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    陳士渠:對拐賣兒童犯罪零容忍

    2018-03-09 20:50:03張振華
    方圓 2018年2期
    關(guān)鍵詞:拐賣兒童拐賣婦女公安部

    張振華

    全國范圍內(nèi)縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門法醫(yī)室承擔(dān)失蹤被拐兒童父母和來歷不明、疑似被拐人員血樣采集任務(wù),免費采集血樣后,按照有關(guān)流程檢測DNA后輸入全國打拐DNA信息庫比對。目前全國打拐DNA信息庫已幫助5000多名被拐多年的兒童與家人團(tuán)聚。

    “最近越來越忙,以后沒有時間這樣發(fā)微博微信了,2018年,將全力以赴打擊拐賣、盜搶騙、招搖撞騙等犯罪,愿天下無拐、天下無賊、天下無騙!!”2017年12月31日晚21點19分,公安部刑偵局副局長陳士渠發(fā)布了他本年度最后一條微博。截至這一天晚上,他共發(fā)布26990條微博,微博粉絲711萬多人。陳士渠的微博頭像是一張他懷抱被解救嬰兒的漫畫像,戴著眼鏡的Q版陳士渠低著頭,開心地看著他懷里的嬰兒,這一低頭的開心和微笑曾感染過無數(shù)的人。自從2010年陳士渠實名微博落戶新浪,微博就成為他的一把打拐利劍,直指那些拐賣兒童和婦女的不法分子。

    “新機(jī)制”的負(fù)責(zé)人

    1月23日,在公安部刑偵局的一間會議室里,《方圓》記者等來了陳士渠。他剛剛從南方出差回來,近半個月的連續(xù)奔波和忙碌,讓他的神情稍顯疲憊。

    轉(zhuǎn)眼間,公安部刑事偵查局打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室成立已經(jīng)十年了。高強(qiáng)度的工作節(jié)奏和忙碌,讓陳士渠忽略了時間的腳步。

    2007年到“打拐辦”這個新機(jī)構(gòu)任主任之前,陳士渠曾在公安部刑偵局犯罪對策處、公安部辦公廳等部門工作過。2000年,陳士渠被抽調(diào)參加第四次全國打拐專項行動,行動結(jié)束后,他寫了一篇論文《打擊拐賣婦女兒童犯罪的形勢與對策》。在這篇論文中,陳士渠提出當(dāng)時打拐工作存在的兩大困難:一是“基層公安機(jī)關(guān)打拐經(jīng)費困難”,二是“安置、遣返工作難度大”。

    在這篇文章中,陳士渠總結(jié)道:“公安部在全國開展的‘打拐專項斗爭取得了輝煌的戰(zhàn)果,但專項斗爭只是權(quán)宜之計,如何建立健全科技含量高、信息傳遞快、責(zé)任落實、協(xié)作有效,能夠及時發(fā)現(xiàn)和打擊人販子,迅速解救被拐賣婦女兒童的‘打拐新機(jī)制,已成為全國公安機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)?!蹦菚r,陳士渠怎么也沒有想到,7年之后自己會成為他所號召的那個“新機(jī)制”的負(fù)責(zé)人。

    2007年12月,公安部刑事偵查局打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室正式成立,在公安部刑事偵查局加掛“打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室”的牌子,屬于正處級單位。彼時,陳士渠接到了任命通知,組織派他去新成立的公安部刑事偵查局打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室當(dāng)主任。

    打拐辦的職責(zé)是掌握拐賣犯罪動態(tài),組織、指導(dǎo)和監(jiān)督各地的打擊拐賣婦女兒童犯罪工作,直接偵辦跨國拐賣犯罪。按照《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008-2012年)》規(guī)定,公安部刑事偵查局承擔(dān)國務(wù)院反拐行動工作部際聯(lián)席會議辦公室職能,負(fù)責(zé)牽頭落實國家反拐行動計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展反拐工作,推動反拐國際合作,具體工作由打拐辦承擔(dān)。

