加強(qiáng)學(xué)生法治教育堅(jiān)定法律信仰

王超+葛蘭寧

摘要依法治國(guó)的基礎(chǔ)是公民對(duì)法律的信仰，國(guó)家法治建設(shè)最終落腳點(diǎn)就是如何使法治深入人心。青年學(xué)生屬于未來(lái)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的希望，因此必須培養(yǎng)青年學(xué)生的依法治國(guó)的理念。

關(guān)鍵詞依法治國(guó) 法律信仰 學(xué)生

黨的十八屆四中全會(huì)作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決定。建立社會(huì)主義法治國(guó)家成為當(dāng)今的主題。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，己成為當(dāng)今黨和政府的核心任務(wù)。中國(guó)近代，梁?jiǎn)⒊壬紫葘?duì)“法治”概念作出了明確的解釋“世界將來(lái)之政治，其有能更微于今日之憲政者與否，吾不敢知。籍日有之而要世界將來(lái)之政治，則吾敢斷言也，故法治者，治之極軌也”。青年學(xué)生屬于未來(lái)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的希望，因此必須培養(yǎng)青年學(xué)生的依法治國(guó)的理念。

一、依法治國(guó)的基礎(chǔ)

在我國(guó)，依法治國(guó)形式上相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易實(shí)現(xiàn)，但由于我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)缺乏依法治國(guó)的基礎(chǔ)。實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)卻是漫長(zhǎng)的過(guò)程。那么實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)是什么呢？

這個(gè)基礎(chǔ)就是“公民對(duì)法律的信仰”。十八世紀(jì)法國(guó)著名思想家盧梭有句名言“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！币簿褪钦f(shuō)，只有人們信仰它，法律才能確實(shí)地存在，才能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。或者說(shuō)，依法治國(guó)是建立在公民信仰法律的基礎(chǔ)之上的。所以，如果一個(gè)國(guó)家法律信仰危機(jī)，那就無(wú)從談起以法治國(guó)。

公民的法律信仰、法治觀念是國(guó)家法治建設(shè)的基礎(chǔ)。國(guó)家法治建設(shè)最終落腳點(diǎn)就是如何使法治深入人心。梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)過(guò)：少年智則國(guó)智，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。必須使法律至上的觀念深入到每一個(gè)青年學(xué)生心中，在產(chǎn)生利益沖突時(shí)首先想到的是法律而不是權(quán)力或者拳頭，就是樹立了法律信仰，法治建設(shè)才能最終取得成功。鄧小平同志曾指出“加強(qiáng)法制重要的是教育，根本問(wèn)題是教育人”。

二、我國(guó)大學(xué)生法治教育存在的問(wèn)題

（一）大學(xué)生法律信仰缺失

當(dāng)然必須承認(rèn)，法律信仰的缺失不僅僅是在當(dāng)代大中專院校學(xué)生中存在，而是一個(gè)社會(huì)普遍存在的問(wèn)題。

2014年9月20日，在河北省秦皇島市就發(fā)生了—起打架斗毆的惡性事件，導(dǎo)致燕山大學(xué)的一名大學(xué)生死亡的慘劇，犯罪嫌疑人也是一名大學(xué)生。調(diào)查后得知，這件事情的起因是感情糾紛問(wèn)題。犯罪嫌疑人沒(méi)有選擇合法的手段，而是選擇了暴力解決，結(jié)果出現(xiàn)傷亡，其本人也必將受到法律的嚴(yán)懲。

我們能說(shuō)這些大學(xué)生不懂法，法盲嗎？應(yīng)該不是這樣，即使小學(xué)生也知道“殺人償命”這一簡(jiǎn)單的道理。那為什么還會(huì)出現(xiàn)這樣的悲劇呢？是因?yàn)樗麄儍?nèi)心缺乏對(duì)法律的敬畏之心。認(rèn)為“出了事不怕，咱有關(guān)系、有權(quán)力或者有錢，實(shí)在沒(méi)有，咱還有拳頭?！闭沁@種對(duì)于法律敬畏感的缺失，法律觀念淡薄，才導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。

