強(qiáng)化服務(wù)職能 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
——余慶縣開(kāi)展“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”主題活動(dòng)

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 孟錦群 徐春燕

余慶縣以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，在全縣扎實(shí)開(kāi)展“解放思想敢擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)，為加快建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地和黔川渝結(jié)合部中心城市，營(yíng)造良好的“尊商安商富商”環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

“這樣非常好，早上來(lái)不了中午可以辦，工作日來(lái)不了周末可以辦，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)真是太方便了?！碧崞鹩鄳c縣交警大隊(duì)推行的“三不休”便民政策，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾賈偉豎起大拇指。

為落實(shí)全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神，余慶縣以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，在全縣扎實(shí)開(kāi)展“解放思想敢擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)，為加快建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地和黔川渝結(jié)合部中心城市，營(yíng)造良好的“尊商安商富商”環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，使余慶黨員干部的思想意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效能明顯提升，辦事效率進(jìn)一步提高，便民利民措施進(jìn)一步完善，最大限度地幫助群眾、服務(wù)群眾，“最多跑一次”日趨成風(fēng)，受理、審核、辦結(jié)群眾和企業(yè)申辦事項(xiàng)效率大幅度提升。

結(jié)合工作實(shí)際優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

自“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，余慶縣按照遵義市委的統(tǒng)一部署，精心組織、周密安排，活動(dòng)推進(jìn)井然有序。截至目前，全縣52個(gè)黨委（黨工委、黨組）、284個(gè)黨支部、10099名黨員干部，駐余單位6個(gè)支部160名黨員參加了主題教育活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展專題集中學(xué)習(xí)960次、開(kāi)展專題研討336次、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課152次、開(kāi)展作風(fēng)集中整頓培訓(xùn)160次、開(kāi)展民生體驗(yàn)活動(dòng)524人（次）、召開(kāi)群眾會(huì)230余次、開(kāi)展崗位能力培訓(xùn)256余次。黨政班子共查擺出問(wèn)題清單143條，落實(shí)問(wèn)題整改措施126項(xiàng)；黨政班子成員共查擺出問(wèn)題清單406條，落實(shí)問(wèn)題整改措施387項(xiàng)。

“此前，我局進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)窗口位置過(guò)偏、空間狹窄、標(biāo)識(shí)不明顯、無(wú)等待休息區(qū)域，后通過(guò)與政務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)窗口進(jìn)行調(diào)整，配置等待休息坐椅配套設(shè)備，11月底已投入使用?！庇鄳c縣衛(wèi)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊軍介紹。

楊軍說(shuō)，通過(guò)縣里組織召開(kāi)的“簡(jiǎn)政放權(quán)不到位”“服務(wù)監(jiān)管不到位”“便捷服務(wù)不到位”等專題研討會(huì)，縣衛(wèi)計(jì)局針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)窗口辦事效率不高的問(wèn)題立馬做出整改。從今年9月開(kāi)始，增派2人充實(shí)窗口服務(wù)，針對(duì)群眾報(bào)銷新農(nóng)合跑上二三次的情況還偶有存在、新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院慢性病審批、新農(nóng)合磁卡更換等問(wèn)題，實(shí)行一個(gè)窗口一站式集中辦理，而且一次就能辦好。

為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式，余慶縣衛(wèi)計(jì)局還全面清理了權(quán)力清單，最大限度減少行政許可審批事項(xiàng)。按照簡(jiǎn)化程序、方便群眾、快捷辦理的要求，將清理出的13項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、6項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時(shí)編制了辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南，做到群眾一站式辦理一次性辦結(jié)。

聚焦突出問(wèn)題優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

余慶縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵，聚焦國(guó)務(wù)院大督查關(guān)注領(lǐng)域、“放管服”改革，選擇縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣稅務(wù)局等4個(gè)黨委（黨組）、2個(gè)黨支部作為專題研討示范創(chuàng)建單位，并運(yùn)用“問(wèn)卷星”系統(tǒng)，采取“五看四評(píng)”方式，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表、“兩代表一委員”，對(duì)學(xué)習(xí)研討質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

同時(shí)，通過(guò)開(kāi)通“我為大督查提建議”“我為營(yíng)商環(huán)境整治提建議”群眾熱線電話等方式，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。重點(diǎn)聚焦國(guó)務(wù)院大督查關(guān)注的領(lǐng)域，聚焦群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)，聚焦2017年第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)的不足，精準(zhǔn)查找自身和本單位本系統(tǒng)“放管服”改革方面存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，建立領(lǐng)導(dǎo)班子及成員問(wèn)題清單臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限，切實(shí)做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、逐人逐項(xiàng)落實(shí)。

