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    日本對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略的構(gòu)建探析

    2018-03-21 05:27:36李念念鄭文瑩
    關(guān)鍵詞:日本政府日本國(guó)家

    李念念,鄭文瑩

    (河北工業(yè)大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,天津 300401)

    對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略,是為了向其他國(guó)家和地區(qū)傳播本國(guó)文化而制定和實(shí)施的法律規(guī)范、方針政策及措施等一整套體系的總和。實(shí)施對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略的主體是政府和接受政府戰(zhàn)略指導(dǎo)的獨(dú)立行政法人,其目標(biāo)為他國(guó)國(guó)民,尤其是對(duì)國(guó)家決策具有影響力的政府官員和有識(shí)之士。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略是為國(guó)家利益服務(wù)的,其影響過(guò)程是潛移默化的,有時(shí)甚至察覺(jué)不到其功利性的意圖,文化的對(duì)外傳播可以加深他國(guó)國(guó)民對(duì)本國(guó)文化、價(jià)值觀念和社會(huì)制度的理解和認(rèn)同,塑造良好的國(guó)家形象,從而促使他國(guó)的政府官員及有識(shí)之士在相關(guān)國(guó)際事務(wù)中作出有利于本國(guó)的決策。安東尼·帕倫斯爵士在英國(guó)文化委員會(huì)成立50周年紀(jì)念大會(huì)上指出:“如果你十分熟悉別國(guó)的語(yǔ)言、文學(xué),如果你了解和喜愛其國(guó)家、城市、藝術(shù)、人民,在其他因素相同或接近相同的情況下,你會(huì)本能地買它生產(chǎn)的產(chǎn)品,而不是買你不了解和不喜歡的國(guó)家的產(chǎn)品。當(dāng)認(rèn)為它做得對(duì)時(shí),你會(huì)積極地支持它;當(dāng)它犯錯(cuò)誤時(shí),你會(huì)贊成盡量避免給予它過(guò)重的處罰?!盵1]一句話道出了進(jìn)行對(duì)外文化傳播的意義。

    1 日本對(duì)外文化傳播活動(dòng)的歷史回顧

    日本,作為我國(guó)一衣帶水的鄰國(guó),其對(duì)外文化傳播活動(dòng)起步較早。二戰(zhàn)后,作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本,面臨著如何回歸國(guó)際社會(huì)的難題。片山內(nèi)閣對(duì)外宣揚(yáng),要把日本建設(shè)成“文化國(guó)家”。日本在沒(méi)有獲得獨(dú)立國(guó)家資格的情況下,通過(guò)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織,實(shí)現(xiàn)了向國(guó)際社會(huì)的回歸。進(jìn)入1960年代,日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),國(guó)力大為提升,加盟OECD、1964年成功召開東京奧運(yùn)會(huì),令世界各國(guó)對(duì)日本的關(guān)注陡然增加。在這種情況下,外務(wù)省情報(bào)文化局設(shè)立了文化事業(yè)部,把向海外介紹日本文化提上日程。其重點(diǎn)區(qū)域依然是歐美,向海外傳播日本文化也僅僅是回歸國(guó)際社會(huì)和提高國(guó)際影響力的手段而已。一直持續(xù)到1970年代的高速增長(zhǎng)令日本和歐美各國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦加劇,被批判為“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”、“軍國(guó)主義的復(fù)活”,特別是1971年美國(guó)越過(guò)日本轉(zhuǎn)變對(duì)華政策、總統(tǒng)尼克松突然訪華,使日本面臨孤立的窘境。在此背景下,日本政府于1972年10月出資100億元設(shè)立了外務(wù)省管轄下的特殊法人國(guó)際交流基金,其目的在于“加深外國(guó)對(duì)日本的理解,促進(jìn)國(guó)家間相互理解以有利于國(guó)際友好親善,推進(jìn)國(guó)際文化交流事業(yè)的展開,從而為世界文化的進(jìn)步和全人類的福祉做出貢獻(xiàn)”*日本國(guó)際交流基金法(2014年6月23日修正法案),第一章第三條。。