近幾年，香港的部分大學(xué)生發(fā)起的“占中”、“反水客”示威活動(dòng)，口口聲聲要求“真民主、自由”，卻在以自己的行為踐踏香港的法治。法治是民主的基礎(chǔ)，任何突破法治界限的行使權(quán)利和自由的行為都是對(duì)法治的踐踏，同時(shí)也侵犯了他人的自由和權(quán)利。所以僅僅學(xué)習(xí)書本上的法律知識(shí)還是不夠的，關(guān)鍵是人們心中樹立起法律信仰。這也是大多數(shù)香港人發(fā)起“反占中”、“保普選”的主要原因之一。

（二）高等院校法律課程設(shè)置的不合理

通過(guò)本人對(duì)河北省以及周邊省市近20所大中專院校調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除人文社科專業(yè)以外，30%的理科專業(yè)、70%的工科專業(yè)開設(shè)法律課程。而以上開設(shè)的法律課程90%是考查課且是專業(yè)法律課程。比如，建筑專業(yè)開設(shè)“建筑法”、“招投標(biāo)法”，會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)“會(huì)計(jì)法”等等。而與大多數(shù)學(xué)生普遍相關(guān)的“民法”、“合同法”、“侵權(quán)責(zé)任法”、“刑法”等則極少涉及。

法律是一個(gè)系統(tǒng)，不學(xué)習(xí)基本的法律知識(shí)，只學(xué)習(xí)專業(yè)法律?！皟H用專業(yè)知識(shí)教育人是不夠的，通過(guò)專業(yè)知識(shí)教育他可以成為一種有用的工具，但不可能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人”。這樣的學(xué)習(xí)，學(xué)生只是把其當(dāng)作一門課程，而且是不連貫的、僵硬的、枯燥的課程。這樣的安排，學(xué)生提不起學(xué)習(xí)興趣，也不會(huì)產(chǎn)生法律信仰，法律只是工具。

三、如何才能使青年學(xué)生樹立法律信仰

（一）社會(huì)是青年學(xué)生樹立法治觀的第—課堂

在國(guó)家層面，國(guó)家不僅要建立完備的法律體系，還要率先樹立法律的權(quán)威。法律是國(guó)民擁有穩(wěn)定生活環(huán)境的保障。我國(guó)封建社會(huì)就有了法律制度，法律體系。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的秦國(guó)更實(shí)在發(fā)家的推動(dòng)下建立了較完備的法律制度。還有封建社會(huì)的“七出”、“三不去”就類似于現(xiàn)在的婚姻法。封建統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，均規(guī)定了嚴(yán)酷的刑罰制度；同時(shí)古代的法律民刑不分，用刑罰手段來(lái)解決民事糾紛。在社會(huì)上大力宣揚(yáng)儒家思想，樹立儒家思想的正統(tǒng)。尤其到了漢代，經(jīng)過(guò)董仲舒的引經(jīng)入律，使得許多如家的倫理道德上升為法律。整個(gè)社會(huì)形成了一套完備的倫理規(guī)范，加上法律的威懾，雖然不太科學(xué)，但在當(dāng)時(shí)，在一定程度上，它保障了整個(gè)社會(huì)家庭的穩(wěn)定。

唐未明清更是我國(guó)封建法律制度的頂峰，才有了開元盛世、康乾盛世等輝煌時(shí)期，但這與現(xiàn)代的法治社會(huì)不可同日而語(yǔ)?，F(xiàn)代的法治理念來(lái)源于西方社會(huì)，是西方社會(huì)民主、自由思想發(fā)展的必然結(jié)果。與中國(guó)古代法律制度，或者說(shuō)“法治”與“人治”的最根本區(qū)別在于，當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者的意志相矛盾時(shí)，是權(quán)大于法還是法大于權(quán)。封建社會(huì)，皇帝金口玉言，皇帝的意志就是法律，刑不上大夫等等充分表明封建社會(huì)只有法制沒(méi)有法治，是“人治”。所以建立社會(huì)主義法治國(guó)家，國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)必須率先垂范。行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的時(shí)候，一定要依法行政；司法機(jī)關(guān)在裁判案件時(shí)，要以法律為準(zhǔn)繩，公平、公正、公開。不受上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)的意志的影響。司法部門、行政部門、公民都要維護(hù)法律的尊嚴(yán)，讓人們心目中感覺(jué)到法的神圣與莊嚴(yán)，增強(qiáng)法律信仰。通俗的說(shuō)就是一出事，讓人們首先應(yīng)該想到的是法律，而不是先想到“找人”。

