加強(qiáng)管理審計(jì)提升企業(yè)執(zhí)行力

于春

摘 要：管理審計(jì)是新時期企業(yè)管理制度日漸健全的產(chǎn)物，是提高企業(yè)管理成效的有效措施。據(jù)此，就加強(qiáng)管理審計(jì)提升企業(yè)執(zhí)行力的有效措施，進(jìn)行了細(xì)致的研究。

關(guān)鍵詞：管理審計(jì)；企業(yè)執(zhí)行力；有效措施

中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.08.038

管理審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)管理活動中的重要組成部分，其目的是對受托人是否履行受托管理責(zé)任的真實(shí)情況實(shí)施審計(jì)，涵蓋內(nèi)容有管理業(yè)績及管理過程，是檢驗(yàn)企業(yè)執(zhí)行效果與執(zhí)行力的有效方式。一般來講管理審計(jì)的類型主要有三種，內(nèi)向型、外向型及公共管理型三種管理審計(jì)。通常情況下企業(yè)采用的管理審計(jì)方式是內(nèi)向型，也就是管理者對企業(yè)的所有制度章程進(jìn)行建設(shè)性、真實(shí)性與獨(dú)立性進(jìn)行的評價與檢查，以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營能力、管理能力與執(zhí)行能力。管理審計(jì)屬于對所有管理活動進(jìn)行全面審計(jì)與客觀評價的活動，其核心審計(jì)和評價內(nèi)容涵蓋管理部門及人員所參與的工作目標(biāo)、程序和方法等方面是否較好地履行了其應(yīng)盡的職責(zé)。管理審計(jì)在對內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全、合理、有效進(jìn)行評價，揭示存在的不足和缺點(diǎn)，提出有價值的改進(jìn)意見，從而顯著提高管理效率和效果。近年來，很多大型企業(yè)普遍依據(jù)自身實(shí)際實(shí)施管理審計(jì)活動，有效提高了企業(yè)各種制度章程的執(zhí)行力。那么，在如何應(yīng)用管理審計(jì)提升企業(yè)執(zhí)行力，是企業(yè)需要研究的關(guān)鍵問題。

1 企業(yè)管理審計(jì)的主要做法

1.1 深入了解管理審計(jì)

企業(yè)要想借助管理審計(jì)提升企業(yè)執(zhí)行力，就需要先深入了解管理審計(jì)，對其應(yīng)用價值與應(yīng)用方法有細(xì)致的了解，在此基礎(chǔ)上才能獲得較為理想的應(yīng)用效果。具體來講，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）先了解與管理審計(jì)有關(guān)的理論知識及應(yīng)用措施，并全面搜集及學(xué)習(xí)國內(nèi)外與管理審計(jì)有關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)與技巧，以便恰當(dāng)?shù)丶右越梃b。（2）主動引入管理審計(jì)，結(jié)合企業(yè)的當(dāng)前的具體管理現(xiàn)狀，有針對性地設(shè)計(jì)出符合企業(yè)實(shí)情的管理審計(jì)方案與細(xì)則，并指派專門的部門主管。（3）應(yīng)了解管理審計(jì)屬于對監(jiān)督工作進(jìn)行再監(jiān)督的活動，是對管理工作開展的再管理。企業(yè)管理審計(jì)的首要任務(wù)是審計(jì)企業(yè)各種章程制度的有效性與科學(xué)性，其涵蓋有兩個重點(diǎn)：第一，對企業(yè)制定的各種制度章程的科學(xué)性進(jìn)行審計(jì)，以確保所有制度章程都能符合企業(yè)實(shí)際與國家政策，應(yīng)確保所有的制度章程之間都合理銜接，且具有很高的操作性。第二，審計(jì)各種制度章程是否被高質(zhì)量貫徹執(zhí)行，有無進(jìn)行科學(xué)管理，有無開展及時的完善修訂與高質(zhì)量的執(zhí)行貫徹，相關(guān)部門間的銜接是否具有較高的嚴(yán)密性、流暢性等。在企業(yè)中開展管理審計(jì)的主要目的，是督促基層單位與管理人員明顯優(yōu)化管理效果，增強(qiáng)管理有效性，以確保企業(yè)可獲得最大化經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 管理審計(jì)制度章程

