上海蔬菜生產(chǎn)機械化推進現(xiàn)狀及發(fā)展對策*

孫月星

（上海市農(nóng)業(yè)機械鑒定推廣站，上海 松江 201601）

上海地區(qū)常年蔬菜種植面積3.33萬hm2，地產(chǎn)蔬菜日均上市量300余t，確保了上海蔬菜市場供應(yīng)的穩(wěn)定。但近年來，上海蔬菜產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些發(fā)展阻力，勞動力匱乏就是其中一個亟待解決的問題。據(jù)調(diào)查，上海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)從業(yè)者（管理人員除外）年齡較高，平均超過60周歲，文化程度較低，且短期內(nèi)無法明顯改觀，在以后一段時間內(nèi)蔬菜生產(chǎn)勞動力匱乏的問題將日益突出。此外，勞動力成本居高不下，一般人工成本占蔬菜園藝場總成本的70%左右，有的甚至占90%。2015年我們對上海地區(qū)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的蔬菜園藝場的農(nóng)機擁有量和總動力進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，具有33.3 hm2以上種植規(guī)模的蔬菜園藝場平均擁有蔬菜機械14.2臺（套）、平均總動力118 kW（相當于2臺中型拖拉機），機械數(shù)量、品種、動力與實際生產(chǎn)需求相比低了2～3倍。由此可見，提高蔬菜生產(chǎn)的機械化程度迫在眉睫。

1 上海地區(qū)推進蔬菜生產(chǎn)機械化概況

圍繞推進上海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)機械化補短板、破瓶頸的工作思想，2012年上海市委農(nóng)辦、市農(nóng)委花費300萬元人民幣從意大利引進9臺（套）蔬菜生產(chǎn)機械，此后又陸續(xù)從日本、韓國引進了一些先進的蔬菜生產(chǎn)機械，并通過試驗、示范等方法向各蔬菜園藝場推廣應(yīng)用。2016年上海市有關(guān)部門投入500萬元建立了17個市級蔬菜機械化生產(chǎn)示范點，上海市農(nóng)機技術(shù)推廣部門聯(lián)合本市大專院校、科研機構(gòu)等成立了蔬菜生產(chǎn)機械化技術(shù)指導(dǎo)專家組，并舉辦了20余場次的蔬菜生產(chǎn)機械演示和推介會。目前，上海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)在耕整地、育苗、播種、移栽、植保和水肥一體化以及部分綠葉蔬菜的收獲等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了機械化作業(yè)。

2 上海地區(qū)推進蔬菜生產(chǎn)機械化面臨的難題

2.1 蔬菜種植品種多、規(guī)模小

上海地區(qū)大部分蔬菜園藝場種植的蔬菜品種少則幾十種多則上百種，且不連片，單個品種的種植面積很少有超過6.67 hm2的。蔬菜種植品種多、種植模式不一致，影響了機械的應(yīng)用。

2.2 蔬菜生產(chǎn)機械售價高、操作難度大

蔬菜生產(chǎn)機械精細且售價高，如操作不當會增加機械的維修成本，因此操作人員的操作水平至關(guān)重要。而目前從事蔬菜生產(chǎn)的勞動者大多年齡高、文化素養(yǎng)低，在實際生產(chǎn)中較難操控生產(chǎn)機械。同時上海推廣的蔬菜生產(chǎn)機械大部分從國外進口，價格昂貴，客觀上給政府實施農(nóng)機購置補貼帶來了難度，即使將一些進口機械列入了農(nóng)機購機補貼目錄，但由于補貼比例低，使用機械生產(chǎn)蔬菜會加大蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或種植戶的生產(chǎn)成本，從而影響他們使用機械的積極性。

2.3 設(shè)施類型不配套、購機補貼不均衡

目前上海地區(qū)設(shè)施菜田多為六型棚和八型棚（占85%），生產(chǎn)機械在棚內(nèi)工作往往造成作業(yè)不完整，影響了作業(yè)效率。對列入蔬菜機械化生產(chǎn)示范點的園藝場（較少）購買機械補貼多，而對未列入蔬菜機械化生產(chǎn)示范點的園藝場（較多）購買機械補貼少，影響了蔬菜生產(chǎn)機械化的發(fā)展。

3 上海地區(qū)推進蔬菜生產(chǎn)機械化的對策與建議

3.1 加大財政支持，擴大購機補貼目錄范圍

把先進、適用并在生產(chǎn)實踐中表現(xiàn)出效果好的蔬菜生產(chǎn)機械統(tǒng)一列入農(nóng)機補貼目錄，并在機械推廣使用階段實施優(yōu)惠政策，提高購機補貼比例，各區(qū)、鎮(zhèn)財政予以配套補貼，對國產(chǎn)機械和進口機械的補貼標準要一致。

3.2 加大蔬菜機械化生產(chǎn)示范點的建設(shè)力度

建議取消對小型管棚的財政補貼，大力扶持連棟溫室建設(shè)，以利于提高蔬菜生產(chǎn)的機械效能；創(chuàng)建蔬菜生產(chǎn)機械化率綜合評判機制，設(shè)立獎勵機制和退出機制等；爭取3～5年內(nèi)全市蔬菜園藝場蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)全面機械化。

3.3 建立蔬菜生產(chǎn)機械化科技示范園區(qū)

選擇1～2家基礎(chǔ)條件好的蔬菜園藝場建立蔬菜生產(chǎn)機械化科技示范園區(qū)，集聚財力和人力，全面配套引用國內(nèi)外先進適用的機械，注重產(chǎn)、學、研、推結(jié)合，開展科研攻關(guān)，強調(diào)農(nóng)機農(nóng)藝融合，特別要探索綠葉蔬菜全程機械化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范和標準，使科技示范園區(qū)成為可復(fù)制、可推廣的學習模板。

3.4 加快培養(yǎng)蔬菜生產(chǎn)機械使用人才

利用現(xiàn)有的農(nóng)機駕校、農(nóng)機維修網(wǎng)點或農(nóng)機高技能培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)蔬菜生產(chǎn)機械使用人才。有條件的區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試將蔬菜生產(chǎn)機械化服務(wù)納入社會化服務(wù)體系，在蔬菜機械操作、零配件供應(yīng)、維修保養(yǎng)等項目上提供定點定時服務(wù)。