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    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新理念

    2018-03-09 22:18:02
    中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告 2017年12期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品綠色科技

    必須靠現(xiàn)代發(fā)展理念、生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式提供驅(qū)動(dòng)力,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力作為核心目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

    主持人:中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告吳思

    嘉賓:曾衍德 許正斌 金書秦

    隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同樣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也進(jìn)入了新的歷史階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要矛盾也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。中共十九大明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一艱巨的使命,必須靠現(xiàn)代發(fā)展理念、生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式提供驅(qū)動(dòng)力,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力作為核心目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

    中共十九大報(bào)告中農(nóng)業(yè)發(fā)展有哪些新理念?如何推進(jìn)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階?《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》邀請三位來自政府機(jī)構(gòu)的官員和學(xué)者對這些問題進(jìn)行了探討。

    中共十九大農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念

    中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:你認(rèn)為中共十九大報(bào)告中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的闡述有哪些新亮點(diǎn)?

    許正斌:中共十八大以來,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到,隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因都發(fā)生了深刻變化,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。習(xí)近平總書記指出,農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步,我們必須比任何時(shí)候都要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。所以,必須將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心動(dòng)力,依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長。

    曾衍德:我認(rèn)為,綠色發(fā)展將成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)音。我對中共十九大報(bào)告印象最深的有兩點(diǎn):一是以人為主線,二是建設(shè)美麗中國的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),根本在于推行綠色生產(chǎn)方式。

    第一,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷從現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向現(xiàn)代生態(tài)文明的過程。中共十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持人與自然和諧共處,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這體現(xiàn)了中共中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和對國情的深刻把握,也彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為,推行綠色發(fā)展方式意義十分重大。

    中國過去為了保障糧食供給,透支了過多的農(nóng)業(yè)資源。一方面,耕地等資源約束越來越強(qiáng)。目前中國人均耕地面積僅占世界平均水平的1/3,隨著城市化的推進(jìn),耕地還將呈現(xiàn)繼續(xù)減少的趨勢。另一方面,農(nóng)業(yè)用水空間不斷縮減。隨著更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市,全社會(huì)用水量將上升,對農(nóng)業(yè)用水造成壓力。

    第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必然要求。到2020年中國要全面建成小康社會(huì),這意味著城鄉(xiāng)居民收人大幅提升、消費(fèi)需求不斷增長,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變,對綠色食品的需求也會(huì)增加。

    第三,建設(shè)美麗中國需要農(nóng)業(yè)提供好的生態(tài)環(huán)境。中共十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,除城鄉(xiāng)綠化和城鄉(xiāng)整治外,要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居,還需要推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)污染對環(huán)境的壓力越來越大,除外源工業(yè)污染和城市垃圾污染外,農(nóng)業(yè)內(nèi)部污染主要有兩方面:一是農(nóng)作物秸稈焚燒,現(xiàn)在秸稈的利率用只有75%,很多地方還在焚燒,需要花一些功夫整治。二是化肥和農(nóng)藥過量使用,導(dǎo)致地下水污染超標(biāo)。

    第四,提升全球競爭力需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。中國一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口開始面臨競爭壓力,有的國家設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn),因此中國需要推行綠色發(fā)展方式。

    金書秦:我認(rèn)為,可以從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想角度來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,主要有五個(gè)方面。

    一是如何理解綠色與發(fā)展的關(guān)系。我們過去是不要綠水青山,現(xiàn)在是寧要綠水青山、不要金山銀山,可見綠色就是一種發(fā)展,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)資源、保護(hù)生產(chǎn)力。當(dāng)發(fā)展和綠色有沖突時(shí),要更多牢記綠色理念優(yōu)化生產(chǎn)方式。

    二是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展到底是什么定位。習(xí)近平總書記指出,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、單個(gè)產(chǎn)業(yè)問題、投入產(chǎn)出問題,更是關(guān)乎民生的政治問題,是一個(gè)全局性問題。

    三是如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。過去農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都有各自的主管部門,現(xiàn)在提出要推進(jìn)全要素體系改革,統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理。

    四是以什么心態(tài)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。因?yàn)榄h(huán)境治理的成效是非常緩慢的,農(nóng)業(yè)本身也是一個(gè)慢產(chǎn)業(yè),因此要有歷史耐心。

    五是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在哪里。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展還是要回歸到農(nóng)業(yè)本身,農(nóng)業(yè)最重要的功能是提供農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在要從提供更多的農(nóng)產(chǎn)品向提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

    如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新

    中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:中共十九大報(bào)告首次將“美麗”二字寫入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),將生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置,對推進(jìn)綠色發(fā)展、解決土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染等突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等作出了一系列重要部署。中共十九大報(bào)告還指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。你認(rèn)為應(yīng)如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新?

