習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的形成邏輯及時(shí)代價(jià)值

趙志強(qiáng)

（鐵道警察學(xué)院 馬克思主義教研部，河南 鄭州 450053）

“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”[1]23。中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，而生態(tài)文明無疑是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的“關(guān)鍵詞”。習(xí)近平立足新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和新特點(diǎn)，圍繞生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行深入的時(shí)代思考和全面的實(shí)踐探索，提出了一系列關(guān)于新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，其中包含的新理念、新要求和新舉措深刻回應(yīng)了新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)的系列重大問題，它在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中占據(jù)重要地位，是當(dāng)代馬克思主義生態(tài)思想中國化的最新成果。全面分析習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的形成邏輯，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵并深刻領(lǐng)會(huì)其時(shí)代價(jià)值具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的形成邏輯

任何理論的形成都要遵循一定的客觀邏輯規(guī)律，具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的形成亦是如此。馬克思主義生態(tài)思想是其形成的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的生態(tài)保護(hù)理念是其形成的豐富理論來源，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化是其形成的深厚文化淵源，對國內(nèi)外生態(tài)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的思索和探究是其形成的充分實(shí)踐基礎(chǔ)。深入分析習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的形成邏輯，有助于我們更加深刻地理解和把握它的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

（一）堅(jiān)實(shí)的理論根基：對馬克思主義生態(tài)思想的繼承和發(fā)展

習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述是以馬克思主義生態(tài)思想為堅(jiān)實(shí)理論根基的科學(xué)論斷。認(rèn)真研讀馬克思、恩格斯的經(jīng)典著作，我們可以發(fā)現(xiàn)馬克思、恩格斯在揭露了資本主義生產(chǎn)方式導(dǎo)致了環(huán)境惡化的同時(shí)，對人與自然的關(guān)系進(jìn)行了深刻闡述，人與自然和諧共生是馬克思主義生態(tài)思想的核心。第一，人類自身是自然界的產(chǎn)物。馬克思說：“人是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的?！盵2]384恩格斯也曾言：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在自然界的。”[3]384馬克思還強(qiáng)調(diào)，“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體”[4]55。自然界這個(gè)人類的“無機(jī)的身體”，為人類的生存、發(fā)展提供這物質(zhì)和精神資料。第二，自然界是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類的生存和發(fā)展離不開勞動(dòng)生產(chǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象都來源于自然界，自然界為人類提供了賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)資料，“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造”[4]53。第三，自然界是人類實(shí)踐活動(dòng)的對象。人類通過實(shí)踐活動(dòng)不斷地使“自在自然”向“人化自然”轉(zhuǎn)化，但是人類的實(shí)踐活動(dòng)不能違背自然界的客觀規(guī)律，正如馬克思所說“我們必須時(shí)刻記住，我們統(tǒng)治自然界，絕不像統(tǒng)治異民族一樣……我們對自然界的整個(gè)統(tǒng)治，是在于我們比其他一切動(dòng)物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律”[2]383。人類是源于自然界的存在物，同時(shí)又要在遵循自然規(guī)律的前提下通過實(shí)踐改造自然以適應(yīng)自身的生存和發(fā)展，人與自然之間就是一個(gè)雙向相互影響的互動(dòng)過程。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述正是在繼承和發(fā)展馬克思主義豐富的生態(tài)思想基礎(chǔ)上形成的。

（二）豐富的理論來源：對新中國成立以來中國共產(chǎn)黨生態(tài)保護(hù)理念的吸收和豐富

新中國成立以來，歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時(shí)期，將馬克思主義生態(tài)思想同我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐相結(jié)合，探索我國生態(tài)文明建設(shè)道路并提出了精辟論述。新中國成立初期，毛澤東就高度重視環(huán)境問題，對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了初步探索，上世紀(jì)50年代他就向全國發(fā)出“植樹造林、綠化祖國”的倡議，要通過綠化使祖國處處美麗起來。改革開放后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來了越來越多的生態(tài)環(huán)境問題，鄧小平提出以因地制宜、統(tǒng)籌兼顧等方式協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。鄧小平還提出通過環(huán)境立法保護(hù)生態(tài)的新思想，他強(qiáng)調(diào)制度才是治理環(huán)境的根本之策，生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須走法制化道路。十三屆四中全會(huì)后，面對國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的新問題、新情況，江澤民提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要長期堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。十六大以來，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，胡錦濤提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展人與自然之間的和諧統(tǒng)一。十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，將其提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，為新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