企業(yè)制定的管理設(shè)計(jì)細(xì)則與方案，應(yīng)對管理審計(jì)的處理結(jié)果、程序及范圍等做詳細(xì)規(guī)定，目的是確保企業(yè)制定的所有制度章程能較好地符合企業(yè)特點(diǎn)及較高的合理性、科學(xué)性，只有這樣才能確保這些制度章程都能高質(zhì)量執(zhí)行。一般來講，制度章程的管理審計(jì)的形式主要有四種：（1）督查審計(jì)企業(yè)的日常性文件。具體來講，就是一次性的、階段性的、有時間要求的文件，需要借助次月滾動督查上月文件的形式，并按季度對督查結(jié)果進(jìn)行考核與通報。（2）對制度章程類文件實(shí)施督查審計(jì)。也就是對重復(fù)性的、長期性的文件進(jìn)行審計(jì)，借助次月滾動督查各季度制定的制度章程；次年復(fù)審抽查隔年制定的制度章程，比如2017年抽查2016年的文件，并且抽查比例應(yīng)超過三分之一。（3）專項(xiàng)督查審計(jì)。也就是結(jié)合文件分類（比如保密類、質(zhì)量類、技術(shù)類等）實(shí)施專項(xiàng)的督查設(shè)計(jì)。（4）結(jié)合企業(yè)決策層交代的具體要求或事項(xiàng)實(shí)施單項(xiàng)督查審計(jì)。

1.3 科學(xué)檢驗(yàn)實(shí)施結(jié)果

結(jié)合制度章程審計(jì)的形式，對各種類型的文件在規(guī)定時間或一段時間中的具體落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，以判斷其是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃的任務(wù)或目標(biāo)，及實(shí)現(xiàn)情況怎樣，是否還存在完善、提示及修改的余地，以便在未來處理類似工作中有更好的提升與借鑒。針對制度章程類文件，不僅應(yīng)審計(jì)其是否高質(zhì)量貫徹，而且還應(yīng)對其提出有效性的調(diào)整建議或意見。假如在長時間的執(zhí)行過程中，判斷出這些制度章程具有較高的合理性與科學(xué)性，就可提出建議將其提高到企業(yè)管理高度，長期使用。假如在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有一定漏洞存在的話，就需要督促原發(fā)文機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行及時完善與修改。針對專項(xiàng)督查審計(jì)，需要對具體專業(yè)或系統(tǒng)中的各種制度章程的銜接情況進(jìn)行審計(jì)，以確保其具有較高的操作性，不僅沒有重復(fù)、交叉，而且沒有空白，一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)及時改進(jìn)與協(xié)調(diào)，確保制度章程具有較高的有效性、科學(xué)性及精簡性。針對單項(xiàng)督查審計(jì)，主要是對階段性、一次性的工作任務(wù)或要求進(jìn)行審計(jì)，以客觀了解其是否落實(shí)、是否完成、效果如何，有無可行性建議等。

通常情況下，管理審計(jì)的主要結(jié)果可以劃分成以下四種：較大問題、一般問題、效果不明顯、有效執(zhí)行。針對文件有效且持續(xù)執(zhí)行的，審計(jì)之后應(yīng)對其進(jìn)行獎勵或表揚(yáng)；針對執(zhí)行效果不顯著及存在一些問題的，就需要借助書面形式對其下達(dá)意見書，責(zé)令其定期整改，并將整改情況匯報給管理審計(jì)部分進(jìn)行復(fù)審；針對具有較大問題的審計(jì)結(jié)果，就需要對其進(jìn)行通報，并強(qiáng)制要求其整改。

