根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略部署,未來(lái)一段時(shí)期,全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)。社會(huì)現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化是一個(gè)相伴發(fā)展的歷史過程。教育現(xiàn)代化是全面現(xiàn)代化的先導(dǎo),也是社會(huì)現(xiàn)代化的組成部分。在這一過程中,職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代價(jià)值主要通過與當(dāng)下中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的互動(dòng)而呈現(xiàn)出來(lái)。因此,職業(yè)教育必須通過自身的全面現(xiàn)代化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化提供有效支撐。9月10日至11日,黨中央在北京召開全國(guó)教育大會(huì),大會(huì)提出,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。相關(guān)表述也為職業(yè)教育現(xiàn)代化的推進(jìn)指明了目標(biāo)和方向。
20世紀(jì)以來(lái),教育先行或教育優(yōu)先發(fā)展成為很多國(guó)家改革發(fā)展的基本戰(zhàn)略。本次全國(guó)教育大會(huì)將教育優(yōu)先發(fā)展作為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的基本戰(zhàn)略。習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的講話中指出,教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度,作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大部署。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于職業(yè)教育現(xiàn)代化具有重要意義,也對(duì)于未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求。
多年來(lái),我國(guó)高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,一直強(qiáng)調(diào)把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置。十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央,在堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的同時(shí),更加重視職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。美國(guó)《時(shí)代周刊》對(duì)我國(guó)發(fā)展道路的評(píng)價(jià)為“投資教育,注重人才的戰(zhàn)略性培養(yǎng)”。2014年,習(xí)近平總書記專門對(duì)職業(yè)教育做出重要指示,指出,各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。在這次大會(huì)上,總書記進(jìn)一步深刻指出,堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),必須通過優(yōu)先發(fā)展教育,把人口中蘊(yùn)藏的智慧資源挖掘出來(lái),轉(zhuǎn)化為巨大的人才資源優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育作為以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為主要目標(biāo)的教育類型,其發(fā)展更要與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的各方面相適應(yīng),全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智力支撐,成為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要貢獻(xiàn)力量。
在全球化和教育開放的背景下,關(guān)于未來(lái)發(fā)展道路的選擇是決定職業(yè)教育現(xiàn)代化的重大問題。本次全國(guó)教育大會(huì)也對(duì)這一問題作出了明確回答。這就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,辦好人民滿意的職業(yè)教育。
一是堅(jiān)持中國(guó)特色發(fā)展道路,發(fā)展中國(guó)特色、世界水平的職業(yè)教育。改革開放40多年來(lái),我國(guó)已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,在職業(yè)教育發(fā)展方面積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和模式,職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才支撐。立足我國(guó)基本國(guó)情、扎根中國(guó)大地是多年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。本次全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)總書記提出,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,立足基本國(guó)情,遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,扎根中國(guó)、融通中外、立足時(shí)代、面向未來(lái),發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。這為我國(guó)未來(lái)職業(yè)教育的改革發(fā)展提供了基本道路遵循,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展道路,建構(gòu)中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式,以開放和國(guó)際化的視野提升我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展水平,從整體上提升我國(guó)職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)際上的影響力。
二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,辦人民滿意的職業(yè)教育。以人民為中心、滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往是十八大以來(lái)我國(guó)政府的重要執(zhí)政理念。本次大會(huì)上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),教育要同人民群眾的期待相契合,要堅(jiān)持有教無(wú)類、因材施教,讓人人通過教育都有人生出彩的機(jī)會(huì),不斷增進(jìn)人民群眾的教育獲得感。在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求,通過職業(yè)教育為每個(gè)公民提供人生出彩的機(jī)會(huì),這是我國(guó)未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展的基本原則。
實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化是職業(yè)教育發(fā)展的根本目標(biāo),而在現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中,必須要落實(shí)到具體的要素或載體上。全國(guó)教育大會(huì)從人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍、體制機(jī)制等方面提出了具體要求。
一是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化。全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)總書記深刻指出,培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和更高水平的人才培養(yǎng)體系,這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng),懂得勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的道理,長(zhǎng)大后能夠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。這些論述都為職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型指明了方向。就職業(yè)教育的人才培養(yǎng)來(lái)看,一定要把“促進(jìn)受教育者德智體美勞全面發(fā)展”作為核心目標(biāo),將“勞育”納入人才培養(yǎng)的全過程,這是新時(shí)代對(duì)人才素質(zhì)提出的新要求。
二是實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化。教師是教育改革的具體實(shí)施者,也是教育現(xiàn)代化的核心要素。要全面推進(jìn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化,首先要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教師的現(xiàn)代化。在全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)總書記提出,堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。要把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程,建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍?;谶@一要求,未來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為核心要素,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校教師在教育理念、教學(xué)能力、知識(shí)修養(yǎng)、師德師風(fēng)等方面的全面提升。為此,要加強(qiáng)職業(yè)教育師資的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè),進(jìn)一步形成更加完善的職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,并制定相關(guān)制度,重視職業(yè)院校教師實(shí)踐能力的提升。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)教育體制機(jī)制現(xiàn)代化。制度現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的核心要素。這次大會(huì)上,總書記深刻指出,要深化辦學(xué)體制和教育管理改革,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,深化教育領(lǐng)域綜合改革。依據(jù)這一要求,審視我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展,我國(guó)職業(yè)教育在管理體制、校企合作、辦學(xué)模式、體系建設(shè)等方面都存在一些問題,要解決這些問題,亟需開展深入系統(tǒng)的改革和制度創(chuàng)新,這是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障。具體來(lái)說(shuō),就是要按照“必須更加注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的要求,系統(tǒng)深化育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,著力建立并有效落實(shí)保障和促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的創(chuàng)新性制度,如產(chǎn)教融合制度、體系融通制度、終身培訓(xùn)制度、雙師型教師準(zhǔn)入制度、嚴(yán)格的質(zhì)量保障制度、資格框架制度等等,形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制,不斷提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量和水平,最終實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)職業(yè)教育選擇路徑的拓寬及認(rèn)可度的提高,并從根本上提升職業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)度。