節(jié)約化建設(shè)管理的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

徐樹堅(jiān)

摘 要：節(jié)約型社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方向，在節(jié)約型社會(huì)大的時(shí)代背景下，高校的建設(shè)與發(fā)展也應(yīng)該要符合節(jié)約理念，與我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)保持一致。本文對(duì)節(jié)約化高校管理現(xiàn)狀、問題以及對(duì)策進(jìn)行分析和探討，旨在促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型高校 信息化建設(shè) 建設(shè)管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào) ：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）01-0-01

引言

早在黨的十七大報(bào)告中就明確提出要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，這是我黨執(zhí)政理念的升華，也是在我國國情基礎(chǔ)上提出的一個(gè)新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)要求。在節(jié)約型社會(huì)理念下，教育資源均衡化、教育資源共享是教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)約化發(fā)展的重要途徑。教育資源作為我國社會(huì)的重要資源組成部分，是一個(gè)學(xué)校得以發(fā)展的根本。節(jié)約型校園建設(shè)不僅是高校自身想要得以發(fā)展的迫切要求，更是節(jié)約型社會(huì)賦予高校的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用等，都是踐行節(jié)約環(huán)保理念的重要途徑。

一、高校節(jié)約化建設(shè)過程中面臨的問題

1.顯性資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

顯性資源是指各種外在的，極易被觀察和記錄的資源，比如水電費(fèi)、辦公用品等，都屬于顯性資源，當(dāng)前大多數(shù)院校發(fā)展過程中的顯性資源浪費(fèi)都十分嚴(yán)重，以本校為例，學(xué)校消耗能源主要有電力、天然氣、水，其中電力主要用于空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)中心、照明等，天然氣主要用于食堂用氣，汽柴油主要是燃油鍋爐、車用油，水主要為生活用水。當(dāng)前教育教學(xué)過程中的能耗較高，節(jié)約化建設(shè)水平不高，學(xué)院共1個(gè)10KV開閉所、9個(gè)變電所，其中有6個(gè)變電所在低壓進(jìn)線及出線回路上配置了帶有智能接口的智能電表，并設(shè)置了7個(gè)工作站，但現(xiàn)場(chǎng)值守人員無人懂得操作，智能表計(jì)僅顯示部分?jǐn)?shù)值，對(duì)歷史數(shù)據(jù)、功率曲線等無法查詢；校內(nèi)在美術(shù)廳、演藝大樓中劇場(chǎng)、教學(xué)演奏廳、教學(xué)排練廳空調(diào)配置風(fēng)冷熱泵機(jī)組，采用風(fēng)機(jī)送冷（熱）風(fēng)至大廳及房間。目前末端風(fēng)量、溫度均未受控，分別在地下一層設(shè)置控制工作站，值班人員僅靠經(jīng)驗(yàn)值開啟冷凍水泵臺(tái)數(shù)，無法實(shí)現(xiàn)與室外溫度、末端用能情況自動(dòng)對(duì)泵組、機(jī)組進(jìn)行自動(dòng)加減載以及變頻；各個(gè)建筑內(nèi)的照明系統(tǒng)，大部分是人工操作，僅有圖書館配置了智能照明BA系統(tǒng)，且僅實(shí)現(xiàn)樓管人員遠(yuǎn)程開關(guān)目的，未實(shí)現(xiàn)依據(jù)工作表、光照度、人數(shù)等智能化照明控制，沒有實(shí)現(xiàn)節(jié)能控制，存在用能浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2.一定程度的隱性資源浪費(fèi)

隱性資源是指不易顯露出來的各種資源，在高校管理過程中，應(yīng)該要最大限度地發(fā)揮出人力、財(cái)力和物力的作用，促進(jìn)高校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但有的高校在發(fā)展過程中并沒有重視這一點(diǎn)，對(duì)各種隱性資源的利用不夠，如在教室的使用上，有的課程是公共課，不同的專業(yè)也可以一起上，但在安排授課的時(shí)候由于配置不合理，導(dǎo)致教室出現(xiàn)閑置，多次安排同一門課程在教室內(nèi)授課，間接帶來顯性資源浪費(fèi)。另外，在信息化環(huán)境下，高校建設(shè)過程中出現(xiàn)信息孤島也是隱性資源浪費(fèi)的一個(gè)重要體現(xiàn)，比如高校很多部門都需要學(xué)生信息，如教務(wù)處、圖書館、財(cái)務(wù)處、各個(gè)學(xué)院等，通過信息共享可以提高各個(gè)部門的工作效率，但是由于有的學(xué)校信息化建設(shè)程度不高，在采集學(xué)生信息的時(shí)候出現(xiàn)了重復(fù)操作，浪費(fèi)人力財(cái)力和物力，造成資源浪費(fèi)。