2 加強(qiáng)管理審計(jì)提升企業(yè)執(zhí)行力的深入思考

當(dāng)前，我國很多企業(yè)的管理審計(jì)工作還處于摸索階段，要想充分發(fā)揮管理審計(jì)在提高企業(yè)執(zhí)行力方面的重大積極作用，尤其是為企業(yè)決策提供有效依據(jù)，還需要企業(yè)更加重視管理審計(jì)工作，并深入探究高效開展管理審計(jì)工作的有效措施，以推動企業(yè)競爭力、活力及實(shí)力的顯著增強(qiáng)。本文在研究中發(fā)現(xiàn)，要想優(yōu)化管理審計(jì)在提高企業(yè)執(zhí)行力方面的價值，就需要企業(yè)在運(yùn)用管理審計(jì)的時候，做好以下幾點(diǎn)：第一，重視制度章程的管理審計(jì)。在實(shí)際操作中，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）堅(jiān)持不懈地做好制度章程的日常管理審計(jì)，優(yōu)化制度章程的執(zhí)行力。（2）加強(qiáng)專項(xiàng)管理審計(jì)工作，提高制度系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、合理性，提升管理水平與檔次。（3）對所有制度章程進(jìn)行合理的壓縮精簡，降低數(shù)量，確保質(zhì)量，從而顯著優(yōu)化執(zhí)行效率。第二，有計(jì)劃性地擴(kuò)大管理審計(jì)范圍。例如，對具體的單位工作或基層部門的管理審計(jì)，針對企業(yè)中指定的經(jīng)營活動開展的管理審計(jì)等，需要審計(jì)人員可以從效率、決策、控制、領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃等層面入手，推動企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營行為都能高質(zhì)量進(jìn)行。只有這樣才能使得企業(yè)的各種經(jīng)營活動都可得以有效提高與改進(jìn)，從而有效解決管理不當(dāng)而造成的各種問題，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的效果。第三，做好管理審計(jì)人員培訓(xùn)工作。從某個層面上來講，企業(yè)的管理審計(jì)工作者的價值與診斷師、醫(yī)生等同，只有確保他們都具有較高的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德，才能提高管理審計(jì)工作成效。因此，企業(yè)應(yīng)明確管理審計(jì)人員素質(zhì)與能力對審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生的巨大影響，主動為他們提供參與培訓(xùn)的機(jī)會。具體來講，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）對其進(jìn)行規(guī)范的、專業(yè)的管理審計(jì)理論知識與技能培訓(xùn)，以推動其理論水平及操作能力的提升。（2）做好日常培訓(xùn)工作，使得他們可在研討會上相互學(xué)習(xí)、集思廣益，最終實(shí)現(xiàn)共同提高。（3）開展管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得他們都能在充分了解企業(yè)各種業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上，更好地開展管理審計(jì)工作，努力成長為企業(yè)管理中的行家里手。（4）重視管理審計(jì)工作，提高管理審計(jì)工作的獨(dú)立性。隨著管理審計(jì)工作的工作重心向內(nèi)部控制和風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變，內(nèi)部控制的有效執(zhí)行對管理審計(jì)工作的有效尤為重要。單位負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制活動開展中的第一責(zé)任主體，對本單位財務(wù)報告的真實(shí)性、健全性以及內(nèi)控制度的合理性、科學(xué)性負(fù)主要責(zé)任。所以，要借助各種形式的宣傳，提高其“第一責(zé)任主體”意識，深化單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控制度建設(shè)和管理審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)而推動單位上下充分重視內(nèi)控制度建設(shè)，并嚴(yán)格遵守，從而共同營造出規(guī)范的內(nèi)控環(huán)境。要想充分發(fā)揮管理審計(jì)部門的職能作用，管理審計(jì)部門和相關(guān)人員都必須具備一定的獨(dú)立性。管理部門要獨(dú)立于其他職能部門，直屬于高層次的領(lǐng)導(dǎo)。

總之，管理審計(jì)是新時期企業(yè)管理中的重要方法與措施，是督促企業(yè)各種制度章程高質(zhì)量貫徹落實(shí)的有效途徑。因此，企業(yè)應(yīng)深入了解管理審計(jì)的價值與應(yīng)用措施，結(jié)合自身情況恰當(dāng)選擇最適合管理審計(jì)形式，以確保企業(yè)制定的各種制度章程都能高質(zhì)量執(zhí)行，最終為企業(yè)經(jīng)營效益的優(yōu)化提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉曉青.論內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用[J]. 商場現(xiàn)代化，2016，（10）：74-75.