    萬事開頭難,打拐辦主任可不好當(dāng)。首先,當(dāng)時部分地區(qū)拐賣犯罪案件高發(fā)多發(fā),形勢嚴(yán)峻,社會各界關(guān)注度高、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。其次,部門剛剛成立,打拐工作存在諸多困難和挑戰(zhàn)?!肮召u犯罪十分復(fù)雜,打拐需要專門隊伍,否則很難勝任”,可當(dāng)時公安機(jī)關(guān)專職打拐人員人數(shù)較少,有打拐專門機(jī)構(gòu)的寥寥無幾。當(dāng)時,國內(nèi)僅有四川、云南、河北、吉林、山東等少數(shù)幾個省公安廳設(shè)立了打拐科。即便公安部刑偵局打拐辦,編制也只有5名警員,盡管從地方公安機(jī)關(guān)借調(diào)了5名干警,力量還是明顯不夠。

    拐賣犯罪危害巨大,按照陳士渠的設(shè)想,各地都要成立打拐專門機(jī)構(gòu),增加編制,才能解決問題。盡管有困難,陳士渠和他的同事們依舊全身心地開始了工作。

    從2007年7月受命籌建公安部刑偵局打拐辦到擔(dān)任分管打拐工作的刑偵局副局長,這10年來他基本上就沒有休息過,一個月出5、6次差,也是常事。

    “這些場景都讓我難以釋懷”

    一有閑暇,陳士渠就掏出手機(jī)看網(wǎng)友的留言評論,因為私信里會收到很多的爆料。開通微博之初的一年時間里,他的微博接到了2000多條拐賣犯罪線索,超過45萬人“@”了他。這些線索成為他開展打拐工作的重要信息來源,這些粉絲使他對各地的拐賣犯罪形勢和打拐工作情況了若指掌。

    “2011年度法治人物”頒獎晚會上曾經(jīng)播放過一個短片,就是以陳士渠與一位被拐兒童的父親在微博上的數(shù)次互動為線索,歷經(jīng)幾次曲折,公安機(jī)關(guān)最終順利解救出這位父親的被拐的孩子。這次打拐令陳士渠難以忘懷。

    這位父親叫劉世剛,是貴州遵義人。在他孩子被拐前后,當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)生了多起兒童被拐案件,公安機(jī)關(guān)雖也立案偵查,但沒發(fā)現(xiàn)有價值的線索。后來,劉世剛通過微博給陳士渠留言,說“孩子被拐了,而且近段時間以來,貴州省遵義市兩城區(qū),相繼發(fā)生多起兒童被拐賣案件,為了得到您的幫助,讓失去子女的父母,不再傷心絕望,現(xiàn)特向您反映情況”。

    得到劉世剛的消息之后,陳士渠馬上給貴州省公安廳刑警總隊負(fù)責(zé)打拐的處長打電話,在證實情況屬實后,陳士渠把貴州遵義系列案件列為打拐督辦案件,直接指揮偵辦。最終,警方幫劉世剛找回了他的孩子。

    偶爾地,陳士渠也會在密密麻麻的打拐信息里,穿插上幾首古詩,配上自己剛剛拍攝的照片,以攝影和詩歌,抒發(fā)一下情懷?!笆晟x兩茫茫,不思量,自難忘,千里親情,無處話凄涼??v使相逢應(yīng)不識,塵滿面,鬢如霜。全國公安齊給力,擒賊返,送子歸,相顧無言,惟有淚千行。忘卻年年斷腸處,圓破鏡,樂天倫”。陳士渠在微博上改寫的這首詞《江城子·打拐》,曾經(jīng)打動了許多被拐兒童的家長和打拐志愿者。

    陳士渠曾經(jīng)說過,“看到人販子給孩子灌服安眠藥,我的心如刀絞?!薄懊恳淮螌⒔饩群蟮暮⒆铀瓦€給親生父母時,父母抱著孩子的感覺就好像恨不能將其融到自己的身體里一樣,或抱頭痛哭、或不知所措地流淚,這些場景都讓我的心難以釋懷?!眅ndprint

