湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展對(duì)策研究

（武漢理工大學(xué) 交通學(xué)院，湖北 武漢 430063）

1 引言

當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)代物流的快速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大促進(jìn)作用，同時(shí)，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也推動(dòng)了現(xiàn)代物流中高端快遞行業(yè)的快速發(fā)展。高端快遞業(yè)正成為推動(dòng)航空貨運(yùn)發(fā)展的重要力量，未來市場(chǎng)將更加廣闊，物流業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展面臨新機(jī)遇。

湖北國(guó)際物流核心樞紐位于湖北省鄂州市境內(nèi)，是依托鄂州順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)聯(lián)通全國(guó)、輻射全球的國(guó)際化現(xiàn)代化物流核心樞紐。該項(xiàng)目是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等重大戰(zhàn)略的重要基石，對(duì)促進(jìn)湖北綜合交通發(fā)展、提升國(guó)際物流水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

2 湖北國(guó)際物流核心樞紐規(guī)劃分析

2.1 規(guī)劃情況

2016年4月，經(jīng)國(guó)家民航局正式批復(fù)，湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)選址鄂州燕磯。鄂州機(jī)場(chǎng)將作為順豐公司的核心基地，規(guī)劃范圍18.5km2，一期占地14.41km2，一次性建設(shè)兩條長(zhǎng)3 600m、寬45m、間距1 900m的4E級(jí)遠(yuǎn)距跑道，并預(yù)留第三跑道。機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)于2020年建成，2025年實(shí)現(xiàn)年貨郵吞吐量266萬(wàn)t，遠(yuǎn)期2045年將達(dá)到765萬(wàn)t。依托鄂州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)全球第四、亞洲第一的航空物流樞紐。在樞紐機(jī)場(chǎng)的帶動(dòng)下，將進(jìn)一步規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)與高速公路、京九鐵路、武黃城際鐵路、長(zhǎng)江黃金水道等運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接，凸顯湖北的多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)體系，發(fā)展國(guó)際物流核心樞紐。

2.2 經(jīng)濟(jì)和交通互聯(lián)互通的必要性

推動(dòng)鄂東城市群在經(jīng)濟(jì)和交通上互通，對(duì)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃，發(fā)展國(guó)際物流核心樞紐具有必要性。

（1）湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展需要提高經(jīng)濟(jì)的開放水平。加強(qiáng)鄂東城市群在經(jīng)濟(jì)上的互通，有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展[1]，為物流核心樞紐帶來充足的國(guó)際物流市場(chǎng)。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，吸引航空設(shè)備制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥等高端制造業(yè)及航空物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在周邊大量聚集，形成以臨空產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系，為湖北國(guó)際物流核心樞紐的發(fā)展提供保障。

（2）湖北發(fā)展國(guó)際物流核心樞紐需要推動(dòng)區(qū)域交通一體化。加強(qiáng)鄂東城市群在交通上互通可以促進(jìn)區(qū)域各運(yùn)輸方式的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)臒o(wú)縫銜接，有助于構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)交通體系，加快貨物集散、中轉(zhuǎn)速度，提高綜合效益，促進(jìn)國(guó)際物流樞紐發(fā)展。

3 國(guó)內(nèi)外物流核心樞紐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)啟示

3.1 國(guó)內(nèi)外物流核心樞紐發(fā)展案例

（1）國(guó)外典型航空物流樞紐—美國(guó)孟菲斯機(jī)場(chǎng)樞紐。美國(guó)孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)是世界上最大的航空物流基地，孟菲斯位于美國(guó)中南部，處在南北水上大通道的咽喉位置，同時(shí)有州際高速交匯，鐵路貫穿，使它擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和交通條件。孟菲斯機(jī)場(chǎng)與美國(guó)聯(lián)邦快遞合作，聯(lián)邦快遞提供“快遞+航空物流”業(yè)務(wù)，保障孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨源充足。孟菲斯打造航空城，集聚臨空性高的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端物流業(yè)，擴(kuò)展航空運(yùn)輸?shù)母沟刭Y源，同時(shí)，推進(jìn)區(qū)域交通一體化，提升多式聯(lián)運(yùn)水平，使孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)逐漸發(fā)展成為全球大型貨運(yùn)樞紐[2]。

