基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的思考

□羅衛(wèi)萍/廣元市利州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心

我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)組成中，農(nóng)業(yè)占據(jù)著主要地位，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需同時(shí)滿足農(nóng)村居民日常生活需求及城市基本生活需求。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有著極其重要的意義，不僅能進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而且還能為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)久地發(fā)展提供保障。

1 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要性

如今，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度越來越高。農(nóng)產(chǎn)品需要經(jīng)歷種植、加工、流通及消費(fèi)等一系列環(huán)節(jié)，且各環(huán)節(jié)具有較長(zhǎng)的周期，一旦有問題出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全都會(huì)造成嚴(yán)重的影響?；诖?，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的意義十分重要，不但能為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障，同時(shí)還能使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并為農(nóng)產(chǎn)品提供更廣、更大的出口市場(chǎng)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)更為牢固的地位。對(duì)此，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理十分重要。

2 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的主要措施

2.1 建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

利州區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)通過多種渠道不斷籌集資金，在儀器設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)及更新上加大投資力度，不斷提高實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)水平。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)予以重視，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，應(yīng)擴(kuò)大利州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、數(shù)量，合理分配檢測(cè)資源，以此推動(dòng)利州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的提升，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。除此之外，還應(yīng)對(duì)檢測(cè)品種及參數(shù)進(jìn)行完善，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，并通過擴(kuò)展檢測(cè)范圍、增加檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平得到有效提升，以國(guó)際檢測(cè)水平為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度

對(duì)于農(nóng)業(yè)投入品的管理，利州區(qū)農(nóng)業(yè)局也應(yīng)給予重視，進(jìn)一步優(yōu)化管理效率，使其管理效果更佳?；诖耍r(nóng)業(yè)局相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格開展農(nóng)資打假工作，積極聯(lián)合食藥、質(zhì)量檢查及安全監(jiān)督管理部門，以集中治理的方式深入落實(shí)管理工作，嚴(yán)懲無證、無照經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還要加大對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的管理力度，一經(jīng)查出給予嚴(yán)厲處罰。管理部門在開展管理工作時(shí)，應(yīng)以定期或不定期巡查的方式，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格進(jìn)行抽查、檢查；當(dāng)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入旺季銷售時(shí)，以嚴(yán)格的管理制度為根據(jù)，對(duì)部分區(qū)域及農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行檢查，通過這類方式的實(shí)施為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。除此之外，農(nóng)業(yè)局也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品管理臺(tái)賬的監(jiān)督檢查，定期開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督工作，及時(shí)找出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題并予以針對(duì)性解決措施。

2.3 進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)銷的同時(shí)也要出口，擁有龐大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，而要確保農(nóng)產(chǎn)品順利出口，以及人們的身體健康，就必須進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)應(yīng)積極汲取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，接軌于國(guó)際，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，同時(shí)與市場(chǎng)準(zhǔn)入體系及管理體系相結(jié)合，推動(dòng)認(rèn)證技術(shù)與質(zhì)量的提升；還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證人員及機(jī)構(gòu)的管理力度，對(duì)于徇私舞弊及弄虛作假等存在于認(rèn)證過程中的行為，一經(jīng)查出必須嚴(yán)懲，以此為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的可靠性、權(quán)威性奠定基礎(chǔ)。

2.4 加大抽樣檢測(cè)力度

嚴(yán)格履行檢測(cè)職責(zé)，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)中的檢測(cè)工作力度，提高檢測(cè)質(zhì)量和水平，尤其要加強(qiáng)種植養(yǎng)殖基地上市農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)力度。大力推行、倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者產(chǎn)品自檢，委托具有檢測(cè)資質(zhì)的監(jiān)管服務(wù)部門進(jìn)行抽檢，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，入市農(nóng)產(chǎn)品必需取得檢驗(yàn)合格證明后才能投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，以此保障銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)語

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理在保障人們身體健康、生命安全及農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展方面所發(fā)揮的作用十分重要，而加強(qiáng)該項(xiàng)工作所需的時(shí)間較長(zhǎng)，且有一定的難度。政府必須給予政策及財(cái)政支持，并且當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局也應(yīng)與本地各個(gè)部門積極建立協(xié)同合作的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。