“余慶縣松煙鎮(zhèn)新臺(tái)村金龍至菜枧窩通組路存在問(wèn)題?！甭?tīng)到群眾的反映，縣督查局立即牽頭召集縣交通局、松煙鎮(zhèn)政府、施工單位，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)核查，并完成整改。

有群眾在“我為營(yíng)商環(huán)境整治提建議”熱線電話里反映了“縣大烏江小學(xué)學(xué)生宿舍工程項(xiàng)目工程款”問(wèn)題，縣政府了解情況后積極籌集工程款解決。

解決問(wèn)題的同時(shí)，余慶縣還開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，圍繞辦事單位的公開(kāi)透明度、辦事效率以及工作人員的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，開(kāi)展每月1次為期5天的常態(tài)化測(cè)評(píng)，通過(guò)測(cè)評(píng)找準(zhǔn)問(wèn)題督促整改，對(duì)測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的單位約談其主要負(fù)責(zé)人并責(zé)令整改。

不僅如此，余慶縣還成立了以縣委副書記為組長(zhǎng)，組織部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)9名同志組建綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組，制定時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，建立分片聯(lián)系指導(dǎo)，“周調(diào)度、月通報(bào)”等機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確?！敖夥潘枷敫覔?dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”活動(dòng)全覆蓋。

“開(kāi)展主題教育活動(dòng)，以營(yíng)商環(huán)境整治為主線，抓好突出問(wèn)題整改。既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決‘放管服’方面的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善辦事服務(wù)指南。還要以作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，解決干部作風(fēng)頑疾，推出一批便民措施，做到流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳?！庇鄳c縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉體華告訴記者。

提升服務(wù)水平改進(jìn)工作作風(fēng)

自“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，余慶縣按照遵義市委的統(tǒng)一部署，精心組織、周密安排，活動(dòng)推進(jìn)井然有序。圖為縣委中心組召開(kāi)“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”第一次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)。（余慶縣委組織部供圖）

“聽(tīng)說(shuō)以前辦理進(jìn)口車入戶，要到兩百多公里外的遵義市去辦，差不多需要兩天的時(shí)間，現(xiàn)在我只用半個(gè)小時(shí)就領(lǐng)到了牌照?！比涨埃幼≡谟鄳c縣子營(yíng)街道的重慶籍車主楊女士，拿到了余慶車管所辦理的首張進(jìn)口車入戶登記牌照。

據(jù)了解，為深化“放管服”改革，踐行公安部“放管服”改革20項(xiàng)舉措落地生效，給廣大群眾提供更多的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。遵義市公安交管局決定將余慶縣公安局交警大隊(duì)車管所業(yè)務(wù)受理權(quán)限提升為市級(jí)車管分所等級(jí)，除危險(xiǎn)化學(xué)物品車、校車、警車、中型以上營(yíng)運(yùn)性客車注冊(cè)登記之外，其它機(jī)動(dòng)車的注冊(cè)登記均可在余慶辦理。

11月7日，進(jìn)口車落戶權(quán)限正式下放至余慶縣公安局交警大隊(duì)車管所。11月12日，車管所成功辦理了第一筆進(jìn)口機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。

余慶縣逐步健全和完善政務(wù)服務(wù)功能，搭建信息系統(tǒng)云平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)上審批平臺(tái)與各部門網(wǎng)絡(luò)的融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。規(guī)范完善各部門辦事流程，保證全部審批事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，最大程度壓減審批權(quán)限，做到“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。同時(shí)做到服務(wù)接地氣，對(duì)文化程度較低群眾和不會(huì)操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的老年人，政務(wù)服務(wù)人員主動(dòng)服務(wù)，避免“便捷服務(wù)”不便捷。

縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“營(yíng)商環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”“問(wèn)題整改面對(duì)面”“營(yíng)商環(huán)境我行動(dòng)”三個(gè)專題專欄，組織縣發(fā)改局、縣政務(wù)中心等15個(gè)部門“一把手”開(kāi)展電視公開(kāi)承諾，對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，全方位接受監(jiān)督。

“為切實(shí)提高群眾辦事效率，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，凡是來(lái)我們單位審批的建設(shè)項(xiàng)目，只要申報(bào)材料齊全，我們將在最短的時(shí)間內(nèi)審批，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，只讓群眾跑一次?！庇鄳c縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳勇通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)對(duì)群眾作出承諾。