淺談如何做好基層黨建工作

付彬

[關(guān)鍵詞]基層黨建工作；戰(zhàn)斗型；學(xué)習(xí)型；服務(wù)型

黨的十九大報(bào)告舉旗定向，向全黨全國(guó)上下發(fā)出了進(jìn)入新時(shí)代、迎接新使命、邁向新征程的強(qiáng)力號(hào)召。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)基層黨組織基本屬性的深邃把握、對(duì)基層黨組織突出問(wèn)題的深刻洞悉以及對(duì)基層黨組織功能作用的深切期待?；鶎狱h建，做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是影響力、做優(yōu)了就是凝聚力。那么如何把基層黨建工作做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，就需要堅(jiān)持“三個(gè)抓”，把基層黨組織建成戰(zhàn)斗型、學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織。

一、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍。建設(shè)戰(zhàn)斗型黨組織

黨的十九大報(bào)告指出。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。組織部門要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是推進(jìn)換屆后黨組織建設(shè)工作。一方面加強(qiáng)對(duì)十九大報(bào)告提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣講，幫助基層干部增強(qiáng)宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)；另一方面，幫助軟弱渙散黨組織嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化“三會(huì)一課”，嚴(yán)格落實(shí)黨員黨性定期分析、黨員教育管理、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員等制度，推動(dòng)在職黨員到村報(bào)到、服務(wù)，深入開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。二是加強(qiáng)區(qū)域化黨建大格局。選取軟弱渙散黨組織與“兩新”組織黨支部以“村企共建”作為抓手，構(gòu)建純農(nóng)村“1+N+x”區(qū)域化黨建格局，突出服務(wù)引領(lǐng)黨建開(kāi)展各項(xiàng)工作。三是積極適應(yīng)新形勢(shì)，繼續(xù)圍繞軟弱渙散黨組織所存在的問(wèn)題進(jìn)一步強(qiáng)化措施、完善制度并建立長(zhǎng)效機(jī)制，以黨建引領(lǐng)作為主線，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用，徹底改變“軟弱渙散”形象，提升基層黨組織整體戰(zhàn)斗力、向心力。

二、堅(jiān)持久久為功抓學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

組織部門要迅速興起學(xué)習(xí)十九大精神熱潮，尤其組工干部要帶好頭、做好示范，把思想統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到十九大的決策部署上來(lái)。一要全面系統(tǒng)學(xué)。要注重采取理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來(lái)相結(jié)合的方法，把每一點(diǎn)都領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透，努力掌握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。二要持續(xù)深入學(xué)。要原原本本地學(xué)，逐字逐句地學(xué)，反復(fù)學(xué)、在工作實(shí)踐中學(xué)，要始終帶著忠誠(chéng)、帶著使命，真學(xué)真信真用。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和核心要義。三要?jiǎng)?chuàng)新形式學(xué)。要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神納入理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，廣泛采取個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、專家輔導(dǎo)、主題宣講等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。同時(shí)，要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)載體，促進(jìn)全體黨員更加深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)黨的十九大精神。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化功能抓服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型黨組織

十九大報(bào)告中指出，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，核心在黨。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的政治核心作用，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為基層黨組織建設(shè)提供強(qiáng)大思想動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一是要強(qiáng)化思想建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。把思想政治建設(shè)擺在突出位置，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持理論武裝，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析問(wèn)題、判斷形勢(shì)、推進(jìn)工作、解決實(shí)際的能力水平。引領(lǐng)廣大黨員干部群眾不斷解放思想，破除小富即安、稍進(jìn)則滿思想，以新觀念研究新情況，以新舉措解決新問(wèn)題。

二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力。任務(wù)完成的執(zhí)行力關(guān)鍵在人、在班子、在干部，要把班子建設(shè)放在首位，選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，提升班子的綜合能力。要加大公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔干部力度，創(chuàng)建公平公開(kāi)公正競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，真正把品德高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部提拔重用。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全方位創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)、選拔使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置、政策保障等工作機(jī)制，加快形成育才、引才、用才的良好環(huán)境。

三是要強(qiáng)化組織建設(shè)，鑄就堅(jiān)強(qiáng)堡壘?；鶎咏M織是黨建基礎(chǔ)，要不斷探索和總結(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、黨員流向等新變化、新問(wèn)題，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，理順黨員管理體系，打造黨建網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，抓好黨員教育、管理和服務(wù)工作。完善基層組織設(shè)置形式，探索總結(jié)社區(qū)黨組織、管理區(qū)黨組織雙重管理經(jīng)驗(yàn)，抓好“兩新”組織黨建和“公推直選”工作。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍，注重在一線、關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，創(chuàng)新黨建載體活動(dòng)，提升基層黨組織的生機(jī)與活力。

四是要強(qiáng)化廉政建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，最大限度降低和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督制約，健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系，規(guī)范干部從政行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

五是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，踐行群眾路線。作風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。要在鞏固作風(fēng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展黨群聯(lián)心卡，民情日記等深入群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾活動(dòng)，做好扶貧幫困，扶危助難，共同富裕工作，凝聚群眾的強(qiáng)大智慧和力量，齊心合力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。