    20世紀(jì)80年代,中曾根首相提出“建立文化發(fā)達(dá)國(guó)家”的戰(zhàn)略構(gòu)想,他說(shuō):“如果我們僅停留在經(jīng)濟(jì)國(guó)家化,而不在文化、政治方面為世界做出貢獻(xiàn),就不可能成為真正的國(guó)際國(guó)家。過(guò)去,我們對(duì)吸收和消化外國(guó)文化,即文化的接受過(guò)于熱心,而對(duì)文化的對(duì)外傳播所做的努力很不充分;日本越是要成為國(guó)際國(guó)家,就越要思考……如何在世界上傳播日本文化?!盵2]此時(shí),日本政府已經(jīng)意識(shí)到,即使它于其他領(lǐng)域在世界各國(guó)中舉足輕重或名列前茅,其大國(guó)的內(nèi)涵也顯然因文化的貧乏而大打折扣,僅僅是一個(gè)徒具軀殼的大國(guó)而已。日本于1986年在京都設(shè)立了國(guó)際日本文化研究中心,通過(guò)召集國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、擴(kuò)大外國(guó)學(xué)者交流人數(shù)、強(qiáng)化文化機(jī)構(gòu)、推動(dòng)對(duì)外文化交流等途徑,在全球范圍內(nèi)推廣日本文化[3]。雖然在20世紀(jì)80年代,日本政府和學(xué)者都提出要構(gòu)筑長(zhǎng)期的文化發(fā)展戰(zhàn)略,但并沒(méi)有制定相應(yīng)的方針政策以及措施,直到冷戰(zhàn)后這種情況才有所改變。

    2 冷戰(zhàn)后,日本對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略雛形的形成

    進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著冷戰(zhàn)格局的瓦解和世界向多極化趨勢(shì)發(fā)展,各國(guó)文化的日益交融和碰撞使得文化在世界政治格局中的作用凸現(xiàn)。1993年,美國(guó)學(xué)者塞繆爾·亨廷頓在《文明的沖突》一文中指出:“冷戰(zhàn)后,國(guó)家間的沖突將是不可避免的,而沖突的根源不再是意識(shí)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)因素,主導(dǎo)人類最大紛爭(zhēng)和沖突的因素將是文化上的差異?!盵4]亨廷頓的研究使我們對(duì)國(guó)家的認(rèn)知從權(quán)力體和經(jīng)濟(jì)體向文化體的理論范式轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到文化是界定國(guó)家利益和國(guó)際政治新秩序的重要力量。在此背景下,1995年7月,日本文化政策推進(jìn)會(huì)議提交了報(bào)告《新文化立國(guó)——關(guān)于當(dāng)前振興文化的重要策略》,指出“我們擁有引以為傲的文化,通過(guò)對(duì)世界文化的貢獻(xiàn)成為被世界所尊重的國(guó)家和國(guó)民的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。在這個(gè)意義上,文化的振興是今后我國(guó)最重要的課題之一”*新しい文化立國(guó)を目指してー文化振興のための當(dāng)面の重點(diǎn)施策について,第2-4頁(yè)。。提出在傳承、保護(hù)日本傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,對(duì)高水平的藝術(shù)創(chuàng)造活動(dòng)進(jìn)行支援,通過(guò)日本文化藝術(shù)的展覽、日本藝術(shù)家的海外演出從而有計(jì)劃地、持續(xù)地向世界推廣日本文化。從該報(bào)告可以看出,在20世紀(jì)90年代,日本政府已經(jīng)把“文化立國(guó)”作為國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略目標(biāo),在國(guó)內(nèi)積極著手文化的基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)推動(dòng)日本的文化藝術(shù)向海外輻射和傳播。該報(bào)告對(duì)于文化的對(duì)外傳播既制定了方針政策,又提出了具體的實(shí)施措施,初步形成了對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略的雛形。

    3 21世紀(jì),日本對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略的構(gòu)建

    日本政府于2001年12月頒布了《文化藝術(shù)振興基本法》,作為其發(fā)展文化藝術(shù)的總綱。在《文化藝術(shù)振興基本法》中明確指出:“在21世紀(jì)的今天,繼承、發(fā)展流傳下來(lái)的傳統(tǒng)文化藝術(shù),并推動(dòng)具有獨(dú)創(chuàng)性的現(xiàn)代文化藝術(shù)的創(chuàng)造,是我國(guó)當(dāng)前面臨的課題。為了我國(guó)的文化藝術(shù)能夠廣泛地進(jìn)行傳播,必須積極推動(dòng)文化藝術(shù)的國(guó)際交流?!薄段幕囆g(shù)振興基本法》涉及了發(fā)展文化藝術(shù)的目的、基本理念、基本方針和對(duì)策,闡述了國(guó)家應(yīng)如何支持文化藝術(shù)的發(fā)展,并以法律的形式固定下來(lái),不能輕易撼動(dòng),使之成為文化政策制定的范本,從而使以后制定的文化政策具有連續(xù)性。特別是把對(duì)外文化傳播上升到了法律的高度,為國(guó)家持續(xù)地、長(zhǎng)期地向海外傳播日本文化提供了法律依據(jù),使之成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。

