石樓縣城區(qū)地下水利用現(xiàn)狀淺析與對(duì)策

王長(zhǎng)勇

（石樓縣水利局水土保持工作站）

石樓縣位于呂梁山西側(cè)、黃河?xùn)|岸，東西長(zhǎng)約63.5 km，南北寬約15 km，總土地面積1 780 km2。境內(nèi)溝壑縱橫，坡陡溝深，水土流失嚴(yán)重，水資源緊缺，供水矛盾突出?？h域氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，冬春風(fēng)多雨少，夏秋雨量集中。年均降水量617.4 mm，年內(nèi)降水分布不均，多集中在7-9月份。多年平均蒸發(fā)量1 859 mm，相當(dāng)于降水量的3倍。全縣共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，143個(gè)行政村，492個(gè)自然村，總?cè)丝?1.9萬(wàn)人。

1 地下水資源狀況與機(jī)井開(kāi)采

1.1 水文地質(zhì)構(gòu)造

石樓縣地質(zhì)構(gòu)造基本為一單斜構(gòu)造，地層從東部縣界開(kāi)始向西部黃河岸畔傾斜，靠東部?jī)A角大，中西部?jī)A角小，地下水受地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造及巖層控制。因地處黃河中游黃土丘陵梁峁溝壑發(fā)育區(qū)，地形起伏不平，水土流失嚴(yán)重，不利于降水入滲?？h域地下水主要靠天然降水補(bǔ)給，從而導(dǎo)致地下水資源貧乏。

1.2 地下水資源狀況

根據(jù)《山西省呂梁市第二次水資源評(píng)價(jià)（1980-2000）》成果，全縣加上巖溶山地地下水，年地下水資源量2 417.5萬(wàn)m3，其中，巖溶山區(qū)114.7萬(wàn)m3，一般山丘區(qū)2302.8m3。地下水年可開(kāi)采量338萬(wàn)m3，其中，巖溶山地地下水182萬(wàn)m3，山丘區(qū)裂隙孔隙水156萬(wàn)m3。

1.3 地下水機(jī)井開(kāi)采分析

2012-2014年，石樓縣實(shí)施了一村一井項(xiàng)目，新打機(jī)井115眼，其中靈泉40眼，羅村21眼，龍交18眼，義牒12眼，裴溝8眼，小蒜7眼，前山4眼，和合3眼，曹家垣2眼。據(jù)資料，井深＞300 m的50眼，200-300 m的45眼，＜200 m的20眼；1 h出水量＞20 m3的20眼，10-20 m3的21眼，5-10 m3的44眼，＜5 m3的19眼，無(wú)水的11眼。

一村一井項(xiàng)目從區(qū)域分布看，位于縣域東部的羅村、靈泉、龍交3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)井，比西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)井相對(duì)成井率高，單位出水量大。三年間，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新打機(jī)井79眼，無(wú)水機(jī)井僅2眼，占總機(jī)井?dāng)?shù)2.5%；而曹家垣、前山、和合、義牒等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機(jī)井21眼，無(wú)水機(jī)井達(dá)9眼，占總機(jī)井?dāng)?shù)的42.8%；沿黃河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成井率最低，前山、曹家垣新打機(jī)井6眼，井深均在300 m左右，但均為無(wú)水井。

由此可見(jiàn)，地質(zhì)構(gòu)造變化劇烈的縣域東部地下含水量豐富，機(jī)井小時(shí)出水量大。從實(shí)地調(diào)查來(lái)看，馬村、陽(yáng)崖村可直觀看到地質(zhì)構(gòu)造變化對(duì)地下水賦存的影響。馬村機(jī)井2012年8月完成，井深152 m，1 h出水量50 m3。2016年在馬村實(shí)施的核桃滴灌示范工程項(xiàng)目區(qū)完成機(jī)井2眼，其中1號(hào)機(jī)井2016年5月完成，井深236 m，1 h出水量26 m3；2號(hào)機(jī)井2016年6月完成，井深186 m，1 h出水量28 m3。陽(yáng)崖機(jī)井2012年8月完成，井深210 m，1 h出水量20 m3。而龍交、下莊河村地質(zhì)構(gòu)造變化不明顯，雖都在馬村、陽(yáng)崖村一條溝道的東部，2012年成井，1 h出水量分別僅為5 m3和2 m3。

