉，對(duì)概預(yù)算的編制與審核結(jié)果會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)這部分人群進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)他們自身的專業(yè)程度，使整個(gè)行業(yè)有個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉使用定額的套用。隨著技術(shù)與工藝的發(fā)展，傳統(tǒng)的定額已無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的施工項(xiàng)目，要不斷地補(bǔ)充定額，以適應(yīng)不斷變化發(fā)展中的建筑工程項(xiàng)目。

2.3 加強(qiáng)審核力度

針對(duì)審核中存在的虛報(bào)工程量的問(wèn)題，概預(yù)算審核人員要進(jìn)一步加大對(duì)建筑工程量的監(jiān)督，使審核結(jié)果更具說(shuō)服力和可信度。建筑工程造價(jià)概預(yù)算人員應(yīng)將重點(diǎn)放在審查重算、漏算和多算的項(xiàng)目上，不放棄任何一個(gè)可疑項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)并執(zhí)行審查工作，不放棄和忽略任意的微小細(xì)節(jié)。審核人員要了解每個(gè)具體項(xiàng)目與資金之間的必然聯(lián)系，明確每一筆資金的來(lái)源與去向，提高審核工作的效率。

2.4 優(yōu)化概預(yù)算審核流程

實(shí)際的工作中，要盡量平衡設(shè)計(jì)者、建設(shè)者以及施工者三者之間的關(guān)系，使得審核工作能夠順利有效開(kāi)展。相關(guān)審核人員要了解每個(gè)項(xiàng)目的參與者與實(shí)施者之間的關(guān)系，并時(shí)刻保持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，保證概預(yù)算的合理性和可操作性。

2.5 加強(qiáng)變更、簽證的審核力度

在簽證、設(shè)計(jì)變更的審核過(guò)程中，首先需要保障變更與簽證的合理性，以防簽證、補(bǔ)充條款同招標(biāo)合同之間存在重復(fù)。仔細(xì)核實(shí)施工圖紙的可靠性，從而確保施工項(xiàng)目的可行性，若是簽證描述內(nèi)容不夠清晰、使用詞語(yǔ)不夠準(zhǔn)確，那么就可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算審核的難度提升，甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。為了防止變更、簽證出現(xiàn)問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)把好審核關(guān)卡，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。在審核現(xiàn)場(chǎng)的簽證期間應(yīng)當(dāng)做好下述幾點(diǎn)：

①應(yīng)當(dāng)避免盲目簽證。因?yàn)樵S多施工單位在其施工期間，對(duì)于有關(guān)規(guī)定不太了解，出現(xiàn)虛報(bào)預(yù)算定額的狀況，使得許多簽證都與工作流程不相符，從而出現(xiàn)許多盲目簽證的情況；

②應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)其簽證手續(xù)齊全與否，有否存在漏簽狀況；最后，需要確保審核現(xiàn)場(chǎng)和審核項(xiàng)目清晰合理，若是審查內(nèi)容只有金額，而沒(méi)有工程的數(shù)量與內(nèi)容，那么便不能夠作為工程結(jié)算的憑證。

結(jié)語(yǔ)：

本文通過(guò)分析建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步闡述了該問(wèn)題形成的原因，最終提出相應(yīng)的解決措施去面對(duì)概預(yù)算審核中存在的問(wèn)題進(jìn)一步保證建筑工程的質(zhì)量。但本文的分析不夠深入，僅從理論上去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決措施，未來(lái)還需要從專業(yè)的角度，從設(shè)計(jì)圖紙、資金人力投入等量化分析，盡量減少由于實(shí)際過(guò)程中的偏差所造成的問(wèn)題，提高建筑工程的質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)效益。