交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題研究

余兵

中圖分類號(hào)：F57 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）12-000-02

摘 要 隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的交通行業(yè)也在不斷發(fā)展和進(jìn)步。交通業(yè)在面臨機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力。在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)，我們要對(duì)交通經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行充分考慮，盡量用最低的成本做到最優(yōu)規(guī)劃方案。本文首先為大家介紹交通經(jīng)濟(jì)和交通規(guī)劃的基本涵義，對(duì)我國(guó)目前的交通經(jīng)濟(jì)中存在的若干問題進(jìn)行分析，之后對(duì)交通規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了探討，找出最好的發(fā)展對(duì)策，解決目前的交通經(jīng)濟(jì)問題。

關(guān)鍵詞 交通規(guī)劃 交通經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 問題 對(duì)策

合理的交通規(guī)劃能夠帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，錯(cuò)誤的交通規(guī)劃不僅能夠阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還大大浪費(fèi)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)成本支出，所以，在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)，有關(guān)部門要在充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況的前提下去研究交通經(jīng)濟(jì)問題，盡量用最小的成本達(dá)到最優(yōu)的交通規(guī)劃方案。

一、交通經(jīng)濟(jì)涵義

交通經(jīng)濟(jì)指的是一種經(jīng)濟(jì)理論，即人們用經(jīng)濟(jì)的思維方式和手段去把經(jīng)濟(jì)和交通等因素聯(lián)系起來，同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃成本支出和利潤(rùn)分析，通過一系列周密的分析后對(duì)交通規(guī)劃方案作出有效的預(yù)測(cè)評(píng)估。目前我國(guó)并沒有對(duì)交通經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行明確地界定，而且各國(guó)對(duì)交通經(jīng)濟(jì)的研究也剛起步，所以，后期人們需要不斷地對(duì)交通經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐進(jìn)行補(bǔ)充和完善。交通經(jīng)濟(jì)研究的對(duì)象是物和人的運(yùn)輸問題，但是目前我們對(duì)與交通有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)和政策法規(guī)都缺乏關(guān)注，所以，研究交通經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也是研究交通運(yùn)輸。

二、交通規(guī)劃的步驟

（一）現(xiàn)狀調(diào)查

現(xiàn)狀調(diào)查即有關(guān)部門對(duì)要進(jìn)行交通規(guī)劃的區(qū)域的交通設(shè)備、出行高峰期、機(jī)動(dòng)車數(shù)量、歷史交通方向和流量、道路分布情況、土地利用情況、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等進(jìn)行全面、綜合的資料收集，為交通規(guī)劃提供理論支撐。由于區(qū)域現(xiàn)狀調(diào)查覆蓋面廣，開展調(diào)查工作的人員有限，所以工作人員在調(diào)查和收集資料時(shí)不可能面面俱到，有時(shí)收集數(shù)據(jù)會(huì)有所遺漏，所以，在資料收集過程中，工作人員要善于借鑒和利用歷史調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。最終在真正實(shí)行時(shí)，總是會(huì)出現(xiàn)資料和實(shí)際情況不符的情況，導(dǎo)致交通規(guī)劃難以正常進(jìn)行。

（二）需求分析

需求分析即有關(guān)部門在對(duì)要進(jìn)行交通規(guī)劃的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查后，根據(jù)每年、每天和每一個(gè)時(shí)間段的人們的出現(xiàn)方向和出現(xiàn)方式、出行高峰期、機(jī)動(dòng)車流量等去對(duì)該地區(qū)的交通規(guī)劃需求進(jìn)行判斷，以作出稍微修改或擴(kuò)大的交通調(diào)整。在對(duì)區(qū)域的交通現(xiàn)狀及交通需求有了充分了解后，我們才能作出正確的判斷，并為以后交通規(guī)劃方案的制定提供參考。如果制定交通規(guī)劃方案時(shí)忽略了實(shí)際的道路需求分析，在以后的規(guī)劃中，很有可能會(huì)出現(xiàn)交通方案和實(shí)際交通流量不匹配的狀況，反而影響了居民的正常出行，降低了交通運(yùn)輸?shù)乃俣取?/p>

（三）方案制定

通過現(xiàn)狀調(diào)查和需求分析后，我們可以結(jié)合實(shí)際情況去制定交通規(guī)劃方案。規(guī)劃方案包括了很多種管理方式，比如交通管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)、交通管理系統(tǒng)的管理、對(duì)交通需求的管理等等。這些管理方式相輔相成，都為交通規(guī)劃提供了嚴(yán)謹(jǐn)、周密的思路。在制定交通規(guī)方案時(shí)應(yīng)分階段進(jìn)行，不可一揮而就，同時(shí)在作出規(guī)劃后還要及時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際交通情況對(duì)交通規(guī)劃和建設(shè)作出調(diào)整，不斷使交通規(guī)劃方案更好、更快地滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，為國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三、交通規(guī)劃中交通經(jīng)濟(jì)問題研究的重要性