（2）國(guó)內(nèi)典型航空物流樞紐—香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐。香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于我國(guó)珠三角地區(qū)，憑借良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來，它的航空貨運(yùn)量一直保持在全球航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)中的第一位。高新技術(shù)等高端物流產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)發(fā)展迅速，對(duì)航空物流需求較大，為香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)提供了廣闊的腹地資源。香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)利用先進(jìn)的航空運(yùn)輸系統(tǒng)和電子信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了貨物的高效通關(guān)和“一站式”運(yùn)輸服務(wù)。香港機(jī)場(chǎng)擁有兩層貨運(yùn)服務(wù)，設(shè)有貨運(yùn)中心、海運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)空運(yùn)中心及商貿(mào)港物流中心等功能區(qū)，完善的貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了物流效率[3]。豐富的腹地資源、先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)及物流信息平臺(tái)、完善的貨運(yùn)設(shè)施是香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐發(fā)展的特點(diǎn)。

3.2 國(guó)內(nèi)外物流核心樞紐發(fā)展啟示

根據(jù)以上以航空機(jī)場(chǎng)為核心發(fā)展物流樞紐的典型案例，可以得出對(duì)湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展的啟示：

（1）多種運(yùn)輸模式協(xié)同發(fā)展。多種運(yùn)輸模式形成的便捷、迅速的轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，是孟菲斯機(jī)場(chǎng)對(duì)貨主及物流商的重要吸引力。湖北的“公鐵水”聯(lián)運(yùn)已初具規(guī)模。航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建成后將擁有優(yōu)越的航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，航空運(yùn)輸與已有的公路、鐵路、水路運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展，形成“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，將有力地促進(jìn)湖北國(guó)際物流核心樞紐的發(fā)展。

（2）發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)。美國(guó)孟菲斯和香港都是依托航空運(yùn)輸聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以保障空港貨源充足，為空港經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)作為順豐基地，尤其需要發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)，如航空物流、電子信息、健康醫(yī)療、智能制造等產(chǎn)業(yè)，再利用這些產(chǎn)業(yè)的合作擴(kuò)展樞紐的經(jīng)濟(jì)腹地，更好地保障核心樞紐的航空貨源。

（3）加強(qiáng)物流信息公共平臺(tái)建設(shè)。先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)和信息平臺(tái)幫助香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐實(shí)現(xiàn)貨物高效通關(guān)。發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐，為保證物流的高效運(yùn)作，需要加快建立物流信息公共平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)樞紐與物流園區(qū)以及各物流企業(yè)之間有效的信息聯(lián)結(jié)；實(shí)現(xiàn)對(duì)物流各環(huán)節(jié)的及時(shí)跟蹤、有效控制和全程管理。公共平臺(tái)可以整合物流信息，提供其它延伸服務(wù)，更好地提升物流樞紐的運(yùn)輸服務(wù)水平。

4 湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展環(huán)境分析

4.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

湖北省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2016年湖北GDP總量首次邁入3萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值32 297.91億元，同比增長(zhǎng)8.1%，快于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)。湖北規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，完成固定資產(chǎn)投資29 503.88億元，增長(zhǎng)13.1%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15 649.22億元，增長(zhǎng)11.8%；湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)增加值5 574.54億元，增長(zhǎng)13.9%。湖北省作為全國(guó)重要的制造業(yè)基地和商貿(mào)流通基地，擁有汽車、冶金、建材、化工、輕紡等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和光電子、信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，湖北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)也將帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國(guó)際物流樞紐帶來巨大的物流需求量。

鄂州作為國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)所在地，雖然經(jīng)濟(jì)總量不高，但是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，電子商務(wù)銷售增勢(shì)明顯。首先，鄂州擁有深厚的物流產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)。葛店開發(fā)區(qū)中部電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地已成規(guī)模，亞馬遜、唯品會(huì)和蘇寧云商等知名電商企業(yè)及南山集團(tuán)等大型企業(yè)相繼落戶，“大倉(cāng)儲(chǔ)”和區(qū)域性物流中心地位逐步夯實(shí)。其次，圍繞在建的國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)，鄂州將建設(shè)平臺(tái)物流園、生物醫(yī)藥園、跨境電商園，形成航空物流聚集產(chǎn)業(yè)核心地帶。鄂州可與武漢市建立物流產(chǎn)業(yè)方面的合作，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)腹地，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)水平。

湖北省及鄂州市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動(dòng)物流業(yè)市場(chǎng)尤其是航空物流需求的持續(xù)擴(kuò)大，給湖北國(guó)際物流核心樞紐提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

