關(guān)于玉米種業(yè)改革的思考

戴 晉，劉 迪，范志業(yè)，吳偉華，沈子怡

（漯河市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，河南 漯河 462300）

糧安天下，種鑄基石，玉米是我國第一大農(nóng)作物，種植面積高達(dá)0.33億多hm2，總產(chǎn)2億多t，深刻影響著糧食安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。當(dāng)前，玉米種業(yè)雖然具備了加快全面轉(zhuǎn)型的條件，但仍然面臨多方面嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如玉米調(diào)結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能近期遠(yuǎn)期利益難以兼顧、政府調(diào)控玉米價(jià)格影響了去庫存效果、玉米價(jià)格與種植收入的關(guān)系問題難以把握、新增加工產(chǎn)能上馬可能擾亂玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)等[1]。為此，筆者分析了玉米種業(yè)供給側(cè)改革的必要性，把握了玉米種業(yè)供給側(cè)改革的總體思路和主要目標(biāo)，并提出了相關(guān)建議，為玉米種業(yè)改革和發(fā)展提供參考。

1 玉米種業(yè)供給側(cè)改革的必要性

1.1 充分認(rèn)識玉米種業(yè)中存在的問題和供給側(cè)改革的必要性

第一，玉米生產(chǎn)“三個(gè)關(guān)鍵依靠”的迫切需要。玉米是我國第一大作物，2015年全國播種面積為0.38 億 hm2，2016 年調(diào)減為 0.36 億 hm2，到 2020 年穩(wěn)定在0.33億hm2[2]，若再大幅調(diào)減面積必然引發(fā)更多問題，玉米仍有巨大的需求市場[2]。故要滿足玉米生產(chǎn)需求，一是提高玉米單產(chǎn)關(guān)鍵依靠優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種；二是提高播種質(zhì)量關(guān)鍵依靠適宜機(jī)播的種子；三是提高收獲質(zhì)量關(guān)鍵依靠適宜機(jī)收的新品種。

第二，玉米種業(yè)“三個(gè)不適應(yīng)”的迫切需要。一是品種性狀不適應(yīng)。品種的綜合性狀、品質(zhì)、抗逆性、適應(yīng)性與先進(jìn)國家相比，差距比較大。特別是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，我國玉米品種不適于機(jī)械化直接粒收的問題更為突出。二是種子質(zhì)量不適應(yīng)。目前我國玉米種子質(zhì)量水平與先鋒公司的先玉335差距較大，主要表現(xiàn)為種子活力差、發(fā)芽勢弱、健康度低，導(dǎo)致種子出苗率低、抗逆性差、攜帶病菌等問題，需要通過增加播種量來彌補(bǔ)[3]。三是營銷服務(wù)不適應(yīng)。目前，國內(nèi)種子企業(yè)多是種子一賣了之，沒有相應(yīng)的營銷服務(wù)。

第三，提高玉米種業(yè)競爭力的迫切需要。一是玉米嚴(yán)重過剩?！把筘浫胧?、國貨入庫”的問題突出，呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的現(xiàn)象。二是外企進(jìn)入存在“四大危險(xiǎn)”。擠占國內(nèi)種子市場；影響國內(nèi)品種創(chuàng)新；削弱我國品種優(yōu)勢；嚴(yán)重威脅糧食安全。三是國內(nèi)種業(yè)“三高一低”現(xiàn)象凸顯[4]。國產(chǎn)種子嚴(yán)重過剩，市場競爭異常激烈，“三高一低”現(xiàn)象凸顯。品種選育、種子生產(chǎn)、種子銷售成本越來越高，種業(yè)效益越來越低，投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大。解決這些問題，必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升種業(yè)競爭力。