    此后,基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化,日本政府先后四次頒布了文化藝術(shù)振興的基本方針,該方針的制定及實(shí)施標(biāo)志著日本對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略的形成。2004年12月,日本政府頒布了文化藝術(shù)振興的第一次基本方針,此方針作為文化藝術(shù)振興的基本方向,明確了國(guó)家應(yīng)該發(fā)揮的作用。2007年2月頒布的第二次基本方針指出,“文化力”已經(jīng)被認(rèn)為是一種國(guó)家的力量,文化藝術(shù)可以給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)新的需要,是產(chǎn)生高附加值的源泉,文化藝術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起*文部省文化庁《文化蕓術(shù)の振興に関する基本的な方針》(第二次,2007年),第1頁(yè)。。特別提出,像動(dòng)漫、電影等被稱為“酷日本”的領(lǐng)域,在文化傳播上應(yīng)發(fā)揮重要作用,使日本成為媒體藝術(shù)的國(guó)際文化據(jù)點(diǎn)。2011年2月,內(nèi)閣頒布了文化藝術(shù)振興的第三次基本方針,在文化藝術(shù)振興的意義中第一次提出文化藝術(shù)是具有社會(huì)影響力的軟權(quán)力,是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧的國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ),應(yīng)作為提高國(guó)力的手段置于重要的位置之上*文部省文化庁《文化蕓術(shù)の振興に関する基本的な方針》(第三次,2011年),第3頁(yè)。。2015年5月制定的第四次基本方針提出,以東亞地區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行文化傳播,體現(xiàn)出國(guó)家戰(zhàn)略意圖的調(diào)整。文化藝術(shù)振興的四次基本方針,皆在《文化藝術(shù)振興基本法》的基礎(chǔ)上,基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化適時(shí)提出來(lái)的,其基本內(nèi)容一脈相承,明確了國(guó)家和政府在對(duì)外文化傳播中扮演的角色,并不斷充實(shí)關(guān)于文化傳播的具體政策。

    4 關(guān)于日本對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略的分析

    4.1 從機(jī)制上看,政府各部門協(xié)調(diào)合作

    文部省主要負(fù)責(zé)對(duì)外文化政策的制定和國(guó)際文化藝術(shù)的交流,如派遣藝術(shù)家到海外演出,在海外舉行日本藝術(shù)品的展覽,召開國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)及修復(fù)文化遺產(chǎn)等。而外務(wù)省則通過(guò)分布在世界各地的日本大使館介紹日本文化,通過(guò)國(guó)際交流基金推進(jìn)青少年交流,在全球推廣日語(yǔ)的學(xué)習(xí),并促進(jìn)世界范圍內(nèi)的日本學(xué)研究。各機(jī)構(gòu)分工明確,在對(duì)外傳播日本文化這個(gè)共同目標(biāo)的框架下協(xié)調(diào)合作。文化廳和國(guó)際交流基金都具有與海外進(jìn)行文化藝術(shù)交流的職能。文化廳注重對(duì)國(guó)內(nèi)文化資源的傳承和保護(hù),培養(yǎng)優(yōu)秀的文化藝術(shù)家,對(duì)文化產(chǎn)品的制作進(jìn)行支援,加強(qiáng)日本國(guó)內(nèi)博物館、美術(shù)館等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),側(cè)重國(guó)內(nèi)文化資源的積累,在此基礎(chǔ)上促進(jìn)日本文化藝術(shù)的對(duì)外輻射;而外務(wù)省廣報(bào)文化交流部和國(guó)際交流基金以分布在世界各地的文化據(jù)點(diǎn)作為依托,其文化傳播和交流活動(dòng)具有持續(xù)性,且配合外交政策有重點(diǎn)地實(shí)施。