4.2 區(qū)位交通環(huán)境

湖北地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的中心，是我國(guó)中部地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和交通樞紐。其中，湖北武漢位于橫貫東西的長(zhǎng)江和縱穿南北的京廣鐵路干線的交匯處，具有面向全國(guó)的市場(chǎng)輻射能力。同時(shí)在國(guó)際運(yùn)輸上的地位也很突出。武漢與東北亞、南亞、東南亞國(guó)際運(yùn)輸通道相連接，通過“21世紀(jì)海上絲綢之路”武漢開通至東盟四國(guó)航線，逐漸成為中部省市內(nèi)外貿(mào)集裝箱的目的地和中轉(zhuǎn)地。

作為湖北國(guó)際物流核心樞紐的建設(shè)地，鄂州位于湖北省東部，緊鄰武漢東湖開發(fā)區(qū)，多條通道直達(dá)武漢。公路方面，滬蓉、京珠、大廣、漢鄂四條高速呈“井”字分布；鐵路方面，京九武九鐵路、武鄂黃城際鐵路穿越境內(nèi)；水路方面，緊鄰黃金水道，長(zhǎng)江航道鄂州段全長(zhǎng)80.1km，沿岸五大港口，單體通航達(dá)到萬(wàn)噸[4]；航空方面，正在建設(shè)面向全國(guó)、輻射全球的貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。要突出這些區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，可以推進(jìn)與武漢和跨區(qū)域間的交通互聯(lián)互通，將便捷的地面運(yùn)輸與航空運(yùn)輸對(duì)接，可實(shí)現(xiàn)“公鐵水空”立體化運(yùn)輸體系，加快國(guó)際貨物的集散，為湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展提供便利的交通條件。

4.3 政策環(huán)境

國(guó)家頂層戰(zhàn)略輻射武漢城市圈，為發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐帶來前所未有的機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略輻射武漢城市圈，有利于加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)與沿線國(guó)家的合作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，優(yōu)秀技術(shù)和人才引進(jìn)來；“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外開放水平，隨著該戰(zhàn)略的實(shí)施，將有利于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部及與國(guó)內(nèi)、國(guó)外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來，打造未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極；黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，作為政策先行先試的橋頭堡，鄂州可借“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”東風(fēng)，重點(diǎn)關(guān)注物流發(fā)展模式創(chuàng)新。另外，國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見，對(duì)中部地區(qū)的物流發(fā)展方向提出指導(dǎo)意見，促使中部地區(qū)搶抓物流樞紐發(fā)展機(jī)遇、開拓進(jìn)取、加快形成區(qū)域物流格局。不過與武漢相比，鄂州享受的扶持政策力度還不夠，比如武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心政策和湖北自貿(mào)區(qū)政策都是針對(duì)武漢，而鄂州緊鄰武漢，如果能擴(kuò)展這些政策的扶持范圍，使其惠及鄂州，這些戰(zhàn)略將為湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展提供巨大的政策支持。

4.4 湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展SWOT分析

對(duì)湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步分析可用SWOT模型法。

（1）優(yōu)勢(shì)。從區(qū)位交通環(huán)境分析可知，湖北的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出，屬于國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)之一。此外，科教人才也是其優(yōu)勢(shì)。湖北武漢高校資源豐富，憑借科教優(yōu)勢(shì)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境可以吸引更多的物流人才留鄂工作，支撐物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展提供充足的智力支持。

（2）劣勢(shì)。發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐也存在阻礙發(fā)展的劣勢(shì)：①對(duì)外開放水平不高。湖北對(duì)外開放渠道不暢、平臺(tái)建設(shè)滯后、體制機(jī)制不完善，在投資自由化、貿(mào)易便利化等開放型經(jīng)濟(jì)體制方面力度不夠，影響樞紐的國(guó)際物流水平和要素集聚能力。②運(yùn)輸方式間的銜接不足。湖北具有便利的公路、鐵路、水路、航空多種運(yùn)輸方式，但各運(yùn)輸方式間的銜接不夠，難以形成多式聯(lián)運(yùn)體系和貨運(yùn)的“無(wú)縫銜接”，嚴(yán)重影響物流樞紐的貨物集散和運(yùn)輸效率。③物流公共信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前針對(duì)湖北國(guó)際物流核心樞紐的多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)建設(shè)還不完善，尚未建立現(xiàn)代物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，物流信息服務(wù)功能較弱，制約了樞紐的物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高[5]。

（3）機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境的分析中可知，湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速，帶動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，湖北特別是武漢城市圈也享受著國(guó)家頂層戰(zhàn)略輻射和政策支持。這些都為發(fā)展國(guó)際物流核心樞紐帶來前所未有的機(jī)遇。

