阿壩州“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧旅游業(yè)發(fā)展研究

侯雨樂(lè)

(阿壩師范學(xué)院， 四川 汶川 623002)

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的完善、普及為旅游業(yè)的升級(jí)換代奠定了有力基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力[1]，出現(xiàn)了新形勢(shì)下我國(guó)全域旅游新氣象。智慧旅游[2]是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ)，讓游客與網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)互動(dòng)，使游客游程進(jìn)入觸摸時(shí)代?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的智慧旅游成為各省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。2015年國(guó)家旅游局建議積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，促進(jìn)旅游業(yè)與信息技術(shù)融合發(fā)展[3]。2014年阿壩州政府也正式提出“努力打造四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略部署，突出旅游支柱地位，突出阿壩地域特色的發(fā)展路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)[4]，近年來(lái)阿壩州旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%；旅游直接就業(yè)約7.5萬(wàn)人，帶動(dòng)與旅游相關(guān)的間接就業(yè)約45萬(wàn)人。阿壩州政府近年來(lái)一直在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕自助游、休閑度假游、紅色文化游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、康養(yǎng)旅游等旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整合，改變傳統(tǒng)旅游模式，推行游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理，整治規(guī)范購(gòu)物、旅游環(huán)境優(yōu)化等措施，其中“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧旅游就是解決這一難題的最佳辦法。

1 四川省智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

信息技術(shù)推動(dòng)下的智慧旅游促進(jìn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。2015年四川省政府下發(fā)了《四川省2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”工作重點(diǎn)方案》，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧旅游試點(diǎn)示范工作建設(shè)，川內(nèi)主要景區(qū)建成智慧旅游大數(shù)據(jù)采集與分析平臺(tái)，利用智慧旅游APP、微信服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)虛擬旅游、三維實(shí)景、位置語(yǔ)音導(dǎo)覽、實(shí)時(shí)視頻展播、景區(qū)實(shí)時(shí)游覽人數(shù)、天氣狀況監(jiān)控等功能[5]。到2017年底，已完成省市縣政府和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的1+3模式智慧旅游體系建設(shè)，建成了四川省旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，即基于北斗兼容系統(tǒng)的戶(hù)外應(yīng)急救援平臺(tái)和“1+21+N”，“1”是指四川旅游資訊網(wǎng)站(www.tsichuan.com)，“21”是指21個(gè)市(州)旅游資訊網(wǎng)站，“N”是指多語(yǔ)種旅游資訊和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。打造出13個(gè)智慧旅游城市和以智慧九寨為典型的20多個(gè)智慧景區(qū)，極大地提升了四川旅游智慧管理、智慧服務(wù)和智慧營(yíng)銷(xiāo)水平；整合了交通運(yùn)輸、氣象、環(huán)境保護(hù)、測(cè)繪、通訊運(yùn)營(yíng)商等多領(lǐng)域資源，基本形成旅游大數(shù)據(jù)體系[6]。

2017年全省旅游總收入突破8 800億元，接待入境游客突破330萬(wàn)人次。旅游業(yè)對(duì)全省GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.19%。旅游業(yè)已逐漸成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、長(zhǎng)治久安的和諧產(chǎn)業(yè)。四川旅游已成為全國(guó)旅游業(yè)的樣本，位列旅游經(jīng)濟(jì)大省。四川省旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游革新浪潮也推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新，但還存在發(fā)展方式比較粗放，各地市州發(fā)展不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，旅游服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管不力等問(wèn)題。

2 阿壩州景區(qū)智慧旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

2008年汶川地震發(fā)生至今已歷10年，2012年開(kāi)始阿壩州進(jìn)入了新的發(fā)展提升時(shí)期，旅游業(yè)已成為當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖雭?lái)源之一。州政府也明確了突出生態(tài)資源、紅色、特色鄉(xiāng)村、民族等文化地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)提檔升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)“三態(tài)”融合發(fā)展和“三微”聯(lián)動(dòng)建設(shè)，全面創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范州。2016年阿壩州接待游客3 761.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入318.4億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)25%，旅游業(yè)對(duì)阿壩州的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用突出。以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在川西民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于非常重要的地位且流通市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。但由于歷史上長(zhǎng)期以自給自足的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，本地區(qū)社會(huì)發(fā)展水平較低，貧困現(xiàn)象較突出，阿壩州旅游業(yè)發(fā)展的限制性因子多，可以說(shuō)旅游業(yè)事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵瓶頸期。如何繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化旅游環(huán)境、挖掘旅游系列產(chǎn)品、促進(jìn)阿壩州智慧型轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷促進(jìn)群眾增收、增加社會(huì)就業(yè)，阿壩州各級(jí)政府、企業(yè)等還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)下阿壩州智慧旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