（三）深厚的文化淵源：對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的汲取和弘揚(yáng)

中華民族歷史源遠(yuǎn)流長，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，其中蘊(yùn)含了豐富的生態(tài)思想，這正是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述形成的深厚文化淵源?！疤烊撕弦弧笔侨寮业暮诵挠^點(diǎn)，認(rèn)為人與自然界是一個(gè)和諧的統(tǒng)一體，孔子曰：“子釣而不綱，弋不射宿?！雹賲⒁姟端臅褰?jīng)》，中國華僑出版社，2014年版，第65頁。孟子強(qiáng)調(diào):“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。”[5]5孔孟的箴言都在警示世人，對自然資源要行有所止、取之有節(jié)、用之有度，只有如此才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景?！暗婪ㄗ匀弧笔堑兰业暮诵挠^點(diǎn)，道家認(rèn)為萬事萬物的運(yùn)行都遵循自然規(guī)律，因此強(qiáng)調(diào)人類活動(dòng)要尊重自然、遵循客觀規(guī)律，只有這樣才能更好地利用規(guī)律、保護(hù)自然。十八大以來，習(xí)近平以古為今用的視角擷取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，打造具有中國特色、氣派與風(fēng)格的生態(tài)文明樣式。

（四）充分的實(shí)踐基礎(chǔ)：對國內(nèi)外生態(tài)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的思索和探究

教訓(xùn)必須反思，經(jīng)驗(yàn)必須總結(jié)，國內(nèi)外生態(tài)保護(hù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述提供了充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。首先，習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述包含著對西方生態(tài)環(huán)境惡化的深刻反思。工業(yè)革命以來，西方資本主義工業(yè)急速擴(kuò)張、迅猛發(fā)展，給人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，正如馬克思所說“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[6]405。然而，人類并不能因此沾沾自喜，因?yàn)榕c此同時(shí)生態(tài)環(huán)境日益惡化，人與自然關(guān)系日趨緊張。資本主義的工業(yè)化進(jìn)程造成了嚴(yán)重的水和大氣污染、土地嚴(yán)重沙漠化、大量動(dòng)植物物種滅絕、溫室效應(yīng)加劇等一系列生態(tài)環(huán)境危機(jī)，嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展，不得不使原本沉浸在物質(zhì)喜悅中的人類開始重新審視人與自然的關(guān)系，糾正過去經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的非理性行為。習(xí)近平對西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教訓(xùn)進(jìn)行了深刻反思，并指出：“西方傳統(tǒng)工業(yè)的迅猛發(fā)展，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了十分沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，教訓(xùn)極為深刻。”[7]235其次，習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述是對破解中國現(xiàn)代化建設(shè)中生態(tài)難題的積極回應(yīng)。與西方相比，中國工業(yè)化進(jìn)程起步較晚，但具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢，工業(yè)化發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，綜合國力不斷增強(qiáng)。然而，長期的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已迫使生態(tài)環(huán)境超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，無法規(guī)避地帶來了諸多新情況、新問題，這些問題已經(jīng)開始影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，甚至威脅著人民群眾的生命健康。習(xí)近平指出：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來，將來付出的代價(jià)會(huì)更大?！盵7]124科學(xué)完整、獨(dú)具特色的習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述，正是中國共產(chǎn)黨人在不斷思索和忖量國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的。

二、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的科學(xué)內(nèi)涵主要包括以下六個(gè)方面：人與自然、社會(huì)、自身三維和諧的生態(tài)價(jià)值觀，綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉的生態(tài)民生觀，以最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)法治觀，以生態(tài)紅線為生態(tài)環(huán)境保護(hù)生命線的生態(tài)安全觀和保護(hù)人類共同家園的生態(tài)全球觀，這些思想觀點(diǎn)相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充，共同形成了一個(gè)有機(jī)、統(tǒng)一的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)體系。

