以人民為中心的發(fā)展思想是新時(shí)期共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的信念

辛艷飛

摘要：習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話表明了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政追求，依法治國是人民安定生活的保障；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持人與自然和諧共生；統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，才能使我們國家興旺發(fā)達(dá)長治久安。

關(guān)鍵詞：以人民為中心；新時(shí)期；共產(chǎn)黨；信念

2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話中指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@一充滿深情、質(zhì)樸真誠的話語，昭示了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政追求，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記念茲在茲的愛民情懷，深深地打動(dòng)和溫暖了13億多中國人的心。這句話，既是習(xí)近平總書記對全黨同志的諄諄告誡，也是我們黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的馬克思主義政黨，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民，黨的全部使命和責(zé)任就是為最廣大人民的根本利益而奮斗。人民群眾是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。只有讓人民群眾過上幸福美好生活，才能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，才能夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

一、依法治國是人民安定生活的保障

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，首先得讓人民有安全感。依法治國，就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律來治理國家，而不是依照個(gè)人意志或者主張治理國家。依法治國，目的是讓人民群眾生活的更有“安全感”。讓人民群眾有安全感得從以下四個(gè)方面做起：

1.科學(xué)立法。法律，既是一種人文現(xiàn)象，又是一種自然現(xiàn)象。科學(xué)立法，是保障廣大人民群眾最根本利益和符合社會發(fā)展規(guī)律的需求，既是嚴(yán)格執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，又是公正司法的監(jiān)督，還是全民守法的督促。只有堅(jiān)持科學(xué)立法，人民群眾才能自覺自愿地尊重法律，遵守法律。

2.嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法，一方面是要求秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；另一方面就要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對違法行為勇于糾正并依法處罰，不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法和人情執(zhí)法，讓廣大人民切實(shí)感受到有法可依、執(zhí)法嚴(yán)明、違法必究的正能量，從而增加追求更好生活的安全感和幸福感。

3.公正司法。習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?！币笏痉C(jī)關(guān)要依法公正對待人民群眾的訴求，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。公平公正的司法環(huán)境，能夠?yàn)槊恳粋€(gè)遵紀(jì)守法的公民乃至整個(gè)社會帶來極大的安全感，能夠最大限度地維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.全民守法。全民守法是重點(diǎn)。法律是讓人來遵守的。執(zhí)法人員守法，才能在法律的框架下嚴(yán)格執(zhí)法，為社會帶來公平正義；其他民眾守法，才能保護(hù)法律的尊嚴(yán)，保持法律威懾，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，才能保證社會秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能在全面推進(jìn)“依法治國”進(jìn)程中發(fā)揮最有效地作用。

二、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持人與自然和諧共生

以人民為中心的發(fā)展思想，就得讓人民群眾生活在碧水藍(lán)天舒適和諧美麗的大自然中間。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！?/p>

中華民族5000年的歷史中，人與自然和諧共生，我們的文明生生不息。但隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，不僅是我國，全球也面臨著水土流失、干旱缺水等巨大的生態(tài)問題，面對這樣的嚴(yán)峻形勢，我們黨明確指出，要堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展之路。

1.要增強(qiáng)生態(tài)文明意識。“十三五”以來，我國出臺一系列相關(guān)政策推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)，例如補(bǔ)貼政策推動(dòng)新能源車市場發(fā)展。中央環(huán)境環(huán)保督查組開展全國范圍巡視，發(fā)揮巡查利劍作用，深入尋找環(huán)保問題。廣泛開展節(jié)能宣傳周和低碳日、環(huán)境日宣傳活動(dòng)等，人民群眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，綠色出行成為人民群眾生活的新常態(tài)，共享單車、共享汽車逐漸普及。

2.要全力推進(jìn)污染治理和生態(tài)保護(hù)。貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，出臺“治水十條”、“治霾十條”，以鐵腕治霾、鐵拳治水的堅(jiān)硬態(tài)度打好生態(tài)文明建設(shè)這場大仗。

3.要大幅提升能源資源利用效率。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)美麗山川，不僅 “靠山吃山、靠水吃水”，還得“靠山要養(yǎng)山、靠水要養(yǎng)水”，人與自然要和諧共生。

三、統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，特別要在社會建設(shè)領(lǐng)域全面體現(xiàn)出來，落到實(shí)處。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把改善和保障民生的工作緊緊抓在手上，發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面都作出深刻論述和全面部署，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活。

1.促進(jìn)社會公平正義，落實(shí)共享發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。這個(gè)問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：制度是社會公平正義的重要保證，要抓緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。促進(jìn)社會公平正義，就要堅(jiān)持共享發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。落實(shí)共享發(fā)展理念，既要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大，還要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，著力解決人民群眾反映突出的問題。

2.努力讓人民享有更好更公平的教育。習(xí)近平同志指出：要堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會，努力讓十三億多人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會公平正義。要優(yōu)化教育資源配置，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，特別是要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入力度，保障貧困地區(qū)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，健全家庭困難學(xué)生資助體系。要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，保證貧困家庭孩子受到教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要落實(shí)并深化考試招生制度和教育教學(xué)改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求。要加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育的支持力度，辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。我們對高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切、對科學(xué)知識和卓越人才的需求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。素質(zhì)教育是教育的核心。要在全社會弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。

3.建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度。習(xí)近平總書記提出，要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度?？倳洀?qiáng)調(diào)：要推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，從增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保障可持續(xù)性出發(fā)，盡快提出完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的舉措。要不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，實(shí)現(xiàn)從有到好的轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要確保到二〇二〇年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。要健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧，實(shí)行應(yīng)保盡保。

4.加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。沒有全民健康，就沒有全面小康。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全，對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。習(xí)近平總書記指出，新形勢下我國衛(wèi)生與健康工作的方針是：以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。總書記強(qiáng)調(diào)：要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。要毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。要抓好全民醫(yī)保制度建設(shè)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，滿足群眾合理的異地就醫(yī)需求。要把中醫(yī)藥寶庫保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好。要從多方面入手，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心，不斷奮進(jìn)，才能使我們黨的執(zhí)政地位堅(jiān)如磐石、使我們國家興旺發(fā)達(dá)長治久安。

參考文獻(xiàn)：

[1]聞言.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 努力讓人民過上更加美好生活[N].人民日報(bào) ， 2017.10.11.