論國(guó)有企業(yè)“嚴(yán)守紀(jì)律，講求規(guī)矩”

趙建明

摘 要：習(xí)近平總書記指出：“在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。”國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，其同樣要嚴(yán)守紀(jì)律、講求規(guī)矩。國(guó)有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要從自身做起，嚴(yán)以律己，戒驕戒躁，永葆共產(chǎn)黨員本色。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；紀(jì)律；規(guī)矩；廉潔自律

一、研究背景

“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”“沒有規(guī)矩不成方圓”，嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)鮮明特征，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來講，黨內(nèi)嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩不可或缺，在黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨的時(shí)候，越要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

從十八大以來查處的一系列案件看，一些身居要職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨離心離德，大肆拉幫結(jié)伙，大搞陰謀詭計(jì)，甚至侵蝕到黨的一些重要領(lǐng)域和部門。一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任人唯親、排斥異己，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國(guó)法的高度來認(rèn)識(shí)和處理，這些違規(guī)違紀(jì)行為一旦不果斷制止，蔓延開來后果非常嚴(yán)重。

二、國(guó)有企業(yè)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意義

作為國(guó)有企業(yè)，在“守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面也同樣有著緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩是企業(yè)發(fā)展的基石，是企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的保障?！鞍鸭o(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，就是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。

隨著越來越多的貪官落馬，人們看到貪官懺悔的機(jī)會(huì)也驟然增加，但貪官們都會(huì)把墮落歸結(jié)為受到某種思想的影響，放松了學(xué)習(xí)，放松了警惕，對(duì)自己要求不嚴(yán)等。雖說這些懺悔書存在套路化、模式化的問題，但也從另一個(gè)層面說明了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩的重要性。從查處的大量違紀(jì)違法案件來看，受到黨紀(jì)國(guó)法懲處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往不是從一開始就走上這條“不歸路”，大部分是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始，是紀(jì)律紅線一退再退的必然惡果，最終出了“大”問題。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，出了問題，當(dāng)然首先得歸結(jié)于他自身的思想、作風(fēng)原因，但同時(shí)黨組織、紀(jì)檢組織在其中也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。如果疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅，就可能導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。

不斷加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩的宣傳教育，切實(shí)把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立在黨員的腦海里、心坎上、行為上。充分運(yùn)用各種學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，像和尚念經(jīng)一樣天天講、反復(fù)講，使廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、弄清搞懂各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，熟知各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到令行禁止，不違紀(jì)、不逾規(guī)，使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。加強(qiáng)對(duì)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育，讓每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知曉廉潔從業(yè)的高壓線、紅線和底線，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。充分用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)“大熔爐”，全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，經(jīng)常性開展批評(píng)與自我批評(píng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的尊崇和敬畏，自覺在紀(jì)律規(guī)矩的約束下施政用權(quán)。加強(qiáng)警示教育，堅(jiān)持以案說法、以案明紀(jì)，對(duì)發(fā)生的一些腐敗案例進(jìn)行深入剖析，警示黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。

扎緊籬笆，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。不斷健全守紀(jì)律、守規(guī)矩的制度機(jī)制，把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，在遵規(guī)守紀(jì)的基礎(chǔ)上，修訂完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化制度規(guī)矩的權(quán)威性，進(jìn)一步明確和劃定遵守的“底線”和“紅線”，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)行為的“籠子”。

強(qiáng)化監(jiān)督，將違規(guī)違紀(jì)的苗頭消滅在萌芽之中。暢通舉報(bào)渠道，多層次開展監(jiān)督檢查，使監(jiān)督成為一種“新常態(tài)”，不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，有效堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩的底線。對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒，提出批評(píng)教育，讓這些人紅紅臉、出出汗、醒醒腦甚至流流淚，令其懸崖勒馬，真正“保護(hù)”好黨員干部。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)持抓早抓小，懲前毖后、治病救人。加強(qiáng)對(duì)日常違紀(jì)行為的執(zhí)紀(jì)處理，該警示談話、紀(jì)律誡勉的及時(shí)談話誡勉，該紀(jì)律處分、組織處理的及時(shí)處分處理，把紀(jì)律執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律的剛性約束。

突出問責(zé)，加大追責(zé)力度?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”，要對(duì)違反“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題突出，用信任代替監(jiān)督、不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決予以問責(zé)，要將問責(zé)的鞭子抽到他們的松懈之手上，問責(zé)一個(gè)、警醒一片。

三、廣大黨員要正確把握自我，正確對(duì)待自己手中權(quán)力

“舉頭三尺有綱紀(jì)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏，才能有權(quán)不“任性”，始終恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，確保忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