（一）人與自然、社會(huì)、自身三維和諧的生態(tài)價(jià)值觀

“開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)存在于自然界、人自身以及人類社會(huì)，只不過以前人們沒有能從這樣的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)并研究這類問題”[8]108。生態(tài)文明建設(shè)就是一項(xiàng)復(fù)雜的巨大系統(tǒng)工程，包含著人與自然、人與社會(huì)、人與自身的和諧統(tǒng)一，而人與自然、人與社會(huì)、人與自身三維和諧的生態(tài)價(jià)值觀正是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的根本，它囊括了自然、社會(huì)、政治和精神層面。改革開放以來，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，然而伴隨而來的經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、良好生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也日益凸顯。在自然層面，長期以來的大規(guī)模的粗放型增長方式已嚴(yán)重透支本就脆弱的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)問題已經(jīng)成為發(fā)展過程中必須應(yīng)對的重大戰(zhàn)略問題。在社會(huì)層面，貧富差距使不同階層就自身利益各自為政，導(dǎo)致融通路徑阻滯，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面很難形成有效的合力。在政治層面，還有一些地方、一些官員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上只為自己、只為政績而不管生態(tài)、不顧環(huán)境，生態(tài)環(huán)境問題沒得到很好的解決。在精神層面，經(jīng)濟(jì)全球化使西方資本主義歪風(fēng)邪氣蔓延到國內(nèi)，比如西方社會(huì)盛行的消費(fèi)主義在國內(nèi)也大肆蔓延，無情湮沒了人之為人的本真，人的片面性發(fā)展使人失卻了人之所以為人的真實(shí)意義，人們追求高消費(fèi)的過程中并沒有使自身得到幸福和滿足，反而身心疲憊，使自身受到傷害，同時(shí)由于過度追求物質(zhì)消費(fèi)、過度浪費(fèi)，由此帶來的是更加嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染。直面問題，習(xí)近平毫不回避，理性審視，他提出，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，必須全面發(fā)力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平把握過去、立足現(xiàn)實(shí)，從歷史和現(xiàn)實(shí)視角同時(shí)思考人與自然關(guān)系，既思考了工業(yè)革命以來人與自然關(guān)系的對抗，又分析了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，提出只有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，建設(shè)美麗的中國；只有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，才有助于實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須推動(dòng)形成綠色健康的生活方式。構(gòu)建綠色消費(fèi)模式，提倡綠色消費(fèi)，讓人民群眾走出虛假消費(fèi)的迷霧，在滿足基本物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上更加注重精神消費(fèi)，恢復(fù)人之為人的本真，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)人與自身的和諧。為了人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展，習(xí)近平提出“人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體，對自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類”[7]121，必須“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”[9]211。這就是要求必須構(gòu)建人與自然、人與社會(huì)、人與自身三維和諧的生態(tài)價(jià)值觀，重塑人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。

（二）綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遭遇的一系列生態(tài)環(huán)境問題，與傳統(tǒng)的唯經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展理念關(guān)系密切。習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的同時(shí)倡導(dǎo)綠色發(fā)展，十八屆五中全會(huì)將綠色發(fā)展列入五大發(fā)展理念之中。習(xí)近平指出:“要克服把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的沖突思維……更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展?！盵10]126習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”[11]21。這句話體現(xiàn)了三個(gè)階段，首先，“既要綠水青山，也要金山銀山”，重心在發(fā)展，發(fā)展的同時(shí)統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。其次“寧要綠水青山，不要金山銀山”，重心在保護(hù)，做到?jīng)Q不走“先污染后治理”的老路，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，不唯GDP增長論英雄。最后，“綠水青山就是金山銀山”，重心在和諧，旨在通過綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)綠色化?！敖鹕姐y山”與“綠水青山”體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的復(fù)雜關(guān)系。西方發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)都經(jīng)歷過二者的失衡，走過“先污染后治理”的道路，而當(dāng)代中國在綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀引領(lǐng)下，走出了一條中國特色社會(huì)主義建設(shè)之路。習(xí)近平指出破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長和生態(tài)保護(hù)二者之間難題，惟有“綠色發(fā)展”這把金鑰匙，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，通過推動(dòng)綠色發(fā)展，打通經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的阻礙，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者的有機(jī)融合、和諧共生。習(xí)近平提出的綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻變革，引領(lǐng)著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展邁向新境界。