    面對記者,陳士渠再次回憶起了幾年前,他帶隊偵辦的藍(lán)樹山特大拐賣兒童案。

    2006年,在廣西境內(nèi)連續(xù)發(fā)生兒童被拐案件。部分案件現(xiàn)場有視頻監(jiān)控,因為技術(shù)所限,當(dāng)時的視頻監(jiān)控,影像不清晰。透過模糊的視頻,警方發(fā)現(xiàn)一個50歲左右的男子,在兩個案件的發(fā)案現(xiàn)場出現(xiàn)過,與兩個孩子的丟失有關(guān)。此人叫藍(lán)樹山。其中一個三歲的孩子叫小翔,其父母擺小攤賣米粉,顧客多時,父母忙著賣東西,疏忽了孩子,就被藍(lán)樹山盯上了。這個孩子,單獨在旁邊玩耍時,藍(lán)樹山拿出一只小烏龜送給小翔玩,引誘孩子跟他走,待到了無人處,藍(lán)樹山就抱走孩子,第二天賣到了福建。直到后來被警方解救回親生父母家時,小翔還帶著那個小烏龜。

    被藍(lán)樹山拐賣的另外一個孩子,經(jīng)由二道人販子被轉(zhuǎn)賣四五次,案發(fā)11年后終于被警方找到,可當(dāng)民警通知孩子已經(jīng)找到的時候,卻不能及時聯(lián)系到孩子的父親。11年來,為了尋找孩子整個家庭沒有收入,背負(fù)了巨額外債,一直在外打零工,為了省錢,這位父親都是通過公用電話定期跟家里聯(lián)系,沒有自己的電話。見到孩子母親的時候,在場所有的人都很吃驚:孩子被拐時,母親才20多歲,如今孩子找到了,可11年的奔波和思念孩子的折磨,讓這位30多歲的母親看上去像是60歲的人。

    最終,廣西壯族自治區(qū)河池市中級法院經(jīng)審理以拐賣婦女、兒童罪,判決藍(lán)樹山死刑,并處沒收其個人全部財產(chǎn)。

    2015年2月28日,陳士渠在微博上特意轉(zhuǎn)發(fā)了藍(lán)樹山被執(zhí)行死刑的消息。“在公安部打拐辦直接指揮下,廣西、福建公安機(jī)關(guān)密切配合破獲藍(lán)樹山系列拐賣兒童案,查明藍(lán)樹山單獨或伙同他人流竄作案34起,從廣西拐賣兒童34人賣往福建。近日,最高人民法院核準(zhǔn)了藍(lán)樹山的死刑判決,藍(lán)樹山已被執(zhí)行死刑。”

    陳士渠說,常年奔波在打拐一線,見到了太多家庭的撕裂之痛,他痛恨那些拐騙婦女兒童的犯罪分子,支持對藍(lán)樹山之流的罪大惡極的拐賣犯罪分子判死刑,支持追究買主的刑事責(zé)任。

    目前全年盜竊、搶奪、拐賣兒童案下降到不足一百起

    陳士渠強(qiáng)調(diào),“根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計,人口販賣是繼販毒、走私軍火后的第三大暴利犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,已成為世界各國共同面臨的重大犯罪問題?!?/p>

    擔(dān)任打拐辦主任之初,陳士渠開展了調(diào)研,總結(jié)了我國拐賣犯罪的四個特點:一是買方市場的存在是拐賣犯罪屢打不絕,且不斷發(fā)展蔓延的重要原因。有的農(nóng)村地區(qū)“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”、“兒女雙全”等封建思想根深蒂固,使其不顧法律的約束,一意孤行地非法收買兒童,事實上形成了買方市場。二是社會管理和服務(wù)工作存在漏洞,使人販子有可乘之機(jī)。大量農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童入托難、入學(xué)難,家長們忙于生計,無暇看護(hù)子女,成為人販子的主要侵害目標(biāo)。有的地方勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,人販子混跡其中,一些女青年找工作時被拐賣。一些城市街頭存在兒童、殘疾人流浪乞討現(xiàn)象,沒有得到有效整治。三是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些年輕農(nóng)村女性外出務(wù)工時,容易被人販子拐騙。四是法治宣傳教育工作滯后,一些群眾反拐防拐意識淡薄。尤其在一些農(nóng)村地區(qū),村民對介紹、收買兒童認(rèn)為是積德、做善事,不認(rèn)為是違法犯罪;認(rèn)為人販子是介紹婚姻的“紅娘”,為人“辦好事”、“成人之美”,從中收取一些費用不算什么。