（二）學(xué)校是廣大青年學(xué)生培養(yǎng)法律信仰的重要環(huán)節(jié)

1.增設(shè)基礎(chǔ)法律知識(shí)課程，培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念

信仰缺失已經(jīng)成為了社會(huì)問(wèn)題，而青年學(xué)生是社會(huì)的未來(lái)，所以培養(yǎng)當(dāng)代的青年學(xué)生堅(jiān)定法律信仰顯得尤為重要。法律是一門系統(tǒng)的學(xué)問(wèn)，所以高校不僅要開設(shè)專業(yè)法律課程，更要從一年級(jí)開始就開設(shè)基礎(chǔ)法律課程，從與大家切身利益相關(guān)的“民法”、“侵權(quán)責(zé)任法”、“合同法”開始。這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)就有了連貫性，同時(shí)這些法律與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系密切，也容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，逐漸使學(xué)生建立起權(quán)利意識(shí)、契約意識(shí)。西方國(guó)家大多從小學(xué)就開始了，法律規(guī)則教育，而我國(guó)在這方面明顯不足，很難說(shuō)與國(guó)民法律思維淡漠沒(méi)有關(guān)聯(lián)。

2.教育學(xué)生用法律來(lái)約束自己的行為，尊重他人的權(quán)利

對(duì)法律、規(guī)則懷有敬畏之心而不是相信自己有拳頭、有力氣，用武力解決問(wèn)題。這才是現(xiàn)代社會(huì)的應(yīng)有之義，靠武力解決問(wèn)題，那是“弱肉強(qiáng)食”動(dòng)物世界的事。

權(quán)利和自由觀念己深入人心。許多學(xué)生把“這是我的自由、這是我的權(quán)利”等話掛在嘴上。誠(chéng)然，我們每個(gè)人都享有權(quán)利和自由，但是要知道正是由于每個(gè)人都平等地享有權(quán)利和自由，所以法律必定要對(duì)權(quán)利和自由的行使設(shè)定界限。一旦你在行使自己的權(quán)利和自由時(shí)超出了法律的界限，也就是侵犯了他人的權(quán)利和自由。

網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展在給我們帶來(lái)生活便利、快捷的同時(shí)，其負(fù)面作用也不容忽視。近幾年來(lái)我國(guó)發(fā)生了多起網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”導(dǎo)致的侵犯?jìng)€(gè)人隱私的侵權(quán)案件，輕的導(dǎo)致被害人精神損害，重的更是導(dǎo)致多起被害人自殺的惡果。最近又發(fā)生了幾起，無(wú)故毆打乞討人員、智障人員致死的悲劇。這些固然是個(gè)案，但也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，許多青年人把法律當(dāng)作可有可無(wú)的，對(duì)自己有利則用，否則就無(wú)視的工具，而不是一種價(jià)值觀。必須培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的敬畏之心，對(duì)他人權(quán)利的尊重是法律的必然要求，法律是一種價(jià)值觀而不是工具。

（三）培養(yǎng)學(xué)生法律思維意識(shí)

1.要樹立法律信仰還要學(xué)會(huì)用法律的思維方式來(lái)思考問(wèn)題

法律思維思考問(wèn)題的方式就是，“人性惡”的思維方式。說(shuō)白了就是，凡事先往壞處想想，做到防患于未然。老師在授課過(guò)程中要運(yùn)用法律思維來(lái)解決課上所發(fā)生的實(shí)件，潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生的法律思維意識(shí)。