第一，公共服務(wù)水平與發(fā)展?jié)摿?、?shí)力不相符。由于阿壩州地區(qū)滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害較多，交通設(shè)施經(jīng)常受到損壞甚至中斷，很多游客望而卻步。一方面，實(shí)施各地、各景區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)，打造無(wú)縫對(duì)接旅游交通網(wǎng)絡(luò)。尤其要加強(qiáng)中小型支線(xiàn)旅游交通和通景道路建設(shè)，不斷提升通景公路品質(zhì)；另一方面，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)達(dá)的時(shí)代背景下，各旅游、交通等相關(guān)部門(mén)必須準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通信息并及時(shí)采取合理的措施來(lái)管理。隨著自由行、背包客越來(lái)越多，路線(xiàn)查詢(xún)、景點(diǎn)解說(shuō)等旅游信息服務(wù)的需求與日俱增，當(dāng)前還沒(méi)建立起專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)游客遇到旅游困惑、困難時(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)來(lái)及時(shí)跟進(jìn)。有些景區(qū)的配套建設(shè)，如旅游集散中心、咨詢(xún)服務(wù)中心、城市觀(guān)景平臺(tái)等設(shè)施利用率不高。

第二，旅游行業(yè)改革力度不夠，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用、智慧旅游的認(rèn)識(shí)不到位。有旅游部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展了解仍停留在概念層面，認(rèn)為會(huì)影響到部門(mén)收益且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響了智慧旅游業(yè)的快速普及，未能很好推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、旅游服務(wù)創(chuàng)新、管理流程再造。下一步應(yīng)積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+雙創(chuàng)”，挖掘旅游發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)雙創(chuàng)活力。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR、AR等前沿科技，構(gòu)建以服務(wù)旅游者為核心的智慧旅游體系。

第三，智慧旅游服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)力創(chuàng)新不足，管理滯后。很多旅游景點(diǎn)未能滿(mǎn)足現(xiàn)在多樣化和個(gè)性化的游客需求，旅游營(yíng)銷(xiāo)的形式內(nèi)容單一、陳舊、跟風(fēng)現(xiàn)象較突出，難以持續(xù)吸引游客的旅游欲望。旅游企業(yè)不能準(zhǔn)確有效地找出潛在的消費(fèi)對(duì)象，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)策略，營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃也比較缺乏個(gè)性和系統(tǒng)性。如何加快全州智慧旅游景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)4A級(jí)及以上景區(qū)和旅游度假區(qū)實(shí)現(xiàn)游客集中區(qū)域免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、電子講解、在線(xiàn)預(yù)訂、信息推送等全覆蓋，實(shí)現(xiàn)電子票驗(yàn)證、刷卡支付和移動(dòng)支付等功能建設(shè)和規(guī)劃是下一步工作重點(diǎn)。

第四，旅游景區(qū)的安全缺乏全面有效的協(xié)調(diào)、管理，對(duì)旅游景區(qū)的安全資金投入不足[12]。旅游行業(yè)管理需要多部門(mén)齊抓共管，在那些管理缺位的環(huán)節(jié)，往往就容易出現(xiàn)安全隱患。尤其是節(jié)假日的交通運(yùn)輸安全問(wèn)題，旅游部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)管部門(mén)加大旅游客車(chē)、包車(chē)安全的重點(diǎn)監(jiān)督與治理，共同研究制訂旅游景區(qū)安全規(guī)范。

3 對(duì)策建議

3.1 完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)、換乘等服務(wù)零距離無(wú)縫對(duì)接

完善阿壩州各景區(qū)+城市+高鐵站點(diǎn)+支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)+自駕車(chē)租賃點(diǎn)+高速公路的無(wú)縫對(duì)接旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建景區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)和景區(qū)道路“最后一公里”工程，推動(dòng)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，解決“最后一公里”問(wèn)題。交通是制約阿壩州進(jìn)一步快速發(fā)展的瓶頸，發(fā)展立體交通格局是決勝脫貧攻堅(jiān)的有力保障。下一階段，阿壩州應(yīng)堅(jiān)定交通先行發(fā)展戰(zhàn)略。如大力推進(jìn)成蘭鐵路成都至黃勝關(guān)段193km建設(shè)；加快建設(shè)汶川至馬爾康高速公路，縮短州府到成都的時(shí)間，同時(shí)科學(xué)合理完成阿壩州的第二條高速生命線(xiàn)——成都市經(jīng)彭州至汶川高速公路規(guī)劃建設(shè)方案，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。啟動(dòng)九寨溝至綿陽(yáng)高速公路、馬爾康至久治高速公路項(xiàng)目前期工作。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)省、省道、縣道建設(shè)：G213線(xiàn)映汶二級(jí)公路水毀恢復(fù)重建項(xiàng)目、S452線(xiàn)阿壩縣至壤塘界段、G317線(xiàn)獅子坪電站還建路整治工程等，以及S217線(xiàn)若爾蓋唐克至花湖段、理縣至小金公路段、米亞羅至黑水段等線(xiàn)路的施工建設(shè)。全力實(shí)現(xiàn)阿壩州村村通公路通達(dá)率、通暢率均達(dá)100%的目標(biāo)，形成 “以國(guó)道、省道為支撐，以縣道、鄉(xiāng)道為輻射，農(nóng)村公路為連接”的較為完善的公路路網(wǎng)體系。規(guī)劃自駕、自助旅游交通產(chǎn)品，圍繞汶川特別旅游區(qū)、四姑娘山、九寨溝—黃龍景區(qū)等5A級(jí)景區(qū)，若爾蓋花湖等4A景區(qū)，加快建成川西自駕車(chē)旅游綜合服務(wù)樞紐，大力發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)各縣市建設(shè)“落地自駕、異地還車(chē)”自駕車(chē)租賃網(wǎng)絡(luò)。做好自駕車(chē)(房車(chē))營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)自駕車(chē)營(yíng)地與汽車(chē)旅館，構(gòu)建州內(nèi)自駕車(chē)營(yíng)地體系。

