房地產(chǎn)宏觀調(diào)控下的建筑工程造價(jià)管理

李 帆

(山西八建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030027)

近年來(lái)，我國(guó)為了保障房產(chǎn)居住的根本屬性，同時(shí)控制房產(chǎn)金融屬性的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力度。這樣一來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在逐步增強(qiáng)，良好的成本控制和造價(jià)管理必然成為當(dāng)下房產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展的重要指標(biāo)。然而，房地產(chǎn)項(xiàng)目本身就具有工程量巨大、資金規(guī)模龐大以及工期長(zhǎng)等方面的特點(diǎn)，成本和造價(jià)管理工作也需要涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)。因此，工程造價(jià)管理工作也需要從多個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)各部門的力量，才能使造價(jià)管理工作有所保障。

1 工程造價(jià)管理的必要性

具體來(lái)看，工程造價(jià)管理通常是指通過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案來(lái)進(jìn)行造價(jià)的預(yù)測(cè)、計(jì)算以及監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)攻關(guān)組，其工作目標(biāo)是為了保障投資預(yù)期的實(shí)現(xiàn)。而從價(jià)格管理的層面來(lái)看，工程造價(jià)管理工作的本質(zhì)在于相關(guān)企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控的背景下，根據(jù)自身的管理措施進(jìn)行造價(jià)和成本的控制過(guò)程。因此，工程造價(jià)管理本身具有的科學(xué)性與合理性毋庸置疑，其目標(biāo)在于通過(guò)內(nèi)部力量的協(xié)調(diào)來(lái)達(dá)成建筑工程造價(jià)的管理目標(biāo)。

首先，工程造價(jià)往往是決定著該黨委投資的重要決策，要有效避免了因?yàn)殄e(cuò)誤決策所造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，就需要良好的工程造價(jià)管理和控制。而良好的工程造價(jià)管理工作也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。此外，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理措施則可以幫助施工團(tuán)隊(duì)明晰工程開(kāi)展的難度水平，能夠盡快根據(jù)自身情況進(jìn)行策略調(diào)整。同時(shí)，也可以盡快對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃，防止其臨時(shí)發(fā)生后對(duì)工程項(xiàng)目的影響，也能夠有效的制定應(yīng)急措施，提高反應(yīng)水平，對(duì)后期可能出現(xiàn)的工程造價(jià)失控局面進(jìn)行良好的管理，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

總的來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)實(shí)時(shí)管理和控制是一項(xiàng)意義重大的工作，需要投入相當(dāng)?shù)闹匾暫唾Y源，確保該項(xiàng)工作的實(shí)施水平，以保證工程造價(jià)的合理預(yù)算。

2 建筑工程造價(jià)管理的基本策略

2.1 改革造價(jià)管理體制，理順各方關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程的造價(jià)管理往往需要根據(jù)不同的項(xiàng)目階段來(lái)進(jìn)行分段式管理，同時(shí)還需要配合政府相關(guān)部門的管理和審查，例如：財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等等。對(duì)于各部門的力量需要進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，最大限度的發(fā)揮工程成效，不斷完善各階段造價(jià)管理的連續(xù)性。因此，這就需要構(gòu)建完善的各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的銜接性，尤其需要做好各項(xiàng)管理制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，避免因?yàn)橹贫葲_突所造成的管理空白。除此之外，還需要盡量減少在工程建設(shè)投資“三超”現(xiàn)象，從各方面來(lái)保障投資目標(biāo)的達(dá)成。尤其是近年來(lái)，我國(guó)政府的管理部門也在職能上進(jìn)行了調(diào)整，政府對(duì)于市場(chǎng)的干擾和控制，市場(chǎng)化程度不斷增強(qiáng)之后，保障工程造價(jià)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的管理工作也需要按規(guī)則進(jìn)行有效的強(qiáng)化操作。

2.2 強(qiáng)化工程造價(jià)全過(guò)程管理意識(shí)

工程造價(jià)作為保障建筑工程順利開(kāi)展和項(xiàng)目方經(jīng)濟(jì)效益的根本基礎(chǔ)，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的保障作用。因此，工程項(xiàng)目的整體管理工作也需要按照造價(jià)內(nèi)容的實(shí)時(shí)情況進(jìn)行調(diào)整，市場(chǎng)往往具有相當(dāng)?shù)牟▌?dòng)性，因此，造價(jià)管理也需要配合專項(xiàng)綜合管理體系來(lái)開(kāi)展。同時(shí)，還需要根據(jù)不同施工階段的情況，來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的造價(jià)管理。具體來(lái)看，具體措施往往具有以下要求：

首先，招標(biāo)工作開(kāi)展就需要強(qiáng)化對(duì)于設(shè)計(jì)單位的選擇，不僅是擇優(yōu)聘用，同時(shí)還需要在國(guó)家相關(guān)部門的協(xié)同下進(jìn)行資格審查。同時(shí)，還需要良好的合同規(guī)劃，確保競(jìng)標(biāo)單位及其設(shè)計(jì)人員對(duì)自身所應(yīng)當(dāng)承受的法律責(zé)任進(jìn)行充分的明晰，確保不會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)隨意性造成設(shè)計(jì)質(zhì)量偏低的問(wèn)題出現(xiàn)，同時(shí)也強(qiáng)化設(shè)計(jì)造價(jià)的控制水準(zhǔn)。