（三）良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉的生態(tài)民生觀

進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了更高的要求，對優(yōu)美的環(huán)境有了更新的期盼，恰如習(xí)近平所說：“老百姓過去‘盼溫飽’現(xiàn)在‘盼環(huán)?！?，過去‘求生存’現(xiàn)在‘求生態(tài)’?！盵7]123足見，民生問題不單單是人民群眾基本生存權(quán)利得到保障和基本物質(zhì)生活資料得到滿足，更是一個(gè)與人民群眾生存、發(fā)展環(huán)境要求緊密相關(guān)的問題。習(xí)近平指出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵10]4面對人的自由全面發(fā)展的新要求和生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重沖突的新形勢，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境是民生的重要內(nèi)容，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”[7]123。從這些論斷我們可以看出，習(xí)近平恪守抓生態(tài)就是抓民生的理念，本著對人民群眾向往的美好生活極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，譜寫了普惠最廣大人民群眾福祉的生態(tài)民生觀。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值取向，增進(jìn)民生福祉是新時(shí)代全面深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)必須依靠人民、為了人民，生態(tài)文明建設(shè)成果必須由人民共享。習(xí)近平的生態(tài)民生觀，將維護(hù)人民群眾切身利益作為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把生態(tài)問題作為重要的民生問題，科學(xué)闡明了生態(tài)環(huán)境與民生的辯證關(guān)系，深刻闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的民生本質(zhì)，抓生態(tài)就是抓民生，保生態(tài)就是保民生，凸顯了新時(shí)代保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義，進(jìn)一步深化了黨對生態(tài)文明建設(shè)價(jià)值取向的認(rèn)識(shí)，就是要以增進(jìn)民生福祉為依歸，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是發(fā)展了的黨的民生理論，創(chuàng)新了的馬克思主義生態(tài)思想，為生態(tài)民生建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，提供了科學(xué)的指導(dǎo)方法，指明了實(shí)踐的前進(jìn)方向。

（四）以最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)法治觀

建設(shè)生態(tài)文明，離不開制度作保障。習(xí)近平生態(tài)法治觀就是要求依靠最嚴(yán)格的制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)納入法制化、制度化軌道。”[10]240“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障?！盵10]210治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要任務(wù)，依法治國是治理國家的基本方略。法是治國之重器，解決新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的各種問題，必須全面實(shí)施依法治國。習(xí)近平提出要以最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是依法治國的重要內(nèi)容，必須實(shí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治，強(qiáng)化法治思維，科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。首先，習(xí)近平指出要圍繞新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)建立完整的法律制度體系，完成生態(tài)治理方式的法治化轉(zhuǎn)向。他指出，“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”[9]210。根據(jù)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況，修訂和完善我國環(huán)境保護(hù)法制體系，真正做到“有法可依”。其次，習(xí)近平十分注重法律執(zhí)行的效果，要求建立與新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的目標(biāo)體系和綠色政績考核機(jī)制，把各項(xiàng)制度不打折扣地真正落到實(shí)處。生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)，要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)者生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，提高違法成本，對監(jiān)督不作為的政府部門，也要依法追責(zé)，還要加強(qiáng)自然資源節(jié)約制度、環(huán)境污染防治制度、生態(tài)補(bǔ)償制度等，突出了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。習(xí)近平生態(tài)法治觀精確捕捉了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨治理好生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心，同時(shí)也體現(xiàn)了法治和法治方式的有機(jī)結(jié)合。

（五）以生態(tài)紅線為生態(tài)環(huán)境保護(hù)生命線的生態(tài)安全觀

生態(tài)安全是人類生存和發(fā)展的最基本安全需求，是一個(gè)國家或地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)。為了保障國家生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能，為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)環(huán)境，習(xí)近平果斷提出了以生態(tài)紅線為生態(tài)環(huán)境保護(hù)生命線的生態(tài)安全觀。他指出：“生態(tài)紅線，是國家生態(tài)安全的底線和生命線，這個(gè)紅線不能突破，一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國家可持續(xù)發(fā)展?！盵7]126劃定生態(tài)紅線的目的不是要限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而是為更好、更快地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供行動(dòng)指南。生態(tài)環(huán)境具有一定的自我修復(fù)能力，堅(jiān)持生態(tài)紅線，有利于更好地把握生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)能力的“度”，不僅不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還維護(hù)了人與自然的和諧關(guān)系。習(xí)近平還指出，“要牢固樹立生態(tài)紅線觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰”[10]209。他強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須從壞處作準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果，生態(tài)紅線是資源開發(fā)環(huán)境利用的警戒線，各種生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)禁越界，堅(jiān)決不能超越生態(tài)環(huán)境的自身承載力，一旦越過生態(tài)底線，就要受到懲罰。生態(tài)紅線是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生命線，這就要求各級政府在發(fā)展中必須以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以維護(hù)生態(tài)功能為主線，劃定生態(tài)紅線維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以生態(tài)紅線為生態(tài)環(huán)境保護(hù)生命線的生態(tài)安全觀蘊(yùn)含了習(xí)近平治國理政的創(chuàng)新性思維，是一種積極防御性、戰(zhàn)略性思維，體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)，已經(jīng)成為影響黨和國家作出各項(xiàng)方針、政策的重要因素。這對于維護(hù)國家生態(tài)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（六）保護(hù)人類共同家園的生態(tài)全球觀