1.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，玉米種業(yè)要主動(dòng)作為

第一，要以滿足優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、適宜機(jī)械化的新品種源供應(yīng)為核心目標(biāo)，兼顧糧飼兼用玉米、青貯玉米和鮮食糯、甜玉米的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供優(yōu)質(zhì)種源保障[5]；從品種選育入手，加快培育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、適宜機(jī)械化輕簡化的綠色玉米新品種。

第二，要以科研體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化種業(yè)科研成果權(quán)益改革和品種管理制度改革，加快推動(dòng)育種技術(shù)創(chuàng)新、材料創(chuàng)新和品種創(chuàng)新，形成一批制度性成果，為農(nóng)業(yè)科研體制改革探索引路。

2 玉米種業(yè)供給側(cè)改革的思路和目標(biāo)

2.1 準(zhǔn)確把握玉米種業(yè)供給側(cè)改革的總體思路

堅(jiān)持“三個(gè)面向、三個(gè)一流”創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，面向國際前沿育種技術(shù)、國家玉米產(chǎn)業(yè)重大需求、玉米生產(chǎn)主戰(zhàn)場，打造國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新企業(yè)、一流的育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、一流的創(chuàng)新成果；堅(jiān)持“一整二轉(zhuǎn)、三個(gè)結(jié)合”合作共贏發(fā)展模式，整合育種創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品營銷三大優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制和模式，統(tǒng)籌推進(jìn)科研、生產(chǎn)、銷售三大體系建設(shè)，實(shí)施一體化合作創(chuàng)新發(fā)展模式；堅(jiān)持“一提二對、三個(gè)主攻”科技創(chuàng)新發(fā)展方向，提升自主創(chuàng)新能力，對接種子生產(chǎn)優(yōu)勢企業(yè)，對接市場營銷優(yōu)勢企業(yè)，主攻玉米育種技術(shù)、育種材料、育種產(chǎn)品三大創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展[6]。

2.2 進(jìn)一步明確玉米種業(yè)供給側(cè)改革的主要目標(biāo)

第一，構(gòu)建面向全國玉米種業(yè)的育種創(chuàng)新體系。通過創(chuàng)新育種合作機(jī)制，構(gòu)建黃淮海夏玉米區(qū)、東北和西北春玉米區(qū)，三大育種創(chuàng)新平臺(tái)；適度加大投入，建設(shè)黃淮海夏玉米區(qū)、東北和西北春玉米區(qū)及海南等四大育種基地；著力解決玉米種業(yè)發(fā)展中的核心和關(guān)鍵技術(shù)問題，為玉米種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提供強(qiáng)有力的科技支撐[7]。

第二，初步建成具有影響力的育種創(chuàng)新高地。通過育種創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，集聚創(chuàng)新資源，共享創(chuàng)新利益，激發(fā)創(chuàng)新活力，加強(qiáng)與國家玉米技術(shù)體系、地方玉米育種創(chuàng)新體系及社會(huì)育種力量的密切合作，提高企業(yè)主體育種創(chuàng)新能力和水平，實(shí)現(xiàn)育種技術(shù)創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、品種創(chuàng)新的突破性進(jìn)展，初步建成具有影響力的育種創(chuàng)新高地。

第三，構(gòu)建面向全國玉米種業(yè)的利益共同體。通過育種創(chuàng)新體系和創(chuàng)新高地建設(shè)，產(chǎn)出的育種創(chuàng)新成果，進(jìn)而創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)模式和產(chǎn)品經(jīng)營模式，聚合精準(zhǔn)創(chuàng)新、精品生產(chǎn)、精準(zhǔn)銷售等三大優(yōu)勢企業(yè)，共商、共建玉米種業(yè)利益共同體，互聯(lián)互通、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

第四，形成玉米種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新格局。通過大科研創(chuàng)新體系的建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)科技實(shí)力和國際科技競爭力，通過大生產(chǎn)創(chuàng)新體系的建設(shè)，增強(qiáng)種子生產(chǎn)基地的競爭力，通過大市場創(chuàng)新體系的建設(shè)，增強(qiáng)市場競爭力和社會(huì)影響力，形成大研發(fā)、大生產(chǎn)、大營銷、大市場、大種業(yè)發(fā)展的新格局[8]。

