在群團(tuán)改革背景下如何做好婦女培訓(xùn)工作

艾尼瓦爾·熱合木吐拉

摘 要：2015年7月，習(xí)近平總書(shū)記出席中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，鮮明提出要走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，開(kāi)啟了黨的群團(tuán)工作發(fā)展新階段、新篇章。隨著群團(tuán)改革的不斷深入，作為婦女工作的重中之重，婦女教育培訓(xùn)事業(yè)的目標(biāo)將會(huì)更加求實(shí)、對(duì)象不斷擴(kuò)大、內(nèi)容更加豐富多彩、方法趨于多樣。

關(guān)鍵詞：群團(tuán)改革 婦女培訓(xùn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出全面部署，形成了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記作出的重要指示從全局和戰(zhàn)略高度深刻闡明了推進(jìn)群團(tuán)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，中共中央辦公廳印發(fā)的《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），內(nèi)容突出強(qiáng)調(diào)了婦聯(lián)改革總體任務(wù)及婦女工作重心的變化。[1]

隨著群團(tuán)改革的不斷深入和《方案》的逐步實(shí)施，婦女教育培訓(xùn)工作必將迎來(lái)新的變化和挑戰(zhàn)。

一、培訓(xùn)要注重層次劃分，對(duì)象要傾向于基層

針對(duì)不同的群體，要做好分級(jí)、分層、分類(lèi)培訓(xùn)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，從正在做的事情出發(fā)開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高婦女干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。面向婦聯(lián)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，開(kāi)展符合時(shí)代要求的綜合培訓(xùn)；面向新任職婦聯(lián)干部，開(kāi)展以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的崗前培訓(xùn)；面向全體特別是骨干婦聯(lián)干部，開(kāi)展以豐富理論為重點(diǎn)的培訓(xùn)；面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等不同崗位的婦聯(lián)干部，開(kāi)展以專(zhuān)業(yè)婦聯(lián)業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。

《方案》提出，要壯大基層工作力量，把活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)、熱心婦女工作的各類(lèi)女性人才充分吸納到基層?jì)D聯(lián)組織和工作隊(duì)伍中來(lái)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)婦女教育培訓(xùn)的學(xué)員構(gòu)成將更加豐富，更加基層化。這就要求我們改變過(guò)去單一的系統(tǒng)內(nèi)干部培訓(xùn)的理念，面對(duì)社會(huì)多元群體，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，特別是要重視基層?jì)D女干部的培訓(xùn)需求。

二、培訓(xùn)合作要更加開(kāi)放多元

長(zhǎng)期以來(lái)，婦女干部培訓(xùn)方式比較封閉單一，培訓(xùn)合作大多局限在婦聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部、上下級(jí)之間、平級(jí)組織之間，與社會(huì)各類(lèi)組織的溝通交流不多，互相借鑒學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。按照《方案》要求，各地逐漸加強(qiáng)婦女組織及新興群體的聯(lián)系服務(wù)和引導(dǎo)，與黨領(lǐng)導(dǎo)的其他群團(tuán)建立密切交往，推動(dòng)各級(jí)婦女組織更好地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。這樣一來(lái)，婦女干部培訓(xùn)也要加強(qiáng)與其他群團(tuán)和社會(huì)組織的開(kāi)放合作，為拓展婦女干部培訓(xùn)方式和拓寬培訓(xùn)渠道提供難得機(jī)遇，必須盡快破除傳統(tǒng)思想的壁壘，以開(kāi)放的胸襟與合作的心態(tài)，主動(dòng)加強(qiáng)與各類(lèi)社會(huì)組織、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)聯(lián)系，促進(jìn)體制內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)交流，共同提升培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。

三、優(yōu)化方法選擇，使培訓(xùn)內(nèi)容要更加豐富多彩

既要強(qiáng)化課堂講授、研討、視聽(tīng)、案例教學(xué)、座談會(huì)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等傳統(tǒng)手段的成效，又要探索包括技能性培訓(xùn)、思維培訓(xùn)、研討會(huì)、模擬游戲、論壇式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法。《方案》提出大力實(shí)施“網(wǎng)上婦女之家”工程，以“女性之聲”為重點(diǎn)，打造“網(wǎng)上婦女之家”，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合、婦聯(lián)和女性充分互動(dòng)、線上線下一體運(yùn)行，就是要把婦聯(lián)工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分結(jié)合起來(lái)。除集中面授培訓(xùn)外，還要更加注重互聯(lián)網(wǎng)在培訓(xùn)中的使用。加快建設(shè)網(wǎng)上平臺(tái)，開(kāi)發(fā)適合PC端和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端的課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容，借助APP、直播平臺(tái)、智能培訓(xùn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和技術(shù)，使婦女干部在不同的環(huán)境和條件下都能得到便捷高效的培訓(xùn)服務(wù)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的工作新格局，借助互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)和豐富資源，依靠遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，不斷更新培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，提升課程的魅力和說(shuō)服力。

