構(gòu)建公司集約型一體化企業(yè)年金管理體系

謝紹麗

（國網(wǎng)山東省電力公司，山東 濟(jì)南 250002）

0 引言

建立企業(yè)年金制度，有利于完善社會(huì)保障體系，緩解基本養(yǎng)老保障壓力；有利于改變單一待遇結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)職工退休后的生活水平；有利于健全企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，增加企業(yè)的凝聚力和競爭力；有利于支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)我國金融市場的發(fā)展［1］。

為建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，保障和提高職工退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，公司建立了企業(yè)年金制度。

1 公司企業(yè)年金管理體系優(yōu)化的必然性

1.1 形勢變革的需要

黨的十八屆三中全會(huì)將企業(yè)年金制度寫入 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，納入建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度之中，提出要“制定實(shí)施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系?！边@為我們準(zhǔn)確把握企業(yè)年金制度定位提供了基本遵循，為健全和完善制度、充分發(fā)揮其功能作用指明了努力方向。

隨著國家法律法規(guī)不斷完善，各項(xiàng)監(jiān)管措施更加細(xì)致規(guī)范，企業(yè)年金作為職工養(yǎng)老保障的“第二支柱”，對(duì)提高職工退休后養(yǎng)老待遇，縮小退休前后收入差距，有效補(bǔ)充基本養(yǎng)老金保障水平，發(fā)揮了重要的支撐作用，受到社會(huì)和職工的廣泛關(guān)注。

近年來公司順應(yīng)電力體制改革新形勢，努力實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面深化以“三集五大”為代表的組織體系建設(shè)，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提高管理運(yùn)營效率效益。結(jié)合 “五位一體”頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)，優(yōu)化管理體系迫在眉睫。

1.2 管理提升的需要

2017年，總部頒布關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的管理辦法、開展社會(huì)保險(xiǎn)管理提升活動(dòng)等一系列管理制度，為深入貫徹落實(shí)文件精神，進(jìn)一步提升公司企業(yè)年金規(guī)范管理水平。貫徹公司總部工作要求，以“管理提效、業(yè)務(wù)提質(zhì)、服務(wù)提升、基礎(chǔ)鞏固”為導(dǎo)向，以隱患排查治理為抓手，按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、高效、可持續(xù)、提升”的原則，扎實(shí)開展工作，全面提升公司企業(yè)年金管理水平。

1.3 集約管理的需要

目前公司本部、地市公司與縣公司分別管理企業(yè)年金業(yè)務(wù)，縣公司的企業(yè)年金業(yè)務(wù)各自獨(dú)立線下操作，職工企業(yè)年金信息沒有納入公司統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)。這種管理模式，不利于企業(yè)年金政策的執(zhí)行和監(jiān)管，不利于實(shí)施企業(yè)年金的管理監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司企業(yè)年金管理，社保中心建立企業(yè)年金管控平臺(tái)，將各單位業(yè)務(wù)信息集中管控，保證公司企業(yè)年金政策的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)公司企業(yè)年金的集約管理。

2 公司企業(yè)年金管理體系優(yōu)化的措施

根據(jù)有關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際管理工作調(diào)查研究，建立企業(yè)年金管控平臺(tái)，進(jìn)行職工企業(yè)年金數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)線上流轉(zhuǎn)、個(gè)人賬戶信息記錄、系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算、單位凈值上傳、份額導(dǎo)入、領(lǐng)取方式測算等系統(tǒng)體系實(shí)施，滿足省、市、縣公司各層級(jí)對(duì)企業(yè)年金管理工作的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金的規(guī)范管理、集約管理，提高企業(yè)年金管理工作的質(zhì)量和效率，提高企業(yè)年金運(yùn)營效率，為公司企業(yè)年金政策的制定和調(diào)整、信息的匯總和分析等工作提供參考依據(jù)。同時(shí)提供企業(yè)年金運(yùn)營監(jiān)督的有效手段。

構(gòu)建以堅(jiān)持“創(chuàng)新、高效、合作、服務(wù)”的管理理念為引領(lǐng)，以協(xié)同社保中心、各單位、企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和繳費(fèi)職工4個(gè)管理維度為支撐，以實(shí)現(xiàn)管理集約化、決策專業(yè)化、業(yè)務(wù)個(gè)性化為管理目標(biāo)，以管控平臺(tái)為管理依托的集約型一體化企業(yè)年金管理體系，從而全面提升管理效率，規(guī)范細(xì)致流程標(biāo)準(zhǔn)，大力提升服務(wù)水平。