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問題已不是個(gè)別國家或地區(qū)的問題，而是全球共同存在的問題，多年來國際社會(huì)都在尋求探索生態(tài)治理的模式和方法。在全球化發(fā)展的新階段，中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐在全球生態(tài)治理中占據(jù)重要地位。習(xí)近平不但重視國內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，也強(qiáng)調(diào)中國在全球生態(tài)環(huán)境治理中的大國作用和大國影響。保護(hù)人類共同家園的生態(tài)全球觀，就是習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述內(nèi)涵的國際治理觀。針對全球生態(tài)問題，習(xí)近平多次在國際社會(huì)闡述關(guān)于生態(tài)發(fā)展的理念和認(rèn)識(shí)，積極向世界宣傳具有中國特色的生態(tài)發(fā)展的主張，共享生態(tài)發(fā)展的中國經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平指出，“我們生活在同一個(gè)地球村，應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)”[9]330，同時(shí)強(qiáng)調(diào)中國會(huì)始終“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，以全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，樹立負(fù)責(zé)任大國形象，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力、綜合影響力和國際競爭新優(yōu)勢”[12]27。中國政府在全球生態(tài)治理中率先垂范，勇?lián)鷩H責(zé)任，2016年簽署氣候變化《巴黎協(xié)定》，同年在世界范圍內(nèi)率先發(fā)布并落實(shí)《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，在全球生態(tài)治理的國際合作中積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。綠色“一帶一路”更是在習(xí)近平生態(tài)全球觀視野下中國政府推動(dòng)全球綠色發(fā)展的重要手段。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要與各國攜手共同打造綠色絲綢之路，不斷深化國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，踐行綠色發(fā)展理念。習(xí)近平將生態(tài)文明建設(shè)上升到造福全人類的全球化視野的高度，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，保護(hù)人類共同家園的生態(tài)全球觀。在全球可持續(xù)發(fā)展不斷推進(jìn)的背景下，在習(xí)近平生態(tài)全球觀的指導(dǎo)下，今日的中國已經(jīng)從過去的追隨者、參與者轉(zhuǎn)變?yōu)槔砟钜I(lǐng)者、機(jī)制創(chuàng)新者和實(shí)踐推動(dòng)者。習(xí)近平全球生態(tài)觀是中國政府為全球生態(tài)環(huán)境治理貢獻(xiàn)的中國智慧和中國方案，為全球可持續(xù)發(fā)展道路貢獻(xiàn)了中國特色理論基礎(chǔ)和方法論。

三、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平立足中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，放眼全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直面發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境問題，提出了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，顯示了堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展的使命感、對中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)推進(jìn)的責(zé)任感和對全球生態(tài)問題關(guān)注的危機(jī)感，具有重要的歷史地位和深遠(yuǎn)的時(shí)代價(jià)值。

（一）推進(jìn)了馬克思主義生態(tài)思想中國化的歷史進(jìn)程

馬克思主義中國化，既要遵循馬克思主義的基本原則，又必須緊密結(jié)合中國的具體實(shí)際。中國化的馬克思主義是一個(gè)靜態(tài)的思想體系，而馬克思主義中國化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，不但是與中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等領(lǐng)域具體實(shí)際相結(jié)合，在新時(shí)期更要和中國的生態(tài)實(shí)際相結(jié)合，將馬克思主義生態(tài)思想與新時(shí)期中國具體的生態(tài)實(shí)際緊密聯(lián)系起來，創(chuàng)新發(fā)展具有中國特色的中國化馬克思主義生態(tài)思想。馬克思主義生態(tài)思想的核心是人與自然和諧發(fā)展。新中國成立以來，歷代中國共產(chǎn)黨人在不同的歷史時(shí)期都對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行著實(shí)踐探索，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深入創(chuàng)新，圍繞生態(tài)文明建設(shè)不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，提出一系列政策和主張，形成了中國特色生態(tài)文明建設(shè)理論體系。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述，在新時(shí)期豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想，是創(chuàng)新的生態(tài)文明建設(shè)理論成果，推進(jìn)了馬克思主義生態(tài)思想中國化的歷史進(jìn)程。

