劉志良
摘要:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,轉(zhuǎn)變觀念,健章立制、完善系統(tǒng),“三化”管理,規(guī)范操作,積極探索瓦斯治理新技術(shù)新途徑,更好地推進(jìn)瓦斯治理工作穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:瓦斯防治;理念;管理
一、概述
煤礦生產(chǎn)中最重要的是安全。煤礦安全最重要的環(huán)節(jié)是瓦斯治理。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,瓦斯防治又是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,有統(tǒng)計(jì)表明,80%的煤礦事故都是由瓦斯引起的。因此, 瓦斯一直是煤礦安全頭號(hào)敵人,過(guò)去是,現(xiàn)在是,可能未來(lái)還是。隨著煤礦開(kāi)采強(qiáng)度增大、采掘深度增加,瓦斯防治難度越來(lái)越大。同時(shí),瓦斯防治責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題在一些地方和企業(yè)仍然比較突出。瓦斯事故仍是煤礦“第一殺手”,做好瓦斯防治工作、保證煤礦安全生產(chǎn),關(guān)系民生,關(guān)系社會(huì)和諧。
二、樹(shù)立瓦斯防治理念
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)礦工生命,樹(shù)立“瓦斯不治,礦無(wú)寧日”、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針,切實(shí)建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,緊緊抓住礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)本礦井的安全生產(chǎn)條件及危害因素分析,采取行之有效的針對(duì)措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,進(jìn)一步完善瓦斯治理結(jié)構(gòu),落實(shí)瓦斯防治管理制度,提高裝備水平和提高礦井防治瓦斯災(zāi)害能力,建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng),科學(xué)合理的瓦斯抽采體系,有效管用的監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。完善與主體能源地位相適應(yīng)的煤炭法律政策體系、煤礦安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與利用工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦,確保能源供應(yīng)安全和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展導(dǎo)向
進(jìn)一步加強(qiáng)一通三防管理,找出礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯治理工作中存在的主要問(wèn)題和隱患、制定確實(shí)可行的整改措施,建立健全一通三防管理制度,提高安全管理水平,使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,穩(wěn)定、可靠,瓦斯治理工作到位。力求生產(chǎn)布局達(dá)到優(yōu)化、開(kāi)拓開(kāi)采正規(guī)、系統(tǒng)合理可靠、監(jiān)測(cè)監(jiān)控有效、現(xiàn)場(chǎng)管理到位,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
1.樹(shù)立“瓦斯不治,礦無(wú)寧日”的意識(shí),依靠科技進(jìn)步和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,處理好安全與生產(chǎn)的矛盾;
2.堅(jiān)持“可保盡保、應(yīng)抽盡抽、先抽后采、煤氣共采”的瓦斯綜合治理戰(zhàn)略,“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”的瓦斯治理原則和“以抽定產(chǎn)、以風(fēng)定產(chǎn)、工程先行、技術(shù)突破、裝備升級(jí)、管理創(chuàng)新、全面提高”的治理思路;
3.堅(jiān)持本質(zhì)安全型開(kāi)采,高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須通過(guò)瓦斯治理,確保在安全狀態(tài)下進(jìn)行開(kāi)采;
4.積極采用機(jī)械化采掘技術(shù),淘汰落后的生產(chǎn)方式和非正規(guī)采煤方法。按規(guī)定健全“一通三防”系統(tǒng),高瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采、建立健全“一通三防”專門機(jī)構(gòu),按標(biāo)準(zhǔn)配足“一通三防”技術(shù)人員、專職瓦斯檢測(cè)員、安監(jiān)員、防突員。
三、瓦斯防治工作的重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)對(duì)瓦斯防治工作的領(lǐng)導(dǎo)
要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),制定本地區(qū)煤礦瓦斯治理與利用的規(guī)劃或方案,協(xié)調(diào)和幫助解決各種困難和問(wèn)題。加強(qiáng)信息溝通和交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),逐步完善瓦斯綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加大投入,完善安全系統(tǒng)與裝備