（一）交通經(jīng)濟(jì)問題的研究是交通規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車的普及率越來越高，幾乎每家都擁有私家車，但隨之也產(chǎn)生了很多交通污染問題和交通事故等，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們要用國(guó)民經(jīng)濟(jì)的眼光去看待交通規(guī)劃問題，用經(jīng)濟(jì)的理論與方案去完成交通的規(guī)劃與建設(shè)。研究交通規(guī)劃問題和交通經(jīng)濟(jì)問題可以有效地促進(jìn)交通資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)交通規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和城市規(guī)劃與建設(shè)提供有力的保障。

（二）交通經(jīng)濟(jì)問題的研究是交通規(guī)劃的實(shí)施動(dòng)力

對(duì)交通經(jīng)濟(jì)問題的研究被放到了交通規(guī)劃問題的研究的首位。我國(guó)目前的交通狀況比較多樣而且復(fù)雜，所以，國(guó)家在實(shí)施新的交通規(guī)劃時(shí)往往會(huì)遇到很大的阻力。交通經(jīng)濟(jì)是交通規(guī)劃的基礎(chǔ)，目前最需要研究的交通經(jīng)濟(jì)問題有很多，比如如何使交通規(guī)劃快速與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)、如何以最低的成本快速推行交通規(guī)劃、如何正確處理交通規(guī)劃中的資金流動(dòng)問題等。通過對(duì)交通經(jīng)濟(jì)問題的研究可以促進(jìn)交通規(guī)劃的順利實(shí)行，提升國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、我國(guó)交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題

（一）道路規(guī)劃

在交通規(guī)劃中，道路規(guī)劃是最重要的部分。隨著人們生活水平的提升，人們都擁有自己的私家車，所以道路規(guī)劃也十分重要。同時(shí)，隨著各個(gè)城市嚴(yán)重的道路擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)，相關(guān)部門必須盡快解決此問題。如果只是單純地將道路擴(kuò)寬卻完全不考慮經(jīng)濟(jì)問題，城市交通資金投入和資源配置并沒有達(dá)到最好，城市交通道路問題也并不能從根本上得到解決。

（二）區(qū)域重點(diǎn)分配問題

目前，很多地區(qū)在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)采用“一把抓”、“一視同仁”的方針，依據(jù)同一個(gè)方案和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有的城市道路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，這種規(guī)劃措施對(duì)交通資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)，相關(guān)部門要分清重點(diǎn)，集中力量對(duì)急需解決交通問題的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃。有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以交通為依托，對(duì)于這種交通問題不嚴(yán)重的城市，相關(guān)部門也要加強(qiáng)重視、重點(diǎn)規(guī)劃，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。此外，解決交通問題的同時(shí)也要兼顧對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，并不能一味地為了交通規(guī)劃而對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行肆意破壞。

（三）交通配套設(shè)施不齊全

人們?cè)谶M(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)，往往只把規(guī)劃重心放在綠化和道路規(guī)劃上，完全忽略了交通道路的本質(zhì)，即為人們提供一個(gè)自由安全的活動(dòng)場(chǎng)所。很多車輛隨意放在道路兩側(cè)，造成嚴(yán)重的交通堵塞現(xiàn)象，城市道路通行率大大降低。很多道路路標(biāo)缺失，道路照明燈無人安置或長(zhǎng)期沒有得到更換，道路質(zhì)量差，這些都對(duì)行人的正常行走造成了很大的影響，阻礙交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）道路承載超標(biāo)

有些地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)為了追求利益最大化，他們將道路兩側(cè)的土地拍賣給相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，這種手段嚴(yán)重超出了道路的承載能力和承載范圍。這種方式雖然有利于市場(chǎng)的拓展，但是卻嚴(yán)重影響了交通的正常發(fā)展。

五、發(fā)展策略

（一）分清規(guī)劃重點(diǎn)

我國(guó)一直將交通規(guī)劃的重點(diǎn)放在城市，最后我國(guó)城市的道路交通十分發(fā)達(dá)，我國(guó)農(nóng)村的交通卻十分落后。城市的很多人資和物資都來自農(nóng)村區(qū)域，所以，如果農(nóng)村的交通不便利，農(nóng)業(yè)得不到很好的發(fā)展，也從一定程度上影響了城市的發(fā)展。為了使交通經(jīng)濟(jì)的作用發(fā)揮到最大，我們應(yīng)對(duì)城市和農(nóng)村交通進(jìn)行全面均衡的規(guī)劃，建設(shè)和規(guī)劃好城市和農(nóng)村的道路交通，不斷提高交通經(jīng)濟(jì)效益。

