政治改革助文在寅彌合國(guó)內(nèi)分裂（焦點(diǎn)話題）

岳立

3月14日上午，韓國(guó)前總統(tǒng)李明博因涉嫌受賄、挪用公款、逃稅等罪名，以嫌疑人身份到案接受調(diào)查。這是文在寅政府履職10個(gè)月以來(lái)，對(duì)第二位前總統(tǒng)采取司法措施。

李明博在表示為引發(fā)國(guó)民擔(dān)憂感到十分愧疚的同時(shí)，也在調(diào)查中否認(rèn)了檢方的主要指控。在韓國(guó)的政治光譜中，李明博屬于右翼保守黨派，而文在寅則屬于光譜的另一端。樸槿惠最初處于這個(gè)政治光譜的中間位置，但后來(lái)因?yàn)槌r核導(dǎo)開(kāi)發(fā)步伐加快及半島局勢(shì)的變化，移向趨于保守一端。因此，李明博曾稱文在寅是在為其密友、前總統(tǒng)盧武鉉之死實(shí)施政治報(bào)復(fù)，并企圖消滅右翼黨派。

這一觀點(diǎn)在韓國(guó)其實(shí)并非罕見(jiàn)，自樸槿惠受審開(kāi)始，保守派支持者就多次舉行抗議示威活動(dòng)，而且規(guī)模越來(lái)越大，其中有幾次保守派支持者與文在寅的進(jìn)步派支持者發(fā)生了沖突。在這種背景下，盡管這一觀點(diǎn)受到總統(tǒng)文在寅的嚴(yán)正駁斥，但韓國(guó)內(nèi)已有人擔(dān)心，文在寅政府對(duì)朝緩和政策承受高壓，此時(shí)又對(duì)兩位保守勢(shì)力領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)施以重手，會(huì)讓國(guó)內(nèi)已有的分裂更加激化甚至“極化”。還有人認(rèn)為，冤冤相報(bào)，文在寅卸任后可能也不會(huì)有好結(jié)果。

不過(guò)，有利于文在寅的第一因素是，其履行“清算積弊”政治承諾是自樸槿惠“親信干政門”爆發(fā)后，韓國(guó)政壇及社會(huì)普遍期待與共識(shí)。正是在這種大環(huán)境下，文在寅以88.7%的得票率 壓倒性勝選。憑借這一高支持率，文在寅政府國(guó)政企劃咨詢委員會(huì)（相當(dāng)于總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)）選定“國(guó)政百大課題”，第一項(xiàng)課題就是針對(duì)李明博、樸槿惠兩任政府“徹底、完全的清算積弊”。

目前，文在寅政府的支持率優(yōu)勢(shì)依舊存在，至今仍保持在60%上下。韓國(guó)國(guó)內(nèi)確實(shí)仍不乏同情支持前總統(tǒng)樸槿惠的民眾，但多數(shù)源于老一輩對(duì)“漢江奇跡”后代的歷史情感。

第二，文在寅政府積極推行對(duì)朝“陽(yáng)光政策”及穿梭外交取得進(jìn)展，正逐步贏得國(guó)會(huì)朝野多數(shù)支持。需要注意的是，文在寅政府中，黨派林立、文在寅所在的民主黨席位并不占優(yōu)，呈朝小野大的態(tài)勢(shì)。而特使團(tuán)成功訪朝歸來(lái)后，文在寅第一時(shí)間與國(guó)會(huì)各政黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了通報(bào)和溝通，得到了朝野各黨的認(rèn)可，與此前國(guó)會(huì)在野黨“逢文必反”的做派形成了鮮明的對(duì)比。不得不說(shuō)，這是文在寅以外交成績(jī)彌合黨派分歧的成功實(shí)例。

第三，以超越政黨政治的格局穩(wěn)步推進(jìn)政治體制革新。韓國(guó)特色的民主政治制度是前總統(tǒng)樸槿惠被彈劾下臺(tái)的深層次原因。在樸槿惠任職期間，以執(zhí)政黨“派閥文化”為基調(diào)的“密室”政治、財(cái)團(tuán)政治、“帝王政治”等畸形政治運(yùn)作方式，就已備受詬病。對(duì)政治體制進(jìn)行徹底改革是韓國(guó)國(guó)內(nèi)的深入共識(shí)。

所以，不同政見(jiàn)在韓國(guó)始終客觀存在，在一些焦點(diǎn)事件上確實(shí)會(huì)加劇分裂，而順應(yīng)民意、彌合分歧的根本問(wèn)題還是國(guó)內(nèi)民生與經(jīng)濟(jì)，如何保持當(dāng)前國(guó)內(nèi)外穩(wěn)定、緩和的大勢(shì)頭，能否集中精力穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)改革重大措施、防止朝核問(wèn)題反彈，避免政黨政治成為掣肘政府推行新政的消極因素，這些是文在寅政府必須解決好的重大課題。▲

（作者是盤古智庫(kù)高級(jí)研究員、東北亞研究中心執(zhí)行主任）