（4）挑戰(zhàn)。發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐在享有巨大機(jī)遇的同時(shí)也面臨著威脅，主要體現(xiàn)在武漢對(duì)鄂州貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)物流市場(chǎng)方面的威脅。鄂州貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)是發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐的基礎(chǔ)，武漢擁有雄厚的運(yùn)輸市場(chǎng)和便利的交通條件，完善的公鐵水聯(lián)運(yùn)體系再加上武漢天河機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)能力，可以吸引部分物流貨源在武漢進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)鄂州貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的物流市場(chǎng)造成較大影響。此外，湖北（武漢）自貿(mào)區(qū)的正式設(shè)立，使得武漢對(duì)外開放環(huán)境優(yōu)于鄂州，不利于鄂州機(jī)場(chǎng)吸引投資和國(guó)際貿(mào)易。這些無(wú)疑會(huì)對(duì)鄂州的發(fā)展造成威脅，進(jìn)而影響國(guó)際物流樞紐的發(fā)展，但如果湖北能推動(dòng)鄂州與武漢對(duì)接，加強(qiáng)武鄂交通互通，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)展自貿(mào)區(qū)范圍，使鄂州也享受自貿(mào)區(qū)政策，這些挑戰(zhàn)也會(huì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展國(guó)際物流樞紐的機(jī)遇。

湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展的SWOT模型見表1。

表1 湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展SWOT模型

根據(jù)以上SWOT分析，湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展可采取SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略相結(jié)合。SO戰(zhàn)略是一種最理想的戰(zhàn)略，是處在最為順利的情況下樂于采取的戰(zhàn)略。WO戰(zhàn)略代表研究對(duì)象存在著劣勢(shì)，希望通過抓住機(jī)會(huì)彌補(bǔ)劣勢(shì)，故而在發(fā)展湖北國(guó)際物流樞紐時(shí)可以采用。由于武漢對(duì)鄂州來說既有威脅也有機(jī)遇，威脅可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，故湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展也可以采用ST戰(zhàn)略。結(jié)合湖北國(guó)際物流核心樞紐的實(shí)際情況，其發(fā)展具有較大的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，利用突出的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和科教人才優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件。湖北需要在具備基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，抓住經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家頂層戰(zhàn)略輻射帶來的巨大機(jī)遇，也可以通過推動(dòng)鄂州與武漢對(duì)接，創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，彌補(bǔ)劣勢(shì)，促進(jìn)湖北國(guó)際物流核心樞紐的發(fā)展。

5 湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展對(duì)策

5.1 加大政策的扶持力度

（1）擴(kuò)展武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、自貿(mào)區(qū)等政策扶持范圍。鄂州緊鄰武漢，部分針對(duì)武漢的優(yōu)惠政策可擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，惠及鄂州。建議湖北將武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的政策擴(kuò)展到鄂州，推動(dòng)鄂州三江港與武漢新港對(duì)接，加快建成武漢新港南岸核心港區(qū)；建議擴(kuò)展自貿(mào)區(qū)范圍，使鄂州享受自貿(mào)區(qū)政策，推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制，提高鄂州機(jī)場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易水平。以此促進(jìn)湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展。

（2）打造“一關(guān)三檢”服務(wù)體系。為了促進(jìn)湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展，建議以該項(xiàng)目為契機(jī)，向國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)和商務(wù)等部門申請(qǐng)?jiān)凇耙魂P(guān)三檢”服務(wù)體系方面給予鄂州更多支持。依托航空貨運(yùn)打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放度最高、口岸類型最全、通關(guān)速度最快、集散能力最強(qiáng)、相關(guān)政策最優(yōu)惠、體制機(jī)制創(chuàng)新力度最大的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。打造國(guó)際物流樞紐口岸，形成集保稅物流、保稅加工、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、交易展示、倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息服務(wù)為一體的國(guó)際化物流綜合體；建設(shè)“關(guān)企互動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)，打造智慧口岸示范區(qū)，推動(dòng)“一站式”大通關(guān)建設(shè)，建立跨區(qū)域、跨部門的大通關(guān)協(xié)助機(jī)制。

5.2 推進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)

（1）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)。建議以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)，逐步向全省、全國(guó)以及國(guó)際擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)腹地。在光電子信息、裝備制造、專用汽車、鋼材冶金、建材、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)鄂州和武漢的協(xié)同發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)合作，向全省范圍增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射；在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端物流產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)與其它經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，向全國(guó)范圍增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射；以“一帶一路”通關(guān)一體化實(shí)施為契機(jī)，向東與海上絲綢之路連接，向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶融合，逐步向國(guó)際范圍增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射。