    打拐辦成立之后,探索建立了一套行之有效的打拐工作機(jī)制和工作方法。一是強(qiáng)化偵查破案責(zé)任,要求兒童少女失蹤、婦女被拐的案件一律以刑事案件立案偵查,并對拐賣兒童案件實行“一長三包責(zé)任制”,由縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長,對案件偵辦、查找解救被拐賣兒童、安撫被害人家庭工作全程負(fù)責(zé)到底。孩子沒有找到、案件沒有偵破,專案組不能撤銷。二是實行兒童失蹤快速查找機(jī)制。在接報兒童失蹤警情后,公安機(jī)關(guān)指揮中心立即調(diào)集各警種力量開展堵截、查找工作,力爭在最短時間內(nèi)查找解救失蹤被拐兒童,抓獲犯罪嫌疑人。三是建立全國打拐DNA信息庫,開展來歷不明兒童摸排行動。采集失蹤被拐兒童父母的血樣和來歷不明、疑似被拐人員血樣,檢驗DNA錄入打拐全國DNA信息庫進(jìn)行親緣關(guān)系自動比對。四是公安部直接指揮跨區(qū)域大案的偵辦工作,全面查明犯罪網(wǎng)絡(luò),徹底摧毀犯罪團(tuán)伙,斬草除根。五是開展街頭組織兒童乞討和強(qiáng)迫未成年人違法犯罪專項整治行動,嚴(yán)懲幕后操縱人員,對暫時找不到監(jiān)護(hù)人的流浪乞討未成年人,一律采集DNA信息后護(hù)送到救助管理站。六是建立與打拐志愿者的長期合作機(jī)制,發(fā)動“寶貝回家”網(wǎng)站等社會力量積極參與打拐工作,搜集拐賣犯罪線索。七是深化國際合作,通過雙邊及多邊渠道加強(qiáng)與相關(guān)國家的反拐警務(wù)合作,共同打擊跨國拐賣犯罪。八是大力開展宣傳工作。與中央電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦《等著我》尋人欄目,借助傳統(tǒng)媒體和微博等新媒體的力量,不斷提高群眾防拐反拐意識和能力,號召廣大群眾提供拐賣犯罪線索,積極參與打拐行動。

    雖然,陳士渠已卸任打拐辦主任職務(wù),擔(dān)任公安部刑偵局副局長,但打拐仍是他分管的工作。自公安部打拐辦2007年成立至今的10年里,全國共抓獲5萬多名犯罪嫌疑人,解救被拐婦女兒童超過過10萬名。經(jīng)過10年的堅持不懈打拐反拐,我國的拐賣犯罪形勢有了根本好轉(zhuǎn),群眾最為關(guān)注的采取盜竊、搶奪、拐騙等手段拐賣兒童的案件下降到全年不足一百起,拐賣國內(nèi)婦女賣為人妻案件每年發(fā)案只有個位數(shù),破案率也高于95%。

    超過5.3億人參與到“團(tuán)圓”打拐行動

    我國地域遼闊人口眾多,婦女兒童被拐賣之后,無論被賣到哪里都難以找尋,而且孩子太小無法報警,婦女人身自由受到限制沒有能力報警,所以發(fā)現(xiàn)線索比較困難。不過,婦女兒童不管被拐賣到哪里,買主的左鄰右舍、親戚朋友多半都會知道。因此,公安機(jī)關(guān)除了使用調(diào)查走訪等傳統(tǒng)手段主動發(fā)現(xiàn)拐賣犯罪線索之外,還需要廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)拐賣犯罪。于是,“團(tuán)圓”釘釘系統(tǒng)應(yīng)運而生。endprint

    “團(tuán)圓”系統(tǒng)是基于“釘釘”軟件的移動打拐平臺,由公安部刑事偵查局打拐辦主導(dǎo)、阿里巴巴集團(tuán)提供技術(shù)支撐,2016年5月15日正式上線。2017年5月17日,“團(tuán)圓”三期上線,正式接入“團(tuán)圓”系統(tǒng)的應(yīng)用已達(dá)21家。

