新形勢下如何發(fā)揮工會對安全生產(chǎn)的促進作用

張明紅

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）1-000-02

摘 要 文章以中國石化管道儲運有限公司某基層工會為例，在分析了新形勢下安全生產(chǎn)難點的基礎上，論述了工會組織如何創(chuàng)新思路，促進企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，指出要從三方面入手，即積極主動幫助職工疏導心理，適應新形勢的新要求；適當開展勞動競賽，促進職業(yè)技能提升；充分發(fā)揮職工代表監(jiān)督檢查、上通下達職能，維護企業(yè)內部穩(wěn)定。

關鍵詞 新形勢 工會 安全 生產(chǎn) 促進 心理 競賽 穩(wěn)定

企業(yè)工會是中華全國總工會的基層組織，是企業(yè)工會會員和職工合法權益的代表者和維護者。我國《企業(yè)工會工作條例》指出，企業(yè)工會在本企業(yè)黨組織和上級工會的領導下，依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，密切聯(lián)系職工群眾，關心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾服務，要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不僅要維護職工合法權益，還要協(xié)調企業(yè)勞動關系，推動建設和諧企業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟面臨空前復雜的局面，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。受此影響，國有企業(yè)深化改革工作正在如火如荼的開展，公司出臺了一系列從嚴管理舉措，我們面臨的形勢與任務跟以往相比發(fā)生了天翻地覆的變化，安全生產(chǎn)的責任越來越重，轉崗安置、“三定”等，企業(yè)改革的浪潮使得工會工作從指導思想、工作思路到具體的工作內容也發(fā)生了深刻的變化，在這樣的新形勢下，工會組織要充分發(fā)揮職能，積極促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，幫助企業(yè)渡過改革陣痛期，維護內部穩(wěn)定。

一、新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作的難點

在“十三五”規(guī)劃開局之時，中央經(jīng)濟工作會議指出，國有企業(yè)要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，在這樣的大背景下，國有企業(yè)必須落實好減員增效、降本壓費工作，在這個過程中，必然會引發(fā)諸多問題，突出表現(xiàn)在職工隊伍建設上，而職工隊伍恰恰是安全生產(chǎn)的根本保障，這也成為國有企業(yè)改革發(fā)展新形勢下安全生產(chǎn)工作的最大難點。

（一）隊伍穩(wěn)定面臨空前的挑戰(zhàn)

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，尤其是在深化改革的進程中，維護職工隊伍穩(wěn)定更是重中之重。穩(wěn)定問題的表現(xiàn)，輕者是職工帶著不滿情緒工作，效率低下；重者是人才流失，影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；再重者就是上訪、鬧事，使企業(yè)經(jīng)營管理陷入混亂。企業(yè)改革必然會對隊伍穩(wěn)定產(chǎn)生影響，原因有幾個方面：一是職工許多固有觀念根深蒂固，短時間難以徹底轉變。觀念是行動的先導，持有什么樣的觀念決定了采取什么樣的行動，徹底轉變絕非一朝一夕之事，必然是一個艱難的過程。這個過程也是隊伍穩(wěn)定最容易出現(xiàn)問題的時期。二是改革要暫時或局部損害部分群體的利益，如果思想工作或配套措施跟不上，容易引起這部分職工的不滿；三是涉及職工切身利益的制度、規(guī)定改變時，溝通不夠，宣傳與解釋工作不夠，使職工一時難以接受，產(chǎn)生抵觸情緒；四是改革影響了部分職工的職業(yè)規(guī)劃，使其個人的需求與發(fā)展愿望得不到滿足。改革越深入，企業(yè)穩(wěn)定面臨的風險和困難越大，如何調和兩者之間的矛盾是每個改革中的企業(yè)必須深入思考、妥善解決的問題。

（二）職工素質亟待提升

企業(yè)生存發(fā)展的根本在于人，而人的關鍵因素是素質，企業(yè)改革的步伐一日千里，但職工素質沒有跟上，造成諸多不相適應的現(xiàn)象，例如：技能單一，不能滿足企業(yè)“一專多能、一崗多能”的新要求；在困難面前信心不足，缺乏與時俱進的開拓創(chuàng)新精神；主人翁意識不強，缺乏敬業(yè)精神；集體榮譽感不強，缺乏團隊精神；學業(yè)務的氣氛不濃，積極性不高等。這些問題已經(jīng)嚴重的制約了企業(yè)的發(fā)展，提升職工素質刻不容緩。