（二）把公共交通發(fā)展放在交通規(guī)劃的首位

在交通規(guī)劃中，公共交通屬于政府監(jiān)管。所以，公共交通的政策、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等方面都具備先天的優(yōu)勢(shì)。一般而言，政府規(guī)劃比較利于環(huán)保，同時(shí)也容易被大眾接受，因此，我們要把公共交通發(fā)展放在交通規(guī)劃與建設(shè)的首位，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)交通進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，找出最佳的城市交通發(fā)展模式，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）道路交通規(guī)劃

在進(jìn)行道路交通規(guī)劃時(shí)，相關(guān)部門要增加資金投入，為城市建立多重交通路線，并為城市引入一些新型的道路環(huán)境，建立城市交通網(wǎng)，對(duì)以往的路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變和優(yōu)化，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去確定道路車道數(shù)目，結(jié)合空間設(shè)計(jì)，利用線條和色彩應(yīng)用來改善城市交通環(huán)境。

（四）對(duì)道路兩旁的土地進(jìn)行合理規(guī)劃和利用

國(guó)家在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)占用濫用土地資源進(jìn)行了制止。我們要對(duì)道路兩旁的土地進(jìn)行合理規(guī)劃，不可由于經(jīng)濟(jì)原因去對(duì)原來的交通環(huán)境格局進(jìn)行肆意破壞，政府可以依靠合理的手段對(duì)道路旁的土地進(jìn)行合理、有效地開發(fā)，使交通經(jīng)濟(jì)能夠健康、持續(xù)地發(fā)展。

（五）階段性規(guī)劃

道路交通規(guī)劃并不能一揮而就，我們需要一步步開展道路規(guī)劃，按部就班、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分階段進(jìn)行。目前，道路規(guī)劃中最大的問題是道路實(shí)際負(fù)載能力與道路建設(shè)需求不相適應(yīng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要對(duì)兩者進(jìn)行充分把握、衡量，控制投入資金，確保在發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)不斷促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展。比如，對(duì)于某些交通規(guī)劃和設(shè)施都比較落后的山區(qū)城市，我們可以大力發(fā)展高速，完善公路規(guī)劃與建設(shè)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可以帶動(dòng)沿路的企業(yè)和工程的發(fā)展，形成公路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

（六）提高交通運(yùn)輸能力

交通運(yùn)輸能力的提高是合理的交通規(guī)劃的表現(xiàn)形式。目前，在我國(guó)政府及有關(guān)部門的努力下，我國(guó)的交通運(yùn)輸能力已經(jīng)得到了很大的發(fā)展與改善。交通運(yùn)輸能力的提升不僅可以推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以大大提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。此外，相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)交通規(guī)劃，充分結(jié)合實(shí)際情況不斷改善道路問題，提高交通運(yùn)輸能力，提高交通經(jīng)濟(jì)效益。

（七）利用規(guī)模效應(yīng)

隨著道路交通業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，交通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)吸引更多的人參與到道路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在業(yè)務(wù)效益得到提升的同時(shí)，每個(gè)參與人員的利益規(guī)模也會(huì)不斷擴(kuò)大。在進(jìn)行交通建設(shè)和規(guī)劃時(shí)，我們要積極利用這種規(guī)模效應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)交通規(guī)劃自身價(jià)值的同時(shí)，不斷促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，推動(dòng)本地的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。

（八）完善交通設(shè)施

在進(jìn)行交通建設(shè)時(shí)，除了要對(duì)道路進(jìn)行綠化外，還加強(qiáng)對(duì)道路交通配套設(shè)施進(jìn)行完善。我們堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀去發(fā)展道路交通，為了更好地體現(xiàn)人性化服務(wù)，我們更要堅(jiān)持道路和配套設(shè)施同步發(fā)展，以更好地服務(wù)行人。目前我國(guó)的道路建設(shè)仍然存在很多問題，很多道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍然需要完善。比如，我們要加強(qiáng)對(duì)路口交通燈的建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)建設(shè)和完善道路盲人服務(wù)通道等。

六、結(jié)語

目前我國(guó)交通經(jīng)濟(jì)雖然得到快速發(fā)展，但也存在很多問題，我們要對(duì)交通經(jīng)濟(jì)問題充分考慮，對(duì)交通經(jīng)濟(jì)做好預(yù)算，規(guī)劃出最佳的交通設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，以最低的規(guī)劃成本獲得最佳的交通經(jīng)濟(jì)效益。很多城市在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)往往過度看重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了交通品質(zhì)，或者完全忽視經(jīng)濟(jì)問題，這樣就造成了很大的交通資源的浪費(fèi)。相關(guān)部門要在確保交通質(zhì)量的基礎(chǔ)上充分考慮交通經(jīng)濟(jì)問題，不斷對(duì)道路交通作出最好的規(guī)劃方案，不斷促進(jìn)城市的交通發(fā)展。

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