當(dāng)代大學(xué)生談朋友的很多，網(wǎng)上經(jīng)常報(bào)道某某高校一些學(xué)生用各種足以產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)的方式進(jìn)行求愛。大學(xué)生處于青春期，逆反期，對(duì)于他們自己的行為考慮的不是很全面，做事往往善于沖動(dòng)，作為老師就要善于用法律的思維來(lái)引導(dǎo)。比如，一次筆者在給學(xué)生上課，四個(gè)班合班100多人上大課，我發(fā)現(xiàn)有一個(gè)陌生的面孔。我就把他叫住問(wèn)他的名字。這個(gè)學(xué)生不說(shuō)話，別的學(xué)生跟我說(shuō)“老師他是我們親戚，你就別管了，人家大老遠(yuǎn)的來(lái)了，給點(diǎn)情面吧？”這時(shí)我才知道，他是一女生的男朋友，從南方過(guò)來(lái)，女生得上課啊，他就過(guò)來(lái)陪讀。

我當(dāng)即就和這位女生說(shuō)，你要么讓你男朋友離開教室，要么履行請(qǐng)假手續(xù)你倆都離開。為什么，因?yàn)槲沂怯梅伤季S來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題的。首先，課堂常規(guī)是不允許這樣的情況。而且教室里隨便進(jìn)人，這是一個(gè)不安全因素。其次，老師明知道教室里有外來(lái)人，卻不制止。一旦出現(xiàn)安全事故，發(fā)生意外，學(xué)校、老師都有責(zé)任。即使我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)進(jìn)來(lái)陌生人，我也是有責(zé)任的。所以，決不允許這樣的現(xiàn)象發(fā)生。課堂上那些說(shuō)“老師他是我們親戚，你就別管了，人家大老遠(yuǎn)的來(lái)了，給點(diǎn)情面吧？”這些話的同學(xué)，就是沒(méi)用法律思維來(lái)考慮問(wèn)題，出發(fā)點(diǎn)只是所謂的“情面”。

生活中還有很多事情，比如：同學(xué)來(lái)訪，剛好宿舍有空床位，你留她住宿；上學(xué)或回家路上輕易乘坐黑車……這都是缺乏法律思維的表現(xiàn)。如果你要用法律思維去考慮問(wèn)題，就會(huì)避免許多意外。所以，從點(diǎn)滴事情做起，培養(yǎng)法律思維意識(shí)是利人利己之事。當(dāng)我們準(zhǔn)備做出某種行為時(shí)，首先要考慮是否超出了法律的界限。這樣，法就在你心中了，你也就堅(jiān)定了法律信仰?！坝袡?quán)力就有一切，有錢就什么都能擺平”的思想是心中缺失法律信仰的表現(xiàn)，堅(jiān)信漠視法律，最終會(huì)受到法律的懲罰。

2.學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益

現(xiàn)實(shí)中有一些人，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到傷害時(shí)，出于各種原因，不是尋求法律幫助而是與對(duì)方私了。比如：怕事情公開后，對(duì)自己名譽(yù)不好啊，或者怕對(duì)方報(bào)復(fù)等等，就忍氣吞聲，寧愿選擇沉默。結(jié)果，受害愈來(lái)愈深。

豈不知，犯罪分子就是利用了受害人的這種心理，才能一步步得逞。我們必須教育學(xué)生學(xué)會(huì)用法律解決問(wèn)題，尋求法律幫助，相信法律，而不是權(quán)力、拳頭、金錢。

綜上，樹立公民尤其是廣大青年學(xué)生的法律信仰，對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗麄兪亲鎳?guó)的未來(lái)和希望，“少年智則國(guó)智，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。”加強(qiáng)青年學(xué)生的法治教育工作，使之能夠積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)法律意識(shí)、養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。時(shí)刻牢記：總有一把法律之盾在保護(hù)著你，同時(shí)頭頂也總有一把法律之劍在警示著你，震懾著你！且行且珍陪！