第一，始終把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在心上，做遵規(guī)守紀(jì)的“明白人”。違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，其根源在于沒有樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，缺乏對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的信仰，最終把自己凌駕于紀(jì)律和規(guī)矩之上。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以會(huì)出現(xiàn)“心中無規(guī)矩、唯領(lǐng)導(dǎo)是規(guī)矩、不把規(guī)矩當(dāng)規(guī)矩、規(guī)矩對(duì)人不對(duì)己”的傾向，一是因?yàn)椴欢?guī)矩，不知道應(yīng)該遵守什么樣的規(guī)矩；二是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念存在偏差，不能正確認(rèn)識(shí)紀(jì)律和自由的關(guān)系，人為地把紀(jì)律和自由對(duì)立起來，只要個(gè)人自由，想干什么就干什么。

第二，思想到位才會(huì)行動(dòng)到位，目標(biāo)明確才會(huì)行動(dòng)堅(jiān)決。守紀(jì)律、講規(guī)矩，要知紀(jì)律、懂規(guī)矩。只有加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解、全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事該怎樣做，才能增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，真正弄清搞懂，行事之前都要反復(fù)掂量，對(duì)標(biāo)一下自己的所作所為是否合規(guī)合紀(jì)，準(zhǔn)確把握規(guī)矩執(zhí)行的要求與尺度，面對(duì)誘惑一定要慎重考慮該不該得；面對(duì)情面，一定要明白法規(guī)綱紀(jì)大于私情；面對(duì)奢靡，要想一想自己的黨性。心里要有這個(gè)戒尺，不能裝糊涂、打馬虎眼，切實(shí)讓“紀(jì)律和規(guī)矩”了然于胸，使自己成為真正懂“紀(jì)律和規(guī)矩”的人。

第三，要心懷敬畏，“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的紀(jì)律、對(duì)國(guó)家法律法規(guī)要從心底敬畏，并用這種敬畏約束自己，要有如履薄冰、如臨深淵的警惕。事實(shí)證明，很多踩越紀(jì)律紅線和碰觸法律“高壓線”腐敗案件的發(fā)生，并非不懂紀(jì)律，而是在很大程度上對(duì)法紀(jì)缺乏敬畏的結(jié)果。某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自恃“諸侯一方”，對(duì)“黨紀(jì)、國(guó)法、制度”全不放在眼里，最終跌進(jìn)了深淵，其教訓(xùn)不可謂不深。要做到敬畏歷史，使自己的所作所為能經(jīng)得起實(shí)踐、歷史的檢驗(yàn)；做到敬畏群眾，讓自己做的事情對(duì)得起群眾的信任；做到敬畏人生，將來回首往事時(shí)不會(huì)感到后悔。

第四，要勤于自省。自省是認(rèn)識(shí)自我的一條途徑，是提升自我的一種手段，是改造自我的重要方法。只有經(jīng)常想一想，自覺對(duì)照工作職責(zé)和黨紀(jì)法規(guī)，全面地審視、評(píng)價(jià)自己的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，不斷糾正自己的錯(cuò)誤，克服自己的缺點(diǎn)，久而久之，才能做到防微杜漸，永不迷航。要把黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化為檢驗(yàn)自己黨性、檢視自己行為的一把戒尺、一面鏡子，經(jīng)常用法律、紀(jì)律和道德照鏡子、正衣冠，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，慎言慎行、慎初慎獨(dú)，在紀(jì)律、規(guī)矩面前認(rèn)真而不任性。

第五，始終把紀(jì)律和規(guī)矩落實(shí)在行動(dòng)上，做遵規(guī)守紀(jì)的“帶頭人”。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，以身作則、以上率下，做守紀(jì)律講規(guī)矩的表率，要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。在執(zhí)行紀(jì)律問題上，沒有大事小事之分，也沒有討價(jià)還價(jià)的余地。

第六，要準(zhǔn)確把握自己的角色和定位，運(yùn)用好手中的權(quán)力，在紀(jì)律面前不越雷池半步，做到有所為有所不為，不越政治底線、不踩政策邊線、不觸紀(jì)律紅線。要堅(jiān)持黨性原則，自覺過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和人情關(guān)，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，要忍得住清貧，耐得住寂寞，要處理好原則與人情關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)只講人情不講原則，只講關(guān)系不講黨性的庸俗作風(fēng)。

第七，要主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并非源自不信任，監(jiān)督要日益走向常態(tài)化、全天候，領(lǐng)導(dǎo)干部只有順應(yīng)這種大勢(shì)，帶頭、主動(dòng)、自覺地接受組織、群眾等方方面面的監(jiān)督，習(xí)慣在各方監(jiān)督之下謹(jǐn)慎干事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)矩用權(quán)，唯此才能真正挑起擔(dān)子，贏得職工群眾的支持與擁護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭書香.守紀(jì)律、講規(guī)矩必須做到思想自覺和行動(dòng)[J].求是，2015（12）.

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