    公安部刑事偵查局打拐辦現(xiàn)任主任陳建鋒告訴《方圓》記者,“團(tuán)圓”系統(tǒng)最大的亮點與優(yōu)勢就在于運用技術(shù)讓廣大用戶參與進(jìn)來,形成了群防群治的模式,掀起了“反拐”的人民戰(zhàn)爭。這個平臺旨在通過讓全國各地打拐民警第一時間上傳失蹤兒童信息,并通過新媒體及時同步給周邊群眾的方式,實現(xiàn)警民聯(lián)動快速尋找和偵破案件。為實現(xiàn)更廣范圍的群防群治,“團(tuán)圓”系統(tǒng)自上線以來已接入包括高德、手機(jī)淘寶、支付寶、百度搜索、騰訊客戶端、360衛(wèi)士、錢盾、新浪、UC頭條等21個APP。

    根據(jù)公安部要求,接入的APP可將兒童失蹤信息和結(jié)案說明,按既定規(guī)則推送給自己的用戶。距離孩子丟失時間1小時內(nèi),發(fā)送以孩子丟失為中心,覆蓋半徑100公里的范圍;2小時內(nèi),覆蓋半徑200公里;3小時內(nèi),覆蓋半徑300公里;3小時以上的,覆蓋半徑500公里。另外,根據(jù)要求,結(jié)案說明必須做到精準(zhǔn)推送,當(dāng)孩子找回時,能夠讓曾經(jīng)收到失蹤信息的群眾第一時間接到信息,讓他們放心。

    據(jù)統(tǒng)計,這個平臺每條推發(fā)微博信息均在10萬閱讀量上下。其中,最高單條閱讀量1028萬。2017年9月,“團(tuán)圓”系統(tǒng)又宣布上線“滴血尋親”新功能,通過高德地圖精準(zhǔn)定位,旨在幫助更多沒有找到家人的孩子與父母,就近找到附近警方DNA免費采集點,及時采血、將DNA信息庫錄入庫中,充分發(fā)揮DNA技術(shù)優(yōu)勢幫助兒童尋找親生父母。10月,“團(tuán)圓”系統(tǒng)入選“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展;11月,“團(tuán)圓”系統(tǒng)接著在深圳榮獲了“2017中國最佳發(fā)明——公益和慈善類創(chuàng)新發(fā)明獎”;12月4日,CCTV2017年度法治人物頒獎禮上,公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團(tuán)圓”系統(tǒng),又榮獲了“年度最具網(wǎng)絡(luò)影響力”獎。

    近日,公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺發(fā)布長圖微博數(shù)據(jù),截至2017年底,“團(tuán)圓”打拐系統(tǒng)已幫助找回2297名失蹤兒童,找回比例超過97%;系統(tǒng)上線兩年時間內(nèi),總計有超過5.3億人參與到“團(tuán)圓”打拐行動中。

    DNA數(shù)據(jù)庫已成功找回5000多名被拐多年兒童

    中國警方將DNA比對技術(shù)大規(guī)模用于打擊拐賣犯罪工作。在世界上也是首創(chuàng)。全國“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫的建立,依托公安信息化建設(shè)的良好基礎(chǔ),運用DNA比對技術(shù)等高科技手段,可以快速、高效地查找被拐賣兒童。采血檢測DNA輸入全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫是尋親捷徑。DNA數(shù)據(jù)庫能自動比對,即便兒童被拐多年之后體貌特征發(fā)生變化、身源難以識別,警方依然可以準(zhǔn)確、快速地認(rèn)定被拐兒童的身份。

    自公安部2009年4月9日部署開展打擊拐賣兒童、婦女犯罪專項行動后,已要求一線公安機(jī)關(guān)對群眾報告兒童失蹤、被拐賣的,都必須立即立案,組織查找和偵查調(diào)查工作,2010年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》明確規(guī)定兒童少女失蹤一律立為刑事案件展開偵查。公安部要求包括兩類父母、三類兒童在內(nèi)的五類人員必須采集血樣進(jìn)行檢驗,并將數(shù)據(jù)錄入