（2）創(chuàng)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。以鄂州貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)為核心，創(chuàng)建聯(lián)通全國(guó)、輻射全球的國(guó)家級(jí)航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。突出物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)外和沿海地區(qū)向中部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；促進(jìn)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，在內(nèi)陸地區(qū)形成“買全球、賣全球”的大開放格局；借鑒自貿(mào)區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)成熟的創(chuàng)新制度措施和成功經(jīng)驗(yàn)，培育“口岸經(jīng)濟(jì)”新增長(zhǎng)極，推動(dòng)湖北國(guó)際物流核心樞紐發(fā)展。

5.3 建設(shè)互通的交通網(wǎng)絡(luò)

（1）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。以武鄂為中心，規(guī)劃省內(nèi)交通互通，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的能力。在鄂州機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域規(guī)劃鄂州長(zhǎng)江公鐵大橋、京九武九鐵路聯(lián)絡(luò)線、武九客專與武杭高鐵聯(lián)絡(luò)線、大廣高速與福銀高速、滬渝高速連接線；同步建設(shè)武鄂黃黃城際鐵路環(huán)線，打通江北的京九高鐵、武杭高鐵與江南的武九高鐵的橫向聯(lián)接；加快推進(jìn)鄂州三江港與武漢新港的對(duì)接。通過公路、鐵路、港口、航空機(jī)場(chǎng)的“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、協(xié)同配合”，協(xié)調(diào)各運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃，做好它們之間的銜接，形成區(qū)域“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)體系，做好貨運(yùn)的“無(wú)縫銜接”。

（2）推動(dòng)跨區(qū)域交通互通。加快構(gòu)建與長(zhǎng)江中游城市群、全國(guó)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)及“一帶一路”沿線重要國(guó)家的交通互聯(lián)互通。形成以武鄂為核心的面向鄰近區(qū)域中心城市的公路網(wǎng)；面向周邊城市群的鐵路網(wǎng)；面向長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的航空網(wǎng)；面向中西部、溝通沿江沿海、“一帶一路”國(guó)家的航運(yùn)網(wǎng)。加快提升交通開放水平，支撐湖北國(guó)際物流核心樞紐的發(fā)展。

5.4 創(chuàng)新發(fā)展理念和模式

（1）創(chuàng)新物流信息平臺(tái)理念。湖北國(guó)際物流核心樞紐是以航空物流為基礎(chǔ)，而航空物流屬于現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，需要以創(chuàng)新的理念、思維，借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù)建設(shè)物流信息平臺(tái)，完善信息服務(wù)。首先，建立航空物流信息系統(tǒng)，為空運(yùn)貨物提供信息跟蹤、網(wǎng)上支付運(yùn)費(fèi)等信息化延伸服務(wù)；其次，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息與交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水路、航空等運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的信息發(fā)布、運(yùn)力在線交易、物流路線優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)解決方案、政府監(jiān)管、政策發(fā)布等功能，提高湖北國(guó)際物流樞紐的信息化管理水平。

（2）打造“一城三港”物流發(fā)展模式。在發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上，助力鄂州建空港、陸港、江港三種類型的開放口岸。港口口岸主要依托三江港申報(bào)國(guó)家二類對(duì)外開放口岸；航空口岸主要依托順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)申報(bào)國(guó)家一類對(duì)外開放口岸；陸地口岸主要是依托三江鐵路貨運(yùn)站申報(bào)國(guó)家一類對(duì)外開放口岸。打造“一城三港”物流創(chuàng)新發(fā)展模式，帶動(dòng)國(guó)際物流核心樞紐的發(fā)展。

6 總結(jié)

湖北國(guó)際物流核心樞紐對(duì)提升鄂東城市群的定位、完善交通運(yùn)輸體系、加快湖北形成新的區(qū)域發(fā)展格局具有重要作用。發(fā)展湖北國(guó)際物流核心樞紐在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位交通、國(guó)家政策方面具有優(yōu)勢(shì)，為了更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，實(shí)現(xiàn)其發(fā)展成聯(lián)通全國(guó)、輻射全球的國(guó)際化現(xiàn)代化物流樞紐的目標(biāo)。本文在分析湖北國(guó)際物流核心樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展環(huán)境分析和SWOT分析，在政策扶持、經(jīng)濟(jì)、交通互通、創(chuàng)新發(fā)展模式方面提出發(fā)展對(duì)策，具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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