關(guān)于高職院校教師兼職兼薪問題的探討

柳連忠，王建華，付 萱

(河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 石家莊 050035)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2016年底印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》通知指出：為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，并允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入[1]。

教師是理論科研知識的傳播者，將產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、科研相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，形成強(qiáng)大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)是大勢所趨,教師所講授的理論只有與實踐和市場相結(jié)合才會發(fā)揮更大的價值，學(xué)生才會更受用。綜合類大學(xué)科研實力強(qiáng)，學(xué)科門類全，具有較強(qiáng)的理論研究實力；而高職院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系密切，注重培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的高技能型人才，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大背景下，允許教師兼職兼薪政策的頒布推動了高職院校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，開拓了院校與企業(yè)銜接的新思路，增強(qiáng)了高職院校的社會服務(wù)功能。

1 高職院校教師兼職的特點(diǎn)

1.1 “雙師型”教師成為兼職的主力軍

高職院校以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù)，教師大多數(shù)為“雙師型”教師，他們既是教師，又兼有工程師、會計師等職業(yè)資格，既具備理論知識，又具有由理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的能力，無論是在崗創(chuàng)業(yè)還是在企業(yè)兼職，都有其特有的優(yōu)勢。國家允許高校教師兼職兼薪、從事多點(diǎn)教學(xué)使高職院校教師可以從事自己的專業(yè)，將理論成果轉(zhuǎn)為生產(chǎn)實踐，有利于產(chǎn)學(xué)研跨界合作和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。同時高職院校教師也可以校際聯(lián)合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，通過人力資源共享來集中優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造。

1.2 “校企合作-產(chǎn)教融合”為高職教師兼職提供平臺

“校企合作-產(chǎn)教融合”模式下，學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)、共同提高、協(xié)作攻關(guān)、各創(chuàng)特色。高職院校教師長期在院校內(nèi)進(jìn)行教學(xué)，會與市場脫節(jié)，不利于知識更新，在校企合作中進(jìn)行產(chǎn)教融合，教師在企業(yè)兼職可以更好地了解市場需求，反哺理論教學(xué)，并根據(jù)市場變化調(diào)整教學(xué)和研究方向，以適合社會需求。高職教師到校企合作的企業(yè)兼職，充分體現(xiàn)了從事多點(diǎn)教學(xué)的政策導(dǎo)向，可幫企業(yè)解決和處理一些實際問題，解決在院校內(nèi)的研究成果不能及時轉(zhuǎn)化為市場需求的產(chǎn)品的問題。又可以指導(dǎo)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)生就業(yè)，解決部分專業(yè)教育教學(xué)理論研究與社會需求錯位問題，是一種資源共享的“雙贏”模式。

1.3 “雙創(chuàng)”基地激發(fā)高職教師兼職的活力

高職院校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，可以進(jìn)一步釋放高職院校教師科研潛能、激發(fā)教師創(chuàng)業(yè)活力、培養(yǎng)教師創(chuàng)新精神，并更好地為大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供必要的幫助和指導(dǎo)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高、科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。在打造雙創(chuàng)教育師資隊伍過程中，培養(yǎng)了大量的既懂專業(yè)又了解市場的優(yōu)秀教師，激發(fā)了廣大高職教師兼職兼薪的活力，構(gòu)建了共融共享的育人模式。

2 推動高職院校教師兼薪過程中亟待解決的問題

2.1 建立兼職教師薪酬支付體系

在目前實行的績效工資分配基礎(chǔ)上，融入以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，建立以實際貢獻(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才收入分配相關(guān)制度，為兼職人員薪酬支付提供保障。兼職教師薪酬如果制定統(tǒng)一管理的制度或政策實行難度大，各高職院校可以根據(jù)本校教師兼職情況制定符合本校發(fā)展的激勵辦法。

2.2 將教學(xué)成果轉(zhuǎn)化和專利成果轉(zhuǎn)化納入薪酬分配體系

高職院校教師利用合理、有效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)成果和專利成果能夠順利轉(zhuǎn)化進(jìn)而形成教學(xué)資源，使精品課程教材和科技獎項等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行社會共享，使學(xué)生可以接觸到最新的知識，授課教師按照市場機(jī)制取得報酬。因此高職院校應(yīng)建立相應(yīng)激勵機(jī)制，將教學(xué)成果轉(zhuǎn)化和專利成果轉(zhuǎn)化納入薪酬分配體系，并不斷完善評價機(jī)制﹑保障機(jī)制，以保證利益公平，使教師無后顧之憂。

2.3 探索兼職教師按技術(shù)入股進(jìn)行分配的收入分配方式

高職院校教師向企業(yè)提供新技術(shù)取得的收入包括技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓兩部分。技術(shù)入股是以教師的知識或知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果等作為資本股份，投入合資經(jīng)營或聯(lián)營企業(yè)，從而取得該企業(yè)的股份權(quán)的一種行為。技術(shù)入股后享有企業(yè)按股份比例的分紅。高職院校教師兼職促使勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造社會財富的同時獲得寶貴的實踐經(jīng)驗，并用于專業(yè)教學(xué)中。以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式共同投資組建的企業(yè)聚集了大學(xué)科研人員技術(shù)優(yōu)勢，與企業(yè)科技需求相結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供持續(xù)有效支撐。從教師到企業(yè)合伙人，讓科技成果有效轉(zhuǎn)化。通過學(xué)術(shù)研究加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，使高校教師更好地在企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用性研究和工程實踐，研發(fā)的成果正是企業(yè)所需要的，有市場也有收入，形成一個良性的科研循環(huán)。高職院校教師按技術(shù)入股獲得部分收益的同時，教師及學(xué)生通過貼近市場的研發(fā)工作，獲得許多寶貴的知識和經(jīng)驗，對提升教學(xué)質(zhì)量起到積極的推動作用，學(xué)生也因此提升了就業(yè)的競爭力。

3 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，克服過度兼職，過高兼薪的利益追求

高職院校教師兼職兼薪是高職院校服務(wù)社會的范疇，兼職教師應(yīng)秉承“忠誠、奉獻(xiàn)、師表”精神，提高兼職兼薪行為的自覺性，克服過度兼職，過高兼薪的利益追求。同時，各高職院校應(yīng)與兼職教師規(guī)定兼職的權(quán)利和義務(wù)，實行兼職公示制度，建立兼職收入監(jiān)控體系，獲得股權(quán)及紅利等收入的報告制度，使人才價值能夠充分體現(xiàn)[2]。