3 建議

3.1 改革新模式，轉(zhuǎn)換改革新思維

3.1.1 推進(jìn)研發(fā)體系創(chuàng)新，厚植育種創(chuàng)新根基 推進(jìn)面向全國玉米種業(yè)的育種創(chuàng)新體系建設(shè)，聚合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新合作機(jī)制和運(yùn)行新模式，構(gòu)建黃淮海、東北和西北區(qū)育種創(chuàng)新平臺(tái)；強(qiáng)化三大區(qū)域及海南三亞四大育種基地建設(shè)；打造具有國內(nèi)一流的育種創(chuàng)新高地[9]；努力搶占科技競爭制高點(diǎn)，增強(qiáng)國際競爭力。

3.1.2 推進(jìn)育種平臺(tái)創(chuàng)新，增強(qiáng)育種創(chuàng)新能力 構(gòu)建面向全國玉米種業(yè)的開放型育種創(chuàng)新平臺(tái)；跟蹤國際前沿育種技術(shù)，集成創(chuàng)新育種新技術(shù)；聚合優(yōu)秀育種人才、育種新技術(shù)、育種新材料；努力打造國內(nèi)一流的育種創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；著力解決制約玉米種業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題；力爭在玉米育種產(chǎn)品創(chuàng)新方面，取得重大進(jìn)展；培育復(fù)合型品種是玉米種業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

3.1.3 推進(jìn)測試平臺(tái)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品測試能力 構(gòu)建面向全國玉米種業(yè)的開放型測試平臺(tái)。共建、共享國家玉米綠色通道試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，將綠通渠道網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾缕贩N銷售網(wǎng)絡(luò)；共建、共享新組合多生態(tài)鑒定試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，將多點(diǎn)試驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾缕贩N預(yù)售的切入點(diǎn)[10]；強(qiáng)化青年科技人員的測試能力和水平建設(shè)；打造新組合、新品種的核心精準(zhǔn)測試基地。

3.1.4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 轉(zhuǎn)變制種基地發(fā)展模式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增強(qiáng)品種生產(chǎn)能力。聚合我國甘肅、新疆、寧夏三大玉米制種優(yōu)勢基地資源，構(gòu)建育種、營銷、生產(chǎn)企業(yè)“三家合作”制種優(yōu)勢基地，破解生產(chǎn)基地不穩(wěn)定、制種面積不穩(wěn)定、生產(chǎn)訂單不穩(wěn)定等困境[11]。

3.1.5 推進(jìn)營銷體系創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品營銷能力 創(chuàng)新合作營銷新模式，老大哥+小兄弟，增強(qiáng)品種營銷能力。對接不具備品種創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力的中小型營銷優(yōu)勢公司；對接農(nóng)業(yè)合作社、種地大戶，擴(kuò)大訂單供應(yīng)需求，減少中間環(huán)節(jié)。

3.1.6 推進(jìn)服務(wù)體系創(chuàng)新，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力 對接縣鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)部門，通過當(dāng)?shù)孛襟w向農(nóng)民推介公司品種；對接化肥、農(nóng)藥經(jīng)銷商，推介公司品種，擴(kuò)大品種銷售渠道；對接農(nóng)機(jī)服務(wù)公司和鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)手，提高播種質(zhì)量，發(fā)揮品種優(yōu)勢。

3.1.7 全力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)種業(yè)市場競爭力科技創(chuàng)新是引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，核心是品種創(chuàng)新，種業(yè)市場競爭的焦點(diǎn)是品種競爭，是企業(yè)發(fā)展的生命線。推進(jìn)合作開放育種創(chuàng)新，是企業(yè)生存和發(fā)展的根本出路，育種技術(shù)創(chuàng)新和材料創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)品種創(chuàng)新的切入點(diǎn)，培育復(fù)合型玉米新品種，是種業(yè)提質(zhì)增效的突破口，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在種業(yè)發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)引進(jìn)來與走出去合作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展[12]。