3.2 不斷完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)功能

推進(jìn)旅游公共服務(wù)補(bǔ)短板工程，加強(qiáng)公共服務(wù)信息發(fā)布。著力打造城鎮(zhèn)游憩區(qū)，進(jìn)一步提升夜生活旅游休閑場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)環(huán)城市休閑游憩帶建設(shè)，配套建設(shè)旅游集散中心、咨詢(xún)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。積極推進(jìn)景區(qū)“廁所革命”，推動(dòng)高原高寒地區(qū)旅游綠色環(huán)保廁所試點(diǎn)，編制阿壩州旅游景區(qū)廁所服務(wù)電子地圖。以各5A、4A級(jí)景區(qū)為推手，根據(jù)實(shí)際情況確定好每個(gè)景區(qū)最大承載量的基本值，景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量的80%時(shí)，應(yīng)聯(lián)合政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即停止售票并對(duì)外發(fā)布提示，疏散游客。

3.3 充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模、普及優(yōu)勢(shì)，用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展

準(zhǔn)確把握現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以需求為核心，整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方的資金、資源、產(chǎn)品，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代游客消費(fèi)行為的變化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，探索重構(gòu)旅游目的地體系，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，構(gòu)筑新的商業(yè)模式，提高旅游要素服務(wù)效能，變革旅游管理機(jī)制和制度。營(yíng)造開(kāi)放包容的“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游產(chǎn)業(yè)”技術(shù)創(chuàng)新；完善旅游信息化支撐體系。將智慧旅游融入智慧景區(qū)建設(shè)，充分利用三網(wǎng)融合發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)州內(nèi)大小車(chē)站、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游區(qū)的光纖寬帶、WIFI等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋。主要景區(qū)、旅行社、酒店、高速公路收費(fèi)站、加油站、公交車(chē)、出租車(chē)、餐飲等行業(yè)要全部普及網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、電子支付等功能。強(qiáng)化智慧旅游行業(yè)監(jiān)管，建成州級(jí)旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游安全監(jiān)管指揮系統(tǒng)和導(dǎo)游服務(wù)管理系統(tǒng)，利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。健全重點(diǎn)景區(qū)流量實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布，網(wǎng)上預(yù)售門(mén)票和預(yù)售高峰期分時(shí)門(mén)票等制度。深入推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)旅游部門(mén)采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)，完善建成覆蓋全州的電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，提高政府決策和旅游信息化水平。

3.4 完善游客信息服務(wù)體系，提升智慧旅游服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)

完善構(gòu)建州內(nèi)旅游資訊網(wǎng)、發(fā)布、銷(xiāo)售、支付、評(píng)價(jià)、攻略平臺(tái)體系。依據(jù)旅游大數(shù)據(jù)挖掘建立智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，逐步建成網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、短信、多媒體等傳統(tǒng)渠道和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體信息傳播機(jī)制。各旅游主管部門(mén)和4A級(jí)以上景區(qū)的微博、微信公眾號(hào)要不斷擴(kuò)大自身影響力和提高實(shí)時(shí)性、實(shí)用性，以更好、更優(yōu)質(zhì)地提供阿壩州景點(diǎn)介紹、自駕服務(wù)、旅游小貼士等便民服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

阿壩州擁有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和民族風(fēng)情，對(duì)需求多樣化的現(xiàn)代旅游市場(chǎng)有巨大吸引力，依托豐富的原生態(tài)民俗文化和自然景觀(guān)發(fā)展了獨(dú)特的藏羌民俗文化旅游和自然景觀(guān)類(lèi)旅游資源，事實(shí)證明，發(fā)展可持續(xù)開(kāi)發(fā)模式的旅游業(yè)也帶動(dòng)了民族地區(qū)民俗文化的傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。智慧旅游是信息化技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)與旅游者活動(dòng)中的具體運(yùn)用，是在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)浪潮席卷下旅游信息化的升級(jí)換代。發(fā)展智慧旅游更符合現(xiàn)代游客的個(gè)性化需求，有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。

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