根據(jù)安全實(shí)際需要,制定安全保障能力的補(bǔ)套計(jì)劃,自覺(jué)增加安全投入,完善瓦斯綜合治理系統(tǒng)和裝備,重點(diǎn)是礦井通風(fēng)、瓦斯抽采、防滅火、綜合防塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等,做到“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”。
1.完善通風(fēng)系統(tǒng)。按照“縮短通風(fēng)流程,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,增大通風(fēng)能力,提高抗災(zāi)能力”的原則,優(yōu)先選擇分區(qū)式通風(fēng)方式,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),做到網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單、風(fēng)流穩(wěn)定、系統(tǒng)可靠、風(fēng)量充足、風(fēng)速風(fēng)質(zhì)符合要求。
2.完善瓦斯抽采系統(tǒng)。選擇高負(fù)壓大流量水環(huán)式真空泵,配齊配全各類抽采鉆機(jī)和必要的移動(dòng)抽采泵,瓦斯利用礦井應(yīng)根據(jù)不同的抽采方法和抽采瓦斯的濃度,實(shí)現(xiàn)分系統(tǒng)抽采,既滿足安全需要,又符合利用要求。
3.完善防滅火系統(tǒng)。配齊配全防火裝備,大力推廣國(guó)內(nèi)外已經(jīng)成熟的新型防滅火材料。井下所有設(shè)備、設(shè)施等達(dá)到消防要求。
4.完善防塵系統(tǒng)。健全防塵設(shè)施,安裝隔爆抑爆、噴霧降塵和灑水控塵設(shè)施,實(shí)施煤層注水,配齊配全測(cè)塵儀器儀表。井下粉塵濃度符合《煤礦安全規(guī)程》要求。
5.完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建立“人機(jī)互檢”瓦斯檢測(cè)雙檢體系。局扇和移動(dòng)抽采泵必須安設(shè)開(kāi)停傳感器,并按規(guī)定配齊瓦斯檢測(cè)儀器儀表。安全監(jiān)測(cè)裝置安設(shè)率必須達(dá)到100%。
6.完善安全防護(hù)設(shè)施。按規(guī)定全部配備防突反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng);
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
建立并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦專業(yè)技術(shù)崗位,嚴(yán)格技術(shù)崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)崗位準(zhǔn)入門檻。
建立和完善與瓦斯治理、利用相適應(yīng)的人才戰(zhàn)略機(jī)制,包括教育培訓(xùn)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造“以人為本”、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。
建立和完善正常的職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃地進(jìn)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn),安監(jiān)員、瓦檢員、防突員等特殊工種崗位必須做到持證上崗。重視抓好在職人員的繼續(xù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)嚴(yán)格管理,落實(shí)安全規(guī)程和措施
《煤礦安全規(guī)程》是確保煤礦安全生產(chǎn)的法規(guī)性文件,要把《煤礦安全規(guī)程》落實(shí)到生產(chǎn)管理的全過(guò)程。
《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》是煤礦瓦斯治理的技術(shù)性文件。煤礦要落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,加強(qiáng)礦井地質(zhì)測(cè)量工作,準(zhǔn)確掌握礦井瓦斯地質(zhì)變化情況,瓦斯賦存和涌出的變化規(guī)律,及時(shí)制定和實(shí)施各種防范措施。突出煤層采掘工作面要編寫(xiě)防突預(yù)測(cè)圖,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)防突工作。突出礦井要及時(shí)調(diào)整采掘部署和生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,為落實(shí)防突措施提供條件。
制度建設(shè)是從嚴(yán)管理的基礎(chǔ)。煤礦要建立領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,還要建立瓦斯治理督查和防突督導(dǎo)及事故評(píng)判制度、瓦斯超限分級(jí)追查處理制度、現(xiàn)場(chǎng)瓦斯異常情況實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”制度、瓦斯治理工程“兩同時(shí)、一超前”制度、班隊(duì)長(zhǎng)“一通三防”持證上崗制度等瓦斯治理制度體系。
四、結(jié)語(yǔ):
瓦斯防治重在源頭治理,實(shí)施瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo),落實(shí)“四位一體”防突措施是瓦斯防治源頭治理的關(guān)鍵。瓦斯先抽后采,可以有效減少井下瓦斯涌出,避免由于通風(fēng)管理不完善造成瓦斯積聚,實(shí)施區(qū)域性防突措施特別是采取區(qū)域性預(yù)抽煤層瓦斯措施,可以提前消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn),爭(zhēng)取防突礦井實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型煤礦開(kāi)采。