四、培訓(xùn)內(nèi)容由“全面”向“重點(diǎn)”轉(zhuǎn)變

改革前婦女干部培訓(xùn)的課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想是“全面”，認(rèn)為學(xué)員 來(lái)一次不容易，要把學(xué)員履職所需的知識(shí)和能力一并體現(xiàn)在課程中，把一次培訓(xùn)看做全面提高婦女知識(shí)水平的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)實(shí)踐、認(rèn)真反思和學(xué)員反饋，充分體現(xiàn)群眾性特點(diǎn)，我們?cè)谡n程設(shè)置上要轉(zhuǎn)變思路，更加強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)和重點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)在較短的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)，學(xué)員具體思維方式和能力有所提升。我們把原來(lái)的“面”細(xì)化分解成若干“點(diǎn)”。如“基層組織建設(shè)”細(xì)化成“婦女之家負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)”、“如何做好擴(kuò)大婦聯(lián)組織成員工作”、“用群團(tuán)改革思維開(kāi)創(chuàng)婦女工作思路”、“服務(wù)婦女兒童公益項(xiàng)目的策劃”、“將婦女需求植入婦女工作的設(shè)計(jì)中”等內(nèi)容，以每一個(gè)專(zhuān)題為切入點(diǎn)，既深入，又具有操作性、針對(duì)性和實(shí)效性。[2]

五、培訓(xùn)方式由“主觀”向“客觀”轉(zhuǎn)變

改革前課程設(shè)置均按以往經(jīng)驗(yàn)，按培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)時(shí)的反饋，結(jié)合 培訓(xùn)目標(biāo)和婦女工作形勢(shì)設(shè)置課程，帶有一定的主觀性，學(xué)員常常被動(dòng)地接受部分課程。隨著群團(tuán)改革的不斷深入，婦女工作內(nèi)容、形式和方法發(fā)生了實(shí)質(zhì)變化。這就要求我們努力將婦女姐妹的需求植入課程設(shè)置當(dāng)中，在進(jìn)行學(xué)員需求調(diào)研后，培訓(xùn)部門(mén)能夠及時(shí)掌握婦女干部的培訓(xùn)需求，對(duì)信息進(jìn)行分析歸納，按照婦女干部的需求設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，以婦女需求為第一信號(hào)，按需施訓(xùn)、因人施教，大大提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。課程設(shè)置的客觀性大大增強(qiáng)。

六、更加重視和強(qiáng)化效果評(píng)估

首先注重培訓(xùn)評(píng)估主體的多元性，綜合實(shí)施部門(mén)自我評(píng)估、培訓(xùn)主管部門(mén)評(píng)估、培訓(xùn)學(xué)員評(píng)估和第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估，提高評(píng)估結(jié)果的客觀性和全面性。培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)自我評(píng)估和培訓(xùn)主管部門(mén)評(píng)估，可以發(fā)揮婦女培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體性，有利于對(duì)培訓(xùn)工作的各項(xiàng)任務(wù)和參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行績(jī)效考核，有利于促進(jìn)培訓(xùn)規(guī)劃、工作機(jī)制的制定。培訓(xùn)學(xué)員評(píng)估主要是指把婦女干部學(xué)員看成培訓(xùn)服務(wù)的“用戶(hù)”，注重“用戶(hù)體驗(yàn)”，即收集婦女干部在接受培訓(xùn)時(shí)對(duì)培訓(xùn)可用性、有效性等產(chǎn)生的主觀心理感受和滿(mǎn)意程度，讓婦女干部參與培訓(xùn)設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)的全過(guò)程，突出了婦女的主體性地位。第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估是聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)培訓(xùn)的過(guò)程和結(jié)果予以有效監(jiān)督并做出客觀公正的評(píng)價(jià)。其次提升評(píng)估的科學(xué)性，采用問(wèn)卷調(diào)查、理解主觀意愿、觀察訪談、自由聊天等方式，從實(shí)證性、解釋性、互動(dòng)性角度進(jìn)行全方位的評(píng)估。

參考文獻(xiàn)

[1]張宇婷.群團(tuán)改革背景下的婦聯(lián)干部培訓(xùn)教學(xué)能力提升的思考.赤子.2017（2）.247.

[2]鐘宇慧.群團(tuán)改革背景下共青團(tuán)院校團(tuán)干部培訓(xùn)體系建設(shè)思考.中國(guó)共青團(tuán).2017（8）.40-42.