推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 做優(yōu)宜賓蠶桑產(chǎn)業(yè)

何建梅

(宜賓市農(nóng)業(yè)局蠶業(yè)站，四川 宜賓 644000)

近年來,我市蠶業(yè)工作緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主線，樹立“拉長一根絲、做優(yōu)一粒繭、開發(fā)一株樹、盤活一片地、富裕一方人”產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，以優(yōu)質(zhì)精品繭基地建設(shè)為抓手，助力脫貧攻堅，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全市現(xiàn)有蠶?；?.2hm2(48萬畝)，預(yù)計2017年發(fā)種44萬張，同比增長2.3%；產(chǎn)繭1.80萬t，增長2.3%；單產(chǎn)穩(wěn)定41kg/張；單價48元/kg，增長26.3%；蠶農(nóng)繭款收入8.6億元，增長26.7%；蠶桑農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值16.5億元，增長1.38%,成為全省乃至全國重要的優(yōu)質(zhì)繭基地。主要做法是：

1 堅持科學謀劃，組織領(lǐng)導保障

1.1 規(guī)劃先行，定位科學

2011年市委市政府提出建設(shè)以高縣、珙縣為核心的10萬畝(6666.67hm2)蠶桑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。2014年落實全省現(xiàn)代蠶業(yè)十年規(guī)劃，邀請浙江大學編制《宜賓市現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2023)》十年規(guī)劃，堅持“2+3”重點縣發(fā)展布局，提出打造20萬畝(33萬hm2)產(chǎn)業(yè)長廊，產(chǎn)業(yè)集中在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個村；提出“四基地一品牌”發(fā)展定位，即將宜賓建設(shè)成為中國西部重要的優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地、桑樹治理石漠化生態(tài)示范基地、飼料桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和蠶桑多元化開發(fā)基地，爭創(chuàng)“宜賓繭”區(qū)域公共品牌。

1.2 領(lǐng)導重視，組織保障

蠶桑產(chǎn)業(yè)是我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，列入新一屆市委市政府建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強市“五字經(jīng)”產(chǎn)業(yè)之一。自“十二五”以來，市委市政府高度重視蠶業(yè)工作，將蠶桑生產(chǎn)目標任務(wù)納入市級年終目標考核內(nèi)容，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入市級財政預(yù)算。聘請了以向仲懷院士為代表的專家作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，并與西南大學簽訂了以蠶桑產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。產(chǎn)業(yè)重點縣將蠶桑產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)域發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，列入政府對部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核任務(wù)。形成市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級多級聯(lián)動，上下達成共識，發(fā)展形成合力。

2 緊扣提質(zhì)增效，提升供給水平

2.1 推廣良種良法，契合市場需求

2014年開始著手優(yōu)良蠶種的引進試驗，2016年推廣示范，2017年芳·繡×白·春、川山×蜀水、雄蠶等優(yōu)良種覆蓋率迅速提升，占發(fā)種量的70%左右。高產(chǎn)良桑品種率達95%以上，農(nóng)桑14號、強桑1號等新品種占新發(fā)展區(qū)域的90%以上，推廣川桑48-3、98-1等優(yōu)良品種1萬畝。2016試點“根接嫁接體”一步建園，今年成片推廣333.33hm2(5000畝)左右。2016年我市產(chǎn)繭量1.76萬t，可生產(chǎn)5A級、6A級以上生絲的干繭原料占比達到50%、10%左右，分別約占全國同等級原料比重的15%、25%。“主動調(diào)結(jié)構(gòu)、良種良法生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭，瞄準市場缺、優(yōu)繭優(yōu)價助推產(chǎn)業(yè)興”，是我市蠶桑產(chǎn)業(yè)在目前初級農(nóng)產(chǎn)品市場相對低迷中逆勢上揚的基本經(jīng)驗。

2.2 狠抓技術(shù)落實，促進提質(zhì)增效

小蠶共育是科技養(yǎng)蠶關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是接通科技推廣最后一公里，推進“共育+儀評”提質(zhì)增效工程。大力推廣《宜賓市優(yōu)質(zhì)桑蠶繭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》集成技術(shù)，省力省工技術(shù)，受到蠶農(nóng)好評，每盒蠶種節(jié)本增效300-500元。小蠶共育面達90%，蠶棚飼養(yǎng)率70%，方格簇率90%以上，基本達到小蠶共育化、大蠶省力化、上蔟自動化、種藥配套化、蠶棚設(shè)施化、管理機具化、收繭儀評化的現(xiàn)代蠶業(yè)特征。

