綠營歡呼“臺灣旅行法”生效

本報駐臺北特約記者　蕭鋒 本報記者 李司坤 ●周偉

隨著“最后時間”臨近，臺灣的綠營媒體16日陷入躁動：美國參眾兩院日前投票通過“臺灣旅行法”后，于3月5日送交白宮。只要美國總統(tǒng)特朗普不動用否決權(quán)，該法案在沒有總統(tǒng)簽署的情況下，仍可在10個工作日后、即美國東部時間16日生效。香港中評社16日發(fā)表社評稱，“臺灣旅行法”與更早前通過的“國防授權(quán)法”，將是特朗普玩弄臺海的兩張新牌，備而待用。中國外交部發(fā)言人陸慷16日表示，該議案有關(guān)條款盡管沒有法律約束力，但它嚴(yán)重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定。中方對此強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴(yán)正交涉。

15日和16日，臺灣《自由時報》先后以“時限將至！‘臺灣旅行法最快明天自動生效”“特朗普尚未決定是否簽字，‘臺灣旅行法16日可望自動生效”為題報道稱，允許臺美高層互訪交流的“臺灣旅行法”，遲遲未見美國總統(tǒng)特朗普簽字。

當(dāng)?shù)貢r間15日，白宮發(fā)言人桑德斯在記者會上回答這一問題時表示，特朗普尚未決定是否在該議案上簽字，“若有結(jié)果，我們會讓你們知道”。

如果該法案成為美國法律，中方有何回應(yīng)？對此問題，陸慷16日再次重申，一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。我們敦促美方信守奉行一個中國政策、遵守中美三個聯(lián)合公報原則的承諾，停止美臺官方往來和提升實質(zhì)關(guān)系，慎重、妥善處理涉臺問題，以免給中美合作造成嚴(yán)重干擾和損害。

對于特朗普不簽字、不否決的態(tài)度，多家媒體16日分析稱，“臺灣旅行法”在美國參眾兩院以無異議的方式通過，按照慣例，對兩院高度有共識的法案，特朗普動用否決權(quán)的可能性微乎其微。美國眾議院外交事務(wù)委員會前成員赫德平分析稱，有鑒于美中近來因貿(mào)易問題關(guān)系緊張，特朗普若不想進(jìn)一步引發(fā)中國的敵意，就不會在“臺灣旅行法”上簽字，而是讓其自動生效。國民黨智庫“外交及國防組”召集人林郁方16日表示，特朗普不簽字而讓該法自動生效，有較大空間操作美中關(guān)系。

據(jù)“聯(lián)合新聞網(wǎng)”16日報道，國民黨智庫當(dāng)天就此召開記者會，馬英九時期的臺灣駐美代表沈呂巡表示，當(dāng)年他在美期間就接待過很多臺灣部會首長赴美開會，“美國行政部門早就把門打開”。他強調(diào)，其實美國國務(wù)院對于“臺灣旅行法”的態(tài)度明顯“不以為然”，臺灣不應(yīng)再通過美國國會對行政部門施壓。此外，該法不具強制性，對于臺灣官員訪美只寫“ENTER”（進(jìn)入），沒有“VISIT”（訪問），因此未來施行還要觀察行政部門的立場。臺灣“中央社”16日也指出，該法生效后，美國行政部門尤其是白宮的態(tài)度及國務(wù)院提出的執(zhí)行意見，才是美臺雙方官員互訪是否及如何松綁的關(guān)鍵。

島內(nèi)輿論更擔(dān)憂的是臺灣可能“被利用”。臺灣政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心研究員劉復(fù)國認(rèn)為，美中最近因鋼鋁稅等貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)系緊繃，“和經(jīng)濟與貿(mào)易議題相比，臺灣問題是大陸最優(yōu)先考慮”。美國將基于自身利益來考慮和臺灣之間的關(guān)系，而最后臺灣將成為對付中國的“棋子”。中評社16日發(fā)表社評稱，“臺灣旅行法”與更早前通過的“國防授權(quán)法”嚴(yán)重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報，不是所謂“臺灣安全”的保證，而是可能引燃“武統(tǒng)”的導(dǎo)火索。大陸多次對美交涉、提出警告，當(dāng)華府將兩部法律落到實處，可能就是中美攤牌硬碰的時刻。

國臺辦海峽兩岸關(guān)系研究中心主任仇開明16日對《環(huán)球時報》記者表示，特朗普采取不簽字的方式，給自己留下了較大余地。如果他簽署了該議案，就表明他用實際行動給這項議案背書，現(xiàn)在該議案自動生效，就可以成為一張牌，怎么打這張牌的空間更大了。在目前的背景下，該議案反映了美國方方面面對中國大陸施加壓力的整體氛圍。對特朗普而言，多了一個有風(fēng)險的籌碼。

仇開明說，“臺灣旅行法”本身并無多少實質(zhì)內(nèi)容。臺灣現(xiàn)在在兩岸關(guān)系上打不開局面，轉(zhuǎn)而希望在國際空間上取得突破?？梢哉f，臺灣當(dāng)局對該法案的需要，比美國表現(xiàn)出來的氛圍要高得多。他認(rèn)為，“臺灣旅行法”的實際執(zhí)行，主要取決于中美關(guān)系和美國新執(zhí)政團隊對中美關(guān)系中臺灣問題重要性敏感性的認(rèn)識理解。而美國給別人好處時，從來都是有條件的。臺灣當(dāng)局希求的政治上的補償，往往需要經(jīng)濟上的代價?！?/p>