二、節(jié)約型校園建設(shè)和發(fā)展的策略

1.加強(qiáng)輿論宣傳

節(jié)約型社會(huì)建設(shè)是我國現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方向，任何一個(gè)單位、企業(yè)都應(yīng)該踐行節(jié)約環(huán)保理念，才能真正促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。高校是教育陣地，高校的管理也應(yīng)該要積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將節(jié)約型校園建設(shè)提到戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到節(jié)約型校園建設(shè)的重要意義。在高校日常管理過程中，可以通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、高校內(nèi)部報(bào)紙等媒體平臺(tái)，積極開展節(jié)約型校園建設(shè)工作的宣傳，對(duì)廣大師生形成輿論引導(dǎo)，促進(jìn)師生在日常工作和學(xué)習(xí)過程中能夠注意自己的行為，踐行節(jié)約、綠色、環(huán)保理念。

2.完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，以規(guī)范促節(jié)約

高校的管理制度決定了節(jié)約型校園建設(shè)成果，就當(dāng)前很多高校出現(xiàn)的資源浪費(fèi)行為來看，高校缺乏科學(xué)合理的管理制度，是最主要的原因。對(duì)此，高校應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理制度的完善，其中財(cái)務(wù)管理最為重要，財(cái)務(wù)管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金和各項(xiàng)資源的充分利用，高校要建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度，通過全面綜合預(yù)算，對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，提高高校各種資源的利用效率，并且還要注重對(duì)學(xué)校的資金、資源的優(yōu)化配置，加強(qiáng)成本核算意識(shí)。

3.加強(qiáng)能源管理系統(tǒng)建設(shè)

能源管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理的重要基礎(chǔ)，可以實(shí)時(shí)掌握學(xué)校的各種能耗數(shù)據(jù)，對(duì)校園內(nèi)部的能源系統(tǒng)進(jìn)行重新分配和監(jiān)控管理。能源管理系統(tǒng)包括在線分類、分項(xiàng)、分戶監(jiān)測(cè)和計(jì)量、能耗數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸、數(shù)據(jù)發(fā)布等。在建設(shè)過程中，要逐步對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行完善，通過節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)對(duì)學(xué)校各用能系統(tǒng)、用能單位的能耗趨勢(shì)的分析，查找能耗突增和非工作時(shí)間用能的異?，F(xiàn)象，消除能耗管理漏洞；通過節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的用能數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、診斷，查找能源消耗較大的關(guān)鍵能耗設(shè)備，利用節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的可擴(kuò)展性，對(duì)關(guān)鍵用能設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化的節(jié)能控制，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、節(jié)能減排的目標(biāo)；同時(shí)還可以利用節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的擴(kuò)展性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)與其他系統(tǒng)的融合，比如將節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)與學(xué)生公寓用電集抄系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等有機(jī)融合。

4.加強(qiáng)開源建設(shè)

在節(jié)約型校園建設(shè)過程中，節(jié)流與開源是結(jié)合起來，開源也是實(shí)現(xiàn)節(jié)流的重要途徑，學(xué)校應(yīng)該要積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金，并且采用校園一卡通的管理方式，提高資金集中力度，為資金的集中統(tǒng)一利用提供支持。另外，要對(duì)校園內(nèi)部的各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，比對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的各種設(shè)備、教室資源等要進(jìn)行優(yōu)化配置，提高各種硬件設(shè)施設(shè)備的利用率，用最少的成本促進(jìn)高校教育教學(xué)過程的順利開展。

結(jié)語

節(jié)約是綠色環(huán)保理念下的一個(gè)重要概念，主要是為了減少不必要的資源浪費(fèi)所采取的一系列行為。在高校發(fā)展過程中應(yīng)該要踐行節(jié)約環(huán)保理念，針對(duì)高校傳統(tǒng)管理過程中的問題，經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)節(jié)約理念的宣傳，對(duì)高校發(fā)展過程中的各種能耗較高的問題進(jìn)行解決，促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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