3 培育新型主體，增強帶動能力

3.1 培育專業(yè)大戶，壯大龍頭企業(yè)

引導土地合理流轉(zhuǎn)，對戶營5畝以上高效桑園的專業(yè)戶給予政策傾斜，在標準桑園、優(yōu)良蠶種、小蠶共育及室外蠶棚及配套設(shè)施建設(shè)等制定統(tǒng)一扶持政策，培育具有一定規(guī)模的養(yǎng)蠶大戶和蠶桑家庭農(nóng)場，真正做到“產(chǎn)業(yè)富民，產(chǎn)業(yè)留人”。2016年收入2-5萬元的專業(yè)戶1.6萬戶，年收入5-10萬元的職業(yè)蠶農(nóng)1700戶，10萬元以上家庭蠶場120家左右。用好用活各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在資金項目、培訓示范、新技術(shù)新品種新裝備推廣等方面優(yōu)先支持，培育壯大龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)對多元開發(fā)產(chǎn)品進行加工、營銷，向復合型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。維護龍頭企業(yè)“誰投資、誰受益”的權(quán)益，鼓勵龍頭企業(yè)與蠶農(nóng)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制。

3.2 形成“龍頭企業(yè)+專合社+蠶農(nóng)”的經(jīng)營模式

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居核心作用，負責生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)體系構(gòu)建和產(chǎn)品收購，并與蠶農(nóng)簽訂“栽桑與蠶繭保護價協(xié)議、共育室建設(shè)協(xié)議、蠶棚建設(shè)協(xié)議”等三個發(fā)展共建協(xié)議。公司以基層繭站為服務(wù)平臺，組建蠶桑專業(yè)合作社，覆蓋基地蠶農(nóng)。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，與基地蠶農(nóng)簽訂“倒租返包”協(xié)議，按1×666.7m2每年養(yǎng)蠶4張售繭160公斤，給予200元的承包金，全市集中流轉(zhuǎn)桑園面積近1.33萬hm2(20萬畝)，其中珙縣0.97萬hm2(14.5萬畝)，興文0.13萬hm2(5萬畝)，預(yù)計蠶農(nóng)土地流轉(zhuǎn)增收1500萬元。專業(yè)合作社助力精準脫貧，對無勞力貧困戶，專業(yè)合作社以每666.7m2(畝)每年300-500元不等價格將其土地集中流轉(zhuǎn)，建成桑園投產(chǎn)后反包大戶；對沒有養(yǎng)蠶技術(shù)貧困戶以桑園地入股按30%分紅，貧困戶每666.7m2(畝)每年可收益1200元左右。我市成功探索出“人平兩畝桑，脫貧奔小康”精準定產(chǎn)到人的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

4 推進園區(qū)建設(shè)，促進融合發(fā)展

宜賓是南絲綢之路的重要驛站，高縣現(xiàn)存“五尺道”是茶馬古道遺址，深度挖掘“南絲綢之路”的歷史文化資源，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑蠶業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，打造“蜀南桑海”觀光休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。今年來，桑旅融合發(fā)展興起，興文縣舉辦了首屆“山水蠶鄉(xiāng)·神韻周家”蠶桑文化旅游節(jié)，“高縣與世界對話—世界著名學府百名精英走進高縣南方絲綢之路”大型公益活動在“高州桑?！?，珙縣孝兒鎮(zhèn)寶興村蠶桑文化主題廣場，集宣傳文化傳承、科普教育、休閑觀光為一體。主動融入全省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)，建成萬畝桑億元錢示范基地0.4萬hm2(6萬畝)。

下一步我市將認真貫徹會議精神，主動作為，繼續(xù)推進桑蠶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。做好“三調(diào)三促”，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、促進供給提升，調(diào)好生產(chǎn)方式、促進主體壯大、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，促融合發(fā)展。以珙縣、興文縣省級一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目實施為契機，打造全省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范高地。