公司將企業(yè)年金集約型一體化管理體系建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以搭建企業(yè)年金管控平臺(tái)作為技術(shù)支撐，在創(chuàng)新管理模式、加強(qiáng)協(xié)同合作、優(yōu)化流程、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，不斷提升管理水平，實(shí)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)交互化、合作協(xié)同化、決策專業(yè)化，真正做到為職工服務(wù)，為企業(yè)履責(zé)，為社會(huì)謀福，助力企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.1 規(guī)范制定各項(xiàng)規(guī)章制度

規(guī)范管理，制度先行。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司企業(yè)年金管理，激發(fā)職工隊(duì)伍活力，維護(hù)職工的合法權(quán)益，勇創(chuàng)“四個(gè)最好”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合縣公司企業(yè)年金集約管理的工作需要，公司根據(jù)國家、地方有關(guān)政策規(guī)定，制定公司企業(yè)年金方案。方案中規(guī)范了各單位參加人員范圍、資金籌集與分配方式、待遇計(jì)發(fā)和支付方式，明確了企業(yè)年金賬戶管理流程和權(quán)益歸屬。在企業(yè)年金的運(yùn)營和風(fēng)控方面明確了要求和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了組織管理和監(jiān)督職能，建立健全了企業(yè)年金管理制度，提出了構(gòu)建省、市、縣公司三級(jí)集約型一體化管理模式。

2.2 研究開發(fā)企業(yè)年金管控平臺(tái)

研發(fā)一體化企業(yè)年金管控平臺(tái)，以公司內(nèi)網(wǎng)為媒介，通過與SAP人資管理模塊集成，使用成熟先進(jìn)的技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的重要技術(shù)支持和保障，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的基礎(chǔ)。分批建設(shè)省、市、縣公司企業(yè)年金管控平臺(tái)，逐步將省、市、縣公司企業(yè)年金的政策管理、信息管理、多數(shù)業(yè)務(wù)操作納入統(tǒng)一平臺(tái)，轉(zhuǎn)變企業(yè)年金的縣公司封閉管理模式，管理流程和業(yè)務(wù)流程分級(jí)規(guī)劃。管控平臺(tái)按照使用人員范圍設(shè)置3個(gè)層級(jí)的模塊，明確各層級(jí)管理職責(zé)，包括適用于省公司管理層的決策模塊，適用于各單位業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用模塊，適用于繳費(fèi)員工的個(gè)人自助查詢模塊。一體化管控平臺(tái)具有完整的數(shù)據(jù)接口，為企業(yè)年金業(yè)務(wù)運(yùn)行所需信息交換提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)，保證企業(yè)年金業(yè)務(wù)運(yùn)行中各管理模塊之間的數(shù)據(jù)傳輸通暢。通過企業(yè)年金的人員管理、繳費(fèi)管理、支取、銷戶管理、調(diào)動(dòng)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊，及省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)過程管理，形成信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中管理、業(yè)務(wù)流程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)督管控、多層匯總分析、基礎(chǔ)信息共享的企業(yè)年金集中管控平臺(tái)，建立省公司對(duì)市、縣公司的集約管理模式。

2.3 創(chuàng)新構(gòu)建一體化管理框架與制度

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，公司制定了統(tǒng)一方案、統(tǒng)一原則、統(tǒng)一流程和統(tǒng)一平臺(tái)的“四統(tǒng)一”管理框架。對(duì)線上的信息流、業(yè)務(wù)流、資金流進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，進(jìn)一步提高了管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化，從而為企業(yè)健康發(fā)展提供專業(yè)化決策方案。企業(yè)年金業(yè)務(wù)一體化絕不是簡單的程序應(yīng)用，而是以信息平臺(tái)為核心的管理創(chuàng)新工程，社保中心制定標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)程序、調(diào)控流程、強(qiáng)化隊(duì)伍、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將創(chuàng)新管理制度，緊密融入到安全可靠的信息平臺(tái)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)綜合數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析與決策。因此，企業(yè)年金管理的一體化，不只是繳費(fèi)、領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的操作流程自縣、市、省一體化規(guī)范管理，更是“溝通-傳遞-分享-協(xié)作-決策”的一體化管理過程，社保中心通過對(duì)管理平臺(tái)的不斷優(yōu)化完善，形成不斷調(diào)整管理思路，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升工作效率的良性循環(huán)管理體系，使這種跨市域的省級(jí)統(tǒng)籌管理模式，成為企業(yè)年金一體化管理的引領(lǐng)者。