2 城區(qū)地下水機(jī)井開(kāi)采利用及分析

2.1 城區(qū)機(jī)井分布與地下水開(kāi)采

石樓縣城區(qū)面積5.8 km2，機(jī)井?dāng)?shù)量達(dá)17眼，且多分布于城區(qū)南北3 km的狹長(zhǎng)條帶范圍內(nèi)。由于地下水的持續(xù)開(kāi)采，機(jī)井密度大，井間距小，已出現(xiàn)了互相干擾的跡象。后王村機(jī)井2012年9月建成，井深195 m，1 h供水量10 t；王村機(jī)井2012年4月建成，井深279 m，1 h供水量20 t；兩眼機(jī)井間距100余m。隨后，縣中醫(yī)院小區(qū)機(jī)井在王村2眼機(jī)井下游建成運(yùn)行，王村井增供臨街新建小區(qū)住戶(hù)。2017年9月，后王村機(jī)井水量減少，水位下降，設(shè)備已無(wú)法運(yùn)行。

2016年，石樓縣地下水開(kāi)采量235萬(wàn)m3，而城區(qū)地下水開(kāi)采量達(dá)148萬(wàn)m3，占63%。城區(qū)地下水的需求量日漸加重，加上城區(qū)受地形限制，面積狹窄，機(jī)井?dāng)?shù)量多、密度大，地下水超采區(qū)日漸形成，出現(xiàn)了供水機(jī)井超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以及機(jī)井相互干擾設(shè)備無(wú)法運(yùn)行的供水問(wèn)題。

2.2 城區(qū)地下水利用現(xiàn)狀

縣城位于石樓縣中東部的屈產(chǎn)河、王村河的交匯處，西衛(wèi)井片向斜地質(zhì)構(gòu)造的南端，地下水雖然不及西衛(wèi)井片區(qū)豐富，與周邊區(qū)域比較，地下水優(yōu)勢(shì)亦較明顯。但城區(qū)近年來(lái)發(fā)展很快，建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，東至岔溝村，南至王村，北至大型農(nóng)機(jī)站，呈“丁”字型分布。原城區(qū)現(xiàn)與岔溝、后故鄉(xiāng)、東莊、二朗坡、大型農(nóng)機(jī)站、塔底、王村等村與社區(qū)融為一體，人口增加，水資源供需矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，石樓城區(qū)東到東征大街兩邊，西至西河灣、王村3 km的狹長(zhǎng)沿河地帶，均新建有配套居民小區(qū)，城區(qū)常住人口達(dá)5.6萬(wàn)人，比2000年0.96萬(wàn)人增長(zhǎng)了4.8倍。日供水量4 058 t，年供水量148萬(wàn)t，比2000年44萬(wàn)t增長(zhǎng)了近2.4倍，供水均取用的地下水。自來(lái)水廠日供水量達(dá)到4 000 t，年取水量146萬(wàn)t?？h中醫(yī)院小區(qū)、王府佳苑、王村、后王村、光榮院、石樓職業(yè)技術(shù)中學(xué)的6眼機(jī)井，日供水量58 t，年取水量2.1萬(wàn)t。縣城自來(lái)水廠由孟家塔、經(jīng)油廠、城關(guān)、自來(lái)水廠院、西河橋、塔底等6眼機(jī)井同時(shí)供水，任何一眼機(jī)井出現(xiàn)故障停機(jī)，都無(wú)法滿(mǎn)足居民的用水需求。

2.3 城區(qū)地下水用量增大成因分析

2.3.1 人口劇增

由于鄉(xiāng)村適齡兒童進(jìn)城讀書(shū)、移民村居民搬遷、商鋪飯店務(wù)工人員增加、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快等因素，導(dǎo)致縣城常住人口急劇增加。加之已建住宅未入住，隨著整村移民、貧困戶(hù)廉租房入住等，城區(qū)常住人口呈繼續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。人口增加，用水量自然增大。