其次，還需要對(duì)施工階段所需要涉及的建材、設(shè)備機(jī)械以及人工等要素進(jìn)審核，保障施工材料和施工機(jī)械設(shè)備能夠符合我國(guó)在建筑施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止因?yàn)椴缓蠘?biāo)準(zhǔn)重復(fù)采購(gòu)所造成的成本增加，同時(shí)也有效保障建筑施工的質(zhì)量和進(jìn)度，最大限度的提升建筑的性價(jià)比水平。

3 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理模式的工作規(guī)劃

3.1 定額制度在工程造價(jià)中的合理應(yīng)用

定額制度作為我國(guó)工程造價(jià)的主要預(yù)算手段，對(duì)于強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目的合理投資水平有著重要的作用。因此，建筑工程項(xiàng)目管理層需要時(shí)刻掌握市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)情況，制定切實(shí)有效的定額調(diào)整制度，通過(guò)準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)和調(diào)整措施，讓企業(yè)工程造價(jià)的控制水平提升。在具體工作的開(kāi)展中還需要注重以下兩個(gè)方面的工作：首先是具體的工程造價(jià)人員需要通過(guò)合理的造價(jià)方案開(kāi)展定額預(yù)算工作，對(duì)于人工費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，并在合理的時(shí)機(jī)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。然后，造價(jià)管理從業(yè)人員也需要親近市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)情況及未來(lái)趨勢(shì)要有詳細(xì)的了解，合理規(guī)劃材料采購(gòu)方案供具體員工參考，確保工程造價(jià)預(yù)算和實(shí)際行情相接近，減小誤差。

3.2 完善動(dòng)態(tài)管理制度

首先需要優(yōu)化設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。為了保障最優(yōu)方案的選取，需要在規(guī)劃方案中選用競(jìng)爭(zhēng)模式。近年來(lái)，工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)往往是設(shè)計(jì)要求，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益有較大程度的忽略，同時(shí)也缺乏周密的規(guī)劃。部分規(guī)范方案也存在管理過(guò)于嚴(yán)密，導(dǎo)致靈活欠缺，難以應(yīng)對(duì)變化趨勢(shì)的問(wèn)題，這對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)并沒(méi)有幫助。因此，具體規(guī)劃方案的確定更需要提升與實(shí)際情況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的契合性，盡量減少對(duì)于預(yù)算規(guī)劃的更改。

其次，還需要高效、真實(shí)以及透明的招標(biāo)工作。標(biāo)底往往意味著投標(biāo)工作的根本，標(biāo)志著收益的具體情況。因此，標(biāo)底設(shè)計(jì)往往需要嚴(yán)格和謹(jǐn)慎的態(tài)度，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都得以控制，確保標(biāo)底準(zhǔn)確性。同時(shí)，還需要盡量對(duì)投標(biāo)公司的實(shí)力進(jìn)行篩選，軟硬實(shí)力相結(jié)合，選取最優(yōu)項(xiàng)，例如：公司規(guī)模、信譽(yù)、財(cái)務(wù)能力以及上下產(chǎn)業(yè)整合能力等等，通過(guò)透明性來(lái)保障投標(biāo)對(duì)公司利益的影響。

最后，切實(shí)有效的施工階段監(jiān)督管理也十分重要。這不僅可以減少施工技術(shù)問(wèn)題，也能夠有效控制施工階段所帶來(lái)的工程造價(jià)失控。施工階段往往需要面對(duì)十分復(fù)雜的工程環(huán)境，合理有效的監(jiān)督管理對(duì)于工程造價(jià)控制的作用十分明顯。例如：施工階段技術(shù)失誤對(duì)工序的延誤和損失，不僅僅是原材料和設(shè)備的損失，同時(shí)也包括了工程進(jìn)度和人工浪費(fèi)的損失。這屬于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的失誤，同時(shí)也有可能是因?yàn)槭┕と藛T交叉施工等方面的原因，但這均屬于分配和管理的失職而引發(fā)的工程造價(jià)成本提高。除此之外，還需要強(qiáng)化對(duì)于原材料和設(shè)備的采購(gòu)監(jiān)管，該項(xiàng)工作涉及到建筑工程項(xiàng)目的絕大多數(shù)成本，任何弄虛作假和吃回扣現(xiàn)象都會(huì)造成巨大的工程質(zhì)量隱患和危機(jī)，需要最大限度的杜絕。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)正處于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重要時(shí)期，不僅有完善的調(diào)控措施，在執(zhí)行力度上也有很大程度的提升。因此，房地產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，有效的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)策略和建筑工程造價(jià)管理的調(diào)整，切實(shí)有效的轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的變革，抓住挑戰(zhàn)之中的機(jī)遇，做好建筑工程的造價(jià)管理工作，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平。同時(shí)，造價(jià)管理工作的從業(yè)人員也需要不斷強(qiáng)化自身綜合實(shí)力，強(qiáng)化具體造價(jià)管理工作的質(zhì)效水平，以保證建筑工程的順利進(jìn)行和企業(yè)的良性發(fā)展。

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