（二）升華了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧

習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述是當(dāng)代中國馬克思主義的最新成果，它根植于中華大地，是適應(yīng)新時(shí)代中國現(xiàn)代化建設(shè)的具有中國特色的新思想。歷史悠久的中華民族，在漫長的發(fā)展進(jìn)程中積淀了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化就是中國具體實(shí)際的重要組成部分。中國的國情、中國的歷史和中國特有的文化傳統(tǒng)，注定了我們要走的必然是具有中國元素的適合自身特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧就為習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述的形成提供豐厚的滋養(yǎng)。眾所周知，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含了豐富的生態(tài)思想，諸如“天人合一”“道法自然”和“眾生平等”等，與馬克思主義生態(tài)思想具有一定共性內(nèi)涵。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述不但吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀，而且將其與馬克思主義生態(tài)思想有機(jī)融合并進(jìn)行創(chuàng)新，升華了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨新時(shí)期的使命擔(dān)當(dāng)和中華民族的文化自信。

（三）拓展了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念

習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨長期在發(fā)展中不斷探索實(shí)踐的成果，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的重要拓展和重大創(chuàng)新。黨的十七大，在繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后首次明確提出建設(shè)生態(tài)文明，這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。十八大用宏大篇幅對生態(tài)文明建設(shè)的重大成就、重要地位、重要目標(biāo)等各方面進(jìn)行了全面論述，首次把生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面，將其納入了中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局。十九大提出進(jìn)一步加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。從十七大到十九大，我們可以看出中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明觀日趨成熟，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念在不斷拓展和創(chuàng)新，精準(zhǔn)定位了中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代坐標(biāo)。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述表明中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)發(fā)展到了新高度，同時(shí)也昭示著中國生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。

（四）為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)指南

十九大順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，精準(zhǔn)把握發(fā)展方向，精辟概括了今日中國的時(shí)代特征，明確指出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展成為當(dāng)代中國的主要社會(huì)矛盾。藍(lán)天白云、綠水青山，良好的生態(tài)環(huán)境是人民日益增長的美好生活需要的重要內(nèi)容，而發(fā)展不平衡不充分也帶來了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。進(jìn)入新時(shí)代，人民對美好生活需要日益增長，隨之而來的是人民群眾對良好的生態(tài)環(huán)境的要求也日益提高，這對中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期的執(zhí)政能力提出了新的要求。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述回答了如何提高中國共產(chǎn)黨生態(tài)治理水平這一重要問題，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和科學(xué)指南，是當(dāng)前中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，對于實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

（五）為當(dāng)前全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國智慧

工業(yè)革命以來，工業(yè)文明在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)生態(tài)環(huán)境問題也日益突出，造成了全球范圍的生態(tài)危機(jī)，對全人類的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。資本主義制度具有反生態(tài)性本性，資本邏輯主導(dǎo)下的資本主義生產(chǎn)方式在發(fā)展中很難從根本上解決日趨嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。西方國家雖然認(rèn)識(shí)到了生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重性，但是資本主義制度不改變，資本邏輯主導(dǎo)的生產(chǎn)方式不改變，導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)在很多國家和地區(qū)繼續(xù)蔓延。社會(huì)主義社會(huì)因其本質(zhì)決定了是一種追求人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)。當(dāng)今，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論備受世界各國關(guān)注。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署已將中國生態(tài)文明理念正式寫入決議案，并將習(xí)近平提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的建議寫入聯(lián)合國決議?！白呋跂|方智慧的生態(tài)文明之路，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民為克服生態(tài)危機(jī)而進(jìn)行的新的偉大實(shí)踐”[13]。在習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要論述指導(dǎo)下，中國已進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代，為從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明發(fā)展提供了具有中國特色的實(shí)踐道路，為國際社會(huì)提供了生態(tài)文明建設(shè)的重要方法和經(jīng)驗(yàn)借鑒，為解決全球生態(tài)危機(jī)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。