    曾衍德:農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重在推行綠色生產(chǎn)方式,探索出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好的發(fā)展之路。

    第一,要培育綠色的價(jià)值傾向和發(fā)展理念。過去中國糧食生產(chǎn)沒有綠色的概念,能種的地方都種,不能開墾的地方也開墾?,F(xiàn)在繼續(xù)這么做就不行了。

    第二,要改變過去先污染后治理的舊思維,形成綠色發(fā)展的新思維。我們提出要聚焦三個(gè)目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)增效,減少無效供給、增加有效供給,減少低端供給、拓展高端供給。二是農(nóng)民增收,包括推進(jìn)機(jī)械化,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。三是農(nóng)業(yè)增綠,重點(diǎn)是生產(chǎn)方式改變以后修復(fù)一些已經(jīng)退化的土壤,涵養(yǎng)一些遭到破壞的生態(tài)環(huán)境。endprint

    第三,要推行綠色布局,適應(yīng)綠色發(fā)展需要,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)布局。要因地制宜,主要發(fā)展有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品。

    第四,要推廣綠色的要素投入模式。中國提出節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥的目標(biāo),化肥使用量在2016年首次實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長,農(nóng)藥使用量連續(xù)3年負(fù)增長,節(jié)水品種和水肥一體化技術(shù)廣泛推行。當(dāng)然,綠色發(fā)展不是不要農(nóng)藥,但是綠色防控技術(shù)普及以后,病蟲害減少,成本降低,品質(zhì)也會(huì)提高。

    第五,推行綠色管理的重點(diǎn)是規(guī)模化。中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力仍然不足,必須推進(jìn)機(jī)械化和機(jī)制創(chuàng)新,其中機(jī)制創(chuàng)新主要就是指新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新。

    許正斌:我主要從科技創(chuàng)新的角度來談。第一,要依靠科技創(chuàng)新,保障國家糧食安全,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。中國是一個(gè)人口大國,特別是隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,人民群眾對優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)、健康農(nóng)產(chǎn)品的需求正在不斷增長,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高要求。保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,必須依靠科技力量,加快農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的推廣,利用先進(jìn)技術(shù)和管理方式來提高糧食和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,確保有效供給、質(zhì)量安全和品質(zhì)優(yōu)良。

    第二,要依靠科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨的主要矛盾已經(jīng)從總量不足的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、階段性供過于求和供給不足并存、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求脫節(jié)。要依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,順應(yīng)市場需求的變化,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、安全化、營養(yǎng)化。

    在科技創(chuàng)新方面,除品種和裝備技術(shù)創(chuàng)新以及全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新外,特別要關(guān)注農(nóng)業(yè)管理模式創(chuàng)新,這與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是密切相關(guān)的。比如我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),河南的一家家庭農(nóng)場通過飼養(yǎng)雞,讓雞去吃大棚蔬菜采摘后剩下的秸稈,降低了勞動(dòng)力投入,減少了農(nóng)業(yè)廢棄物排放,較好地實(shí)現(xiàn)了盈利。他們給雞起了一個(gè)很好的名字,叫“工作雞”。這些農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新,對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重要。

    第三,要依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。過去中國農(nóng)業(yè)發(fā)展長期依賴高投入、高產(chǎn)出的模式,過度開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,過度使用化肥農(nóng)藥等投入品,過度開采地下水,為增加耕地圍湖造田、陡坡開荒、草原開墾,不僅造成耕地質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,對生態(tài)環(huán)境的破壞也很大。必須依靠科技進(jìn)步加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)和模式的研發(fā)攻關(guān),真正加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四,要依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)市場競爭力。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量雖然很大,但國際競爭力不強(qiáng),價(jià)格優(yōu)勢幾乎全面喪失,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都出現(xiàn)倒掛。因此要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生物技術(shù)、智能農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)信息化等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān),從根本上提高質(zhì)量、效益和市場競爭力。

    中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告:當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新還存在哪些問題?對下一步政策出臺(tái)有何建議?