2.4 優(yōu)化完善業(yè)務(wù)流程

進(jìn)一步優(yōu)化公司、各單位及企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)流程，使業(yè)務(wù)處理在安全、準(zhǔn)確的前提下更加便捷、高效。

業(yè)務(wù)交互化，提高管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)年金業(yè)務(wù)一體化管理，依托企業(yè)年金管控平臺(tái)，明晰繳費(fèi)、領(lǐng)取兩條業(yè)務(wù)主線，充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、代管單位基層網(wǎng)點(diǎn)、直管單位基層網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)網(wǎng)絡(luò)，有效完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)流、信息流的周轉(zhuǎn)，形成不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn)、提升管理效率、滿足服務(wù)需求與省、市、縣交互協(xié)作的一體化管理的創(chuàng)新模式。

決策專業(yè)化，助力健康發(fā)展。企業(yè)年金一體化管理模式將所有信息全面整合，各項(xiàng)業(yè)務(wù)在線集中，有利于通過全省范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)匯總處理，向企業(yè)提供專業(yè)化發(fā)展的統(tǒng)一構(gòu)想，使企業(yè)更合理地配置各種內(nèi)部資源，助推企業(yè)和諧發(fā)展。通過系統(tǒng)分析領(lǐng)取方式及業(yè)務(wù)狀況，統(tǒng)籌考量政策調(diào)整方向與管理提升建議，快速感知并響應(yīng)職工需求變化，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織保障體系，強(qiáng)化管理手段，提升監(jiān)管水平，使企業(yè)年金管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

3 公司企業(yè)年金管理體系優(yōu)化的意義及實(shí)現(xiàn)價(jià)值

根據(jù)國家及公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，將省、市、縣公司三級(jí)企業(yè)年金管理工作納入統(tǒng)一的管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金集約型一體化管理。

管理模式更加優(yōu)化。通過制度、手段、創(chuàng)新進(jìn)一步優(yōu)化管理模式，形成省、市、縣交互協(xié)作的一體化信息管理體系。大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，全面匯總整合信息，向公司提供專業(yè)化發(fā)展數(shù)據(jù)支撐，使公司更合理的配置各種內(nèi)部資源，助推企業(yè)和諧發(fā)展。

提高企業(yè)年金管理工作的質(zhì)量和效率，提高企業(yè)年金運(yùn)營效率。特別是實(shí)現(xiàn)縣公司企業(yè)年金信息化管理，進(jìn)一步完善優(yōu)化了各項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊功能，規(guī)范企業(yè)年金的繳費(fèi)、支取、銷戶、賬戶轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)流程，規(guī)定不同層級(jí)用戶的權(quán)責(zé)，提高了各環(huán)節(jié)效率。

保證企業(yè)年金信息的準(zhǔn)確性、有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司對(duì)企業(yè)年金的統(tǒng)一管控、實(shí)時(shí)監(jiān)督。

根據(jù)市、縣公司不同的企業(yè)年金運(yùn)營方式，采用不同的業(yè)務(wù)處理方式、處理流程，有效完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)流、信息流的流轉(zhuǎn)，與企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)信息實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，形成不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn)、提升管理效率、滿足服務(wù)需求，與省、市、縣交互協(xié)作的集約型一體化管理的創(chuàng)新模式。加強(qiáng)與企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金業(yè)務(wù)無縫銜接。企業(yè)年金集約型一體化管理模式將所有信息全面整合，各項(xiàng)業(yè)務(wù)在線集中，有利于通過全省范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)匯總處理，向公司提供專業(yè)化發(fā)展的統(tǒng)一構(gòu)想，更合理地配置各種內(nèi)部資源。通過系統(tǒng)分析各項(xiàng)年金信息及業(yè)務(wù)狀況，統(tǒng)籌考量政策調(diào)整方向與管理提升建議，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織保障體系，提升監(jiān)管水平。

4 結(jié)束語

強(qiáng)化管理手段，提升監(jiān)管水平，使企業(yè)年金管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化的方向發(fā)展。優(yōu)化公司企業(yè)年金管理體系，構(gòu)建集約型一體化企業(yè)年金管理體系，進(jìn)一步保障和提高職工退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)與職工共同發(fā)展。

［1］楊長漢.中國企業(yè)年金投資運(yùn)營研究［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2010.