3.1.8 全力推進(jìn)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)種業(yè)核心競爭力著力構(gòu)建種業(yè)利益共同體，優(yōu)勢互補(bǔ)、互聯(lián)互通、合作共贏；凝聚精準(zhǔn)創(chuàng)新、精品生產(chǎn)、精準(zhǔn)銷售三大體系的高度融合；著力構(gòu)建育種創(chuàng)新共同體，互聯(lián)互通、互學(xué)互鑒、協(xié)同創(chuàng)新；凝聚育種技術(shù)創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)；著力加強(qiáng)企業(yè)育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)能力和整體執(zhí)行能力建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)造好環(huán)境，激發(fā)企業(yè)員工，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性[13]。

3.2 2種玉米創(chuàng)新育種技術(shù)

3.2.1 玉米數(shù)字化精準(zhǔn)育種技術(shù) 玉米數(shù)字化精準(zhǔn)育種技術(shù)的定義，就是依據(jù)兩群論和循環(huán)改良技術(shù)、利用分子標(biāo)記和計(jì)算機(jī)輔助育種技術(shù)，將優(yōu)良自交系系譜數(shù)值化和系間雜優(yōu)強(qiáng)度數(shù)值化；預(yù)見性設(shè)計(jì)創(chuàng)制選系新材料；精準(zhǔn)選擇優(yōu)良變異性狀，培育突破性的優(yōu)良自交系；預(yù)見性設(shè)計(jì)創(chuàng)制雜交新組合；多生態(tài)精準(zhǔn)化培育突破性的新品種；田間調(diào)查和室內(nèi)考種全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和圖像化[14]。

山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所和生物技術(shù)研究中心的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)利用SSR分子標(biāo)記構(gòu)建自交系的分子標(biāo)記數(shù)值化系譜與常規(guī)育種技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，建立了“玉米數(shù)字化育種技術(shù)平臺(tái)”，可在分析摸清現(xiàn)有玉米遺傳的基礎(chǔ)上，以雜種優(yōu)勢模式和雜種優(yōu)勢群的劃分為依據(jù)，通過計(jì)算機(jī)模擬雜交，對現(xiàn)有核心種質(zhì)進(jìn)行定向改良和創(chuàng)新。玉米數(shù)字化精準(zhǔn)育種技術(shù)可以大幅度縮短育種年限，提高育種效率，降低育種成本。實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)創(chuàng)制育種選系新材料，由盲目選材向目標(biāo)設(shè)計(jì)選材；玉米自交系選育由數(shù)量選材向質(zhì)量選材；玉米雜交組合配制由盲目大量配制向設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)配制的三大突破[15]。

3.2.2 復(fù)合型玉米新品種選育技術(shù) 復(fù)合型新品種選育技術(shù)的定義，就是依據(jù)數(shù)字化精準(zhǔn)育種技術(shù)，在測定選系基礎(chǔ)材料（S0A或S0B）配合力的同時(shí)[16]，篩選復(fù)合型玉米雜交種；在新育成苗頭雜交種的基礎(chǔ)上，改良為復(fù)合型玉米雜交種，在新審定品種的基礎(chǔ)上，改良為復(fù)合型玉米雜交種。

經(jīng)育種實(shí)踐證明，復(fù)合型新品種選育技術(shù)，可以有效破解選育高產(chǎn)親本自交系的難點(diǎn)，大幅度提高制種產(chǎn)量、降低種子生產(chǎn)成本、提高親本和品種的綜合抗性、規(guī)避制種異常氣候風(fēng)險(xiǎn)、防控親本流失和侵權(quán)、增強(qiáng)企業(yè)種子生產(chǎn)基地和品種市場競爭力。

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