    金書秦:中共十九大報(bào)告提出,生態(tài)文明建設(shè)要完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。但這些控制線之間,特別是農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間之間是有交叉的。現(xiàn)在一些地方一刀切,比如劃為禁養(yǎng)區(qū)的地方就一定不能養(yǎng)殖、水源地和保護(hù)耕地就不能使用農(nóng)藥,這跟實(shí)際生產(chǎn)就產(chǎn)生了矛盾。我們想強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)是活的,不是劃完界限以后就封閉不動(dòng)了,需要解決好保護(hù)與發(fā)展之間沖突與融合的問題。一定要避免從過去只重發(fā)展不重保護(hù)的極端走向另一個(gè)極端,否則最后就是保護(hù)起來什么也不能干了。

    其次,現(xiàn)在很多規(guī)劃都提到了資源環(huán)境承載力,但更多是各地方以耕地面積計(jì)算承載力,存在很大局限性。資源環(huán)境承載力中一定是最薄弱的環(huán)節(jié)決定總體承載力。比如有的地方耕地很多、水很少,應(yīng)該以水定養(yǎng)殖規(guī)模;有的地方溫度很低,應(yīng)該以溫度和廢棄物資源化利用的條件定養(yǎng)殖規(guī)模。

    下一步農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展應(yīng)該整體推進(jìn)。一方面,種植和養(yǎng)殖區(qū)域的轉(zhuǎn)移會(huì)伴隨著污染的轉(zhuǎn)移,應(yīng)統(tǒng)籌考慮生態(tài)補(bǔ)償?shù)膯栴}。另一方面,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不僅涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村,還涉及消費(fèi)和投入品等各個(gè)環(huán)節(jié),需要各個(gè)部門全面系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)污染是在過去很長一段時(shí)間里形成的。雖然通過污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)能在短期內(nèi)解決一些突出問題,但還是要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

    曾衍德:從下一步種植業(yè)的發(fā)展來看,第一是以結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)綠色發(fā)展,以守住糧食安全為底線,藏糧于地、藏糧于技,消除無效供給,增加有效供給,擴(kuò)展特色有效供給。第二是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)種植業(yè)綠色發(fā)展,重點(diǎn)是育種創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。第三是以提升耕地質(zhì)量助力種植業(yè)綠色發(fā)展。耕地質(zhì)量不提升,產(chǎn)量就沒法保住。比如我們計(jì)劃在2018年實(shí)行東北黑土地保護(hù)政策,以及推廣“美麗南方”農(nóng)村水體綜合治理技術(shù),就是為了提高耕地質(zhì)量。第四是提高農(nóng)藥化肥利用率,這也依賴于相關(guān)技術(shù)。

    許正斌:我們主要還是要圍繞科技創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科技投入,支撐新時(shí)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。國家發(fā)改委已經(jīng)開始牽頭編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的國家規(guī)劃,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐是其中一塊很重要的內(nèi)容。此外,我們還將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合有關(guān)規(guī)劃繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,配合農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源布局、加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范推廣,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)科技推廣效率,促進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。

    下一步圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的工作。

    一是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地建設(shè),提高基礎(chǔ)研究能力。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度,加快新品種、新技術(shù)和新裝備的研發(fā)。加快國家種子資源庫建設(shè),提高種子資源保存能力和優(yōu)良新品種選育水平,特別是要加快推動(dòng)南方科研育制種基地,包括甘肅玉米、四川水稻等國家級制種基地的建設(shè)。

    二是大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高成果轉(zhuǎn)化能力。包括加強(qiáng)耕地保育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、海洋牧場、智慧農(nóng)業(yè)、精深加工、倉儲(chǔ)物流等科技創(chuàng)新和成果的產(chǎn)業(yè)化,開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā),推動(dòng)種業(yè)企業(yè)一體化發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)新品種產(chǎn)業(yè)化。

    三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加大對農(nóng)業(yè)綠色高產(chǎn)高效技術(shù)研發(fā)的支持力度,重點(diǎn)支持旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥化肥減施、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣,加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式的研究,引領(lǐng)綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    四是加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展,提高融合發(fā)展水平。加快“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)加速融合,培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效融合,推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。

    五是健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提高為農(nóng)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制、基層農(nóng)機(jī)推廣體系、植物保護(hù)體系、動(dòng)物防疫體系建設(shè),建立健全多層次、廣覆蓋的農(nóng)機(jī)推廣體系,支持建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟,推進(jìn)教產(chǎn)學(xué)研合作開展技術(shù)研究和推廣。加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),有效利用各類科技教育資源,利用現(xiàn)場教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等多種形式開展技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平。endprint

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