    4.2 從內(nèi)容上看,以流行文化為先鋒,以傳統(tǒng)文化為靈魂

    傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家文化的精粹,也是一個(gè)民族身份認(rèn)同的根基,它反映了一個(gè)國(guó)家和民族的特性,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的傳播可以從更大程度上促進(jìn)他國(guó)對(duì)于本國(guó)的理解。另一方面,傳統(tǒng)文化的獨(dú)特性也容易導(dǎo)致文化傳播障礙,與流行文化相比,難以被理解和接受。正因?yàn)槿绱?,日本政府在?duì)外文化傳播中,推行“酷日本”計(jì)劃,大力推廣日本的動(dòng)漫、音樂(lè)、電影等流行文化,以此為突破口,使更多的年輕人喜歡日本,樂(lè)于了解日本。簡(jiǎn)而言之,就是要首先最大限度地引發(fā)人們對(duì)日本及日本文化的關(guān)注。日本政府從2000年開始每年在歐美舉行Japan Expo展覽,活動(dòng)內(nèi)容以動(dòng)漫、音樂(lè)等日本的流行文化為中心,2016年歷時(shí)3天的活動(dòng)竟然有23萬(wàn)8000多人從歐洲各地趕來(lái)參加[5]。文化廳在《文化傳播戰(zhàn)略相關(guān)調(diào)查》中指出:“日本的電影、動(dòng)漫、游戲等媒體藝術(shù)在世界上廣為傳播,但是,日本的現(xiàn)代文化是在傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有連續(xù)性的存在,對(duì)于這一點(diǎn)很少有他國(guó)知曉。因此,為了獲得對(duì)日本文化的持續(xù)關(guān)注和理解,需要向世界傳播日本在悠久的歷史中所積淀下來(lái)的傳統(tǒng)文化?!?文部省文化庁《文化発信戦略に関する調(diào)査研究事業(yè)》, 2010年,第2頁(yè)。為了使傳統(tǒng)文化便于理解和接受,日本政府在對(duì)外文化傳播時(shí)把傳統(tǒng)文化和流行文化結(jié)合起來(lái),從傳統(tǒng)文化中尋找現(xiàn)代日本文化的根源,介紹流行文化衍生的歷史,以呈現(xiàn)日本文化的整體。

    4.3 從方式上看,利用人際交流和大眾媒體強(qiáng)化傳播力

    文化的威力來(lái)自于廣為傳播,一國(guó)的文化越是自我壟斷,其對(duì)外輻射力和影響力越小。相反,一國(guó)的文化越是向外擴(kuò)散和推廣,其發(fā)揮的功效就越顯著。國(guó)家會(huì)充分利用眾多的傳播渠道,把本國(guó)或本民族的文化及價(jià)值觀推銷出去,從而影響甚至左右他國(guó)民眾的認(rèn)知和態(tài)度。日本政府的對(duì)外文化傳播,主要利用人際交流和大眾媒體相結(jié)合的傳播方式,大眾媒體覆蓋面廣,傳播持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),可以24小時(shí)不間斷地覆蓋目標(biāo)地區(qū),使該地區(qū)長(zhǎng)期處于日本文化信息的涵化下。但是,大眾媒體的傳播缺乏互動(dòng)性和感染力,而且受眾對(duì)信息的接收具有選擇性,并不能完全確認(rèn)目標(biāo)受眾是否接收了相應(yīng)的信息,更不能清晰掌握他們接收信息后態(tài)度及行為的變化情況。而人際傳播雖然受眾覆蓋面小,但是互動(dòng)性強(qiáng),目標(biāo)定位準(zhǔn)確,傳播效率高。因此,大眾媒體和人際交流相結(jié)合的傳播方式,可以取得與單一的傳播手段相比更好的傳播效果。

    日本政府向中東以及非洲地區(qū)無(wú)償提供日本的電視節(jié)目,使日本的電視劇、動(dòng)畫片、風(fēng)土人情節(jié)目能夠在當(dāng)?shù)夭シ?,促進(jìn)了這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)日本的了解,獲得了當(dāng)?shù)鼐用竦暮酶?。外?wù)省和國(guó)際交流基金利用互聯(lián)網(wǎng)介紹日本的傳統(tǒng)文化、流行時(shí)尚,世界各地的人們能夠不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制接觸到日本文化,而且基于網(wǎng)絡(luò)交互性強(qiáng)的特點(diǎn),熱衷于日本文化的各國(guó)民眾可以在論壇上就自己感興趣的話題進(jìn)行交流。人際交流則應(yīng)用得更為廣泛而多樣,包括派遣文化交流使,在海外舉行舞臺(tái)藝術(shù)公演,舉辦有關(guān)日本文化的學(xué)術(shù)研討會(huì),在其他國(guó)家舉辦日本文化節(jié)等。文化廳長(zhǎng)官近藤誠(chéng)一認(rèn)為,在文化傳播中,人的交流是最具有效果的[6]。文化廳設(shè)有artist in residence項(xiàng)目,把外國(guó)的藝術(shù)家邀請(qǐng)到日本,讓他們感受日本風(fēng)土文化的魅力,他們歸國(guó)后心中所留下的對(duì)日本的美好印象及對(duì)日本文化的理解,就是最有成效的文化傳播。

    4.4 從效果上看,重視反饋,不斷改進(jìn)傳播措施

    日本政府對(duì)其實(shí)施的文化政策和措施,設(shè)定了相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)不足之處進(jìn)行改善,形成了計(jì)劃、實(shí)施、檢驗(yàn)、改善的良性循環(huán)機(jī)制。日本主要采取問(wèn)卷調(diào)查、基于具體事例的數(shù)據(jù)分析等方式,制作調(diào)查研究報(bào)告,提出改善建議。為了準(zhǔn)確把握政策措施的實(shí)施效果,其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多角度出發(fā),采取定性和定量?jī)煞N方法。日本政府對(duì)于對(duì)外文化傳播設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)為:“積極向海外傳播傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的同時(shí),通過(guò)推進(jìn)文化藝術(shù)各領(lǐng)域的國(guó)際交流,以達(dá)到提升國(guó)家形象、促進(jìn)他國(guó)對(duì)日理解的目的?!?文部省文化庁《重點(diǎn)戦略の戦略目標(biāo)·評(píng)価の進(jìn)め方·指標(biāo)》,2011年,第1頁(yè)。在舞臺(tái)藝術(shù)的海外演出方面,主要是對(duì)于觀看表演的參加者進(jìn)行有關(guān)日本文化理解的調(diào)查;在海外舉辦國(guó)際藝術(shù)節(jié)時(shí),主要是對(duì)藝術(shù)節(jié)的參加國(guó)家、參與的藝術(shù)家人數(shù)以及參觀者的數(shù)量、滿足度進(jìn)行調(diào)查:最終對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析匯總。政府工作人員、學(xué)者以及專家,在相關(guān)政策會(huì)議上針對(duì)不足之處多次探討,形成改進(jìn)意見并頒布一系列的措施,并以指導(dǎo)性文件的形式固定下來(lái),使新措施得以施行。

    5 結(jié)語(yǔ)

    據(jù)BBC在全球舉行的國(guó)家形象調(diào)查結(jié)果,日本的國(guó)家形象一直位居世界前列,這與其一直致力于對(duì)外文化傳播是分不開的,各國(guó)(除部分亞洲國(guó)家)對(duì)日好感度的逐年上升也表明日本政府的對(duì)外文化傳播成績(jī)斐然。在全球化的浪潮中,越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了文化的力量和巨大影響,致力于不斷輸出本國(guó)的語(yǔ)言、文化、意識(shí)形態(tài)。目前,我國(guó)除了在駐外使館設(shè)立文化處之外,在世界各地還設(shè)立了30個(gè)海外文化中心,其中在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立的文化中心數(shù)量達(dá)到了11個(gè)[7]。文化中心開設(shè)了書法、繪畫、武術(shù)、太極、戲劇、舞蹈、中醫(yī)針灸、烹飪等課程,吸引所在國(guó)民眾參與其中。同時(shí),與當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)機(jī)構(gòu)積極合作,借助當(dāng)?shù)仄脚_(tái)展示中國(guó)文化,發(fā)揮中國(guó)文化“走出去”的陣地作用。但是,我國(guó)的對(duì)外文化傳播多以重要外事活動(dòng)為契機(jī),存在著重活動(dòng)、輕策略的傾向,如何走出去,如何結(jié)合當(dāng)今的世界形勢(shì)讓對(duì)外文化傳播更好地為我國(guó)的國(guó)家利益服務(wù),如何潛移默化地影響國(guó)外受眾等,還需要相關(guān)部門在夯實(shí)國(guó)內(nèi)文化發(fā)展的基礎(chǔ)上,制定清晰的、明確的對(duì)外文化傳播戰(zhàn)略,改變傳播理念和方式,有的放矢地進(jìn)行文化傳播,才有可能促進(jìn)他國(guó)民眾對(duì)我國(guó)的認(rèn)同,達(dá)到事半功倍的傳播效果。

    [1] Mitchell J M.International Cultural Relations[M].London:Allen&Unwin Ltd,1986:19-20.

    [2] 周永生.冷戰(zhàn)后的日本文化外交[J].日本學(xué)刊,1998(6):71-85.

    [3] 吳寄南.新世紀(jì)日本對(duì)外戰(zhàn)略研究[M].北京:時(shí)事出版社,2010:266.

    [4] Samuel Huntington.The Clash of Civilizations[J].Foreign Affairs,1993(9):22-49.

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