二、發(fā)揮工會對安全生產(chǎn)的促進作用

工會作為企業(yè)職工的群眾性組織，與安全生產(chǎn)工作兩者之間有很多交叉點，比如，都涉及到職工利益，都要依靠職工群眾開展工作等，這也是利用工會平臺促進安全生產(chǎn)工作的基礎。這就要求企業(yè)工會要圍繞安全生產(chǎn)這一中心主題，凝聚力量，開展工作，幫助企業(yè)解決新形勢下安全生產(chǎn)工作的難點，這對促進企業(yè)發(fā)展和維護職工利益都具有重要的意義。某基層工會的有些做法值得借鑒。

（一）以人文關懷促內部穩(wěn)定

人文關懷要在“以人為本”理念指導下開展，必須肯定職工的主人翁地位，尊重職工的人格和勞動，關注職工身體、心理健康，創(chuàng)造團結和諧、公平、公正、公開的工作環(huán)境。

1.心理疏導。心理疏導就是運用語言或非語言的溝通方式，來影響對方的心理狀態(tài)，改善或改變心理問題人群的認知、信念、情感、態(tài)度和行為等，達到降低、解除不良心理狀態(tài)或緩解釋放壓力的目的，企業(yè)工會對職工開展心理疏導工作，既是工會的重要職責，也是體現(xiàn)企業(yè)人文關懷的重要形式。心理疏導的方法多種多樣，不應拘泥于某一種方法，應綜合利用各種方法來達成目的。

2.倡導家文化理念?；鶎诱娟犅毠ざ唐诨蜷L期駐站工作，離家千里，難免產(chǎn)生孤獨感，提出“站家一體化”陣地建設，倡導家文化理念，能給職工“家”的親切，給予職工溫暖、慰藉，使職工產(chǎn)生安全感和歸屬感。如創(chuàng)建“五小兩園”，即小食堂、小浴室、小健身房、小書屋、小活動室、種植園、養(yǎng)殖園，把提升站隊“五小”生活配置作為服務職工的落腳點，把“兩園”作為豐富職工生活、凝聚員工隊伍的有效抓手，不僅豐富了職工餐桌，更成為職工業(yè)余休閑的好去處，鍛煉了身體，陶冶了情趣，維護了穩(wěn)定。

（二）發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督職能

工會工作就是依靠職工群眾，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，因此，深入地開展群眾性的生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查活動是開展安全生產(chǎn)工作的關鍵措施。

1.要充分發(fā)揮企業(yè)職代會的作用，重點放在源頭參與和維權上。職代會召開前，工會廣泛征求職工提案，并分類整理，將涉及生產(chǎn)安全的提案上報公司工會。對已采用的職工提案，定期跟蹤督查提案落實情況。在職代會屆中，發(fā)揮職工代表的作用，積極參與單位有關安全生產(chǎn)重大決策的制定和審議，從源頭上加強了職工群眾對安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。

2.設立職工代表巡視制度，讓職工代表從維護職工切身利益的角度定期開展安全檢查工作。職工代表大都來自基層一線，熟悉了解現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，了解操作者心理狀態(tài)，也更能站在職工利益角度來發(fā)現(xiàn)問題，安全檢查行為更易接受。巡視檢查可采取定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，對各作業(yè)場所勞動保護措施的制定和落實情況、勞動安全管理情況、勞動保護用品的發(fā)放情況進行專項檢查，對危險源和事故隱患，及時發(fā)出隱患整改通知書，建立安全檔案，追蹤整改效果。建立健全監(jiān)督整改體系，將專業(yè)管理和群眾性監(jiān)督檢查結合起來，可將事后處理轉移到事前預防上來，使職工真正成為安全生產(chǎn)的主力軍。

三、結語

國有企業(yè)改革不斷深化的今天，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的根本保障是職工隊伍，而職工隊伍始終是站在改革最前列的，做出巨大貢獻的同時，也承受了巨大壓力，甚至付出了很多代價。工會組織發(fā)揮促進企業(yè)安全生產(chǎn)作用的著力點應在于促進職工隊伍建設，積極主動地搭建起企業(yè)與職工之間溝通的橋梁，充分保障職工合法權益不受侵害，促進企業(yè)改革與發(fā)展和職工個人利益的雙贏局面。

參考文獻：

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