陳棟
黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”,正式把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。隨后,中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間表,2018年中央“一號(hào)文件”《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》描繪了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖。
如何讓黨的十九大精神落地生根,讓中央農(nóng)村工作會(huì)議精神惠及廣大農(nóng)民,讓“一號(hào)文件”變?yōu)椤耙惶?hào)行動(dòng)”,是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。
中央提出“鄉(xiāng)村振興”,主要是基于改變新時(shí)代“三農(nóng)”工作在全面建成小康社會(huì)全局中處于短板、弱項(xiàng)地位而做出的戰(zhàn)略思考。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障在人才,人才培育的根本在教育。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須改變產(chǎn)業(yè)資源、人才資源、教育資源從農(nóng)村向城市加速流動(dòng)的格局,著力培養(yǎng)一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,引進(jìn)一大批志存高遠(yuǎn)、報(bào)效農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,激活一大批具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、致富潛能的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)能手。
當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)不同程度地出現(xiàn)“學(xué)生大量流失、教師無心戀教、學(xué)校不斷萎縮”的現(xiàn)象,引發(fā)了學(xué)生上學(xué)難、教育成本增加、失學(xué)輟學(xué)等系列難題,不僅嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,也嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展??梢哉f,沒有優(yōu)質(zhì)師資與生源的保證,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才就是一句空話。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源朝著鄉(xiāng)村正向流動(dòng)。對(duì)照鄉(xiāng)村教育的短板與弱項(xiàng),各級(jí)黨委、政府要盡快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,著力解決鄉(xiāng)村教育存在的優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺、教育質(zhì)量較低、人民群眾滿意度不高等普遍性問題,讓優(yōu)質(zhì)教育為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)筋壯骨。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須加快推進(jìn)優(yōu)秀師資力量朝著鄉(xiāng)村正向流動(dòng)。優(yōu)秀師資匱乏是鄉(xiāng)村教育落后的重要原因。讓人欣喜的是,一些地方正在為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村師資短板不斷探索。近日,武漢市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展體制機(jī)制改革工作的意見》。意見明確提出,鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。選派優(yōu)秀的副校長(zhǎng)或者中層干部提拔到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)或者副校長(zhǎng)。教師到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教1年以上,是申報(bào)高級(jí)教師、特級(jí)教師職稱的必備條件。這必將為縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間教育差距,形成城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展格局提供制度性保障。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須加快推進(jìn)優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣朝著鄉(xiāng)村正向流動(dòng)。在一些貧困鄉(xiāng)村,“等靠要”思想依然根深蒂固,賭博傳銷、封建迷信、奢侈浪費(fèi)、錢權(quán)至上、仇“官”仇“富”、讀書無用、人情淡薄、不忠不孝等不良社會(huì)風(fēng)氣依然客觀存在,給農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作帶來現(xiàn)實(shí)困擾。唯有振興鄉(xiāng)村教育,方可提升廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想認(rèn)識(shí)和辨別能力,從而在根本上純化社風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。
鄉(xiāng)村富則國富,鄉(xiāng)村強(qiáng)則國強(qiáng),鄉(xiāng)村美則國美。教育振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村富、強(qiáng)、美的硬支撐。推動(dòng)鄉(xiāng)村教育全面振興,辦好人民滿意的教育,既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)民心工程,更是關(guān)乎人民福祉的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),必將為鄉(xiāng)村全面振興提供活水源泉。
(作者系湖北長(zhǎng)江報(bào)刊傳媒集團(tuán)總編輯、華中科技大學(xué)新聞評(píng)論研究中心特約研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后)endprint