2.3.2 基本建設(shè)與生態(tài)需水

隨著縣城規(guī)模擴(kuò)大，基本建設(shè)項(xiàng)目大大增加，加之居民生活設(shè)施（如冬季集中供暖）的改善，無(wú)疑要增大地下水開(kāi)采量。再者，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠地灌溉（綠地面積已達(dá)40 000 m2）等生態(tài)用水量也在急劇增加，極易造成地下水超采。

2.3.3 周邊居民生活用水納入城區(qū)

縣城附近的自然村，隨著城區(qū)的外延，居民生活用水納入城區(qū)供水范圍，原有的單村供水工程已經(jīng)棄用，增加了城區(qū)供水負(fù)荷。如故鄉(xiāng)引水工程、二朗坡提水工程等，目前已經(jīng)基本廢棄。城區(qū)原有的南街、西河灣、舊醫(yī)院、東河灣、農(nóng)場(chǎng)等大口井，由于城區(qū)建設(shè)回填、水位下降等原因，致使小泉小水無(wú)法補(bǔ)充生活用水。

3 城區(qū)地下水利用存在問(wèn)題及對(duì)策

3.1 地下水利用中存在的問(wèn)題

3.1.1 規(guī)劃不到位

城區(qū)在大規(guī)模開(kāi)發(fā)階段，由于未規(guī)劃建設(shè)雨水集蓄利用工程，加之地表水源工程也很少，致使天然降水、河川徑流的利用率很低。

3.1.2 管理較薄弱

城區(qū)地下水資源開(kāi)發(fā)利用管理機(jī)制不完善，未嚴(yán)格機(jī)井審批程序，形成了多部門(mén)投資開(kāi)發(fā)局面，導(dǎo)致地下水資源形成無(wú)序開(kāi)采，不但增加了供水項(xiàng)目投資，而且嚴(yán)重影響地下水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。

3.2 城區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用對(duì)策

為使石樓縣有限的地下水資源發(fā)揮最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，以地下水資源的可持續(xù)利用，支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作。

3.2.1 依法治水，加快水務(wù)管理一體化

在全面執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》《山西省水資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》。根據(jù)城區(qū)實(shí)際，核定地下水取用總量目標(biāo)任務(wù)，完善水資源管理責(zé)任和考核制度，將依法治水管水納入全面考核內(nèi)容。同時(shí)，嚴(yán)格城區(qū)周邊鑿井開(kāi)發(fā)審批手續(xù)與取水許可，杜絕地下水亂開(kāi)超采事件發(fā)生。

3.2.2 強(qiáng)化水資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用

大力宣傳水資源保護(hù)基本知識(shí)，提高居民的水資源保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)改變河岸堆積垃圾、河道排放牲畜糞便與污水等不良習(xí)慣。完善城區(qū)污水管網(wǎng)，做到污水收集無(wú)死角。依托王村水庫(kù)、東部引黃工程定期向河道輸水，以?xún)艋拥溃乐纬菂^(qū)上、下游河道潛層水位下降、疏干，造成地下水源污染。

3.2.3 利用已有工程，充分利用地表徑流

利用地表水資源解決城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠地灌溉、工程建設(shè)及集中供暖用水，以減少地下水的開(kāi)采量。可從三方面解決：一是利用城區(qū)河道整治工程，蓄水期取水解決春、秋兩季的用水；二是隨著城區(qū)集中供暖工程的南移擴(kuò)容，為利用王村水庫(kù)蓄水創(chuàng)造了條件，即發(fā)揮了水庫(kù)的功能，又可為供暖公司節(jié)省用水；三是利用城區(qū)路面、場(chǎng)地硬化及河溝低凹優(yōu)勢(shì)，分散建設(shè)集雨工程，解決城區(qū)夏季生態(tài)用水與工程建設(shè)用水，以緩解地下水資源開(kāi)采壓力。

3.2.4 完善地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保持續(xù)利用

目前，石樓縣僅在西河橋等10眼機(jī)井配備了監(jiān)測(cè)設(shè)備。應(yīng)加強(qiáng)這一方面的工作，逐步完善地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)機(jī)井地下水開(kāi)采監(jiān)測(cè)全覆蓋，在準(zhǔn)確、及時(shí)掌握地下水動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，制定可行的調(diào)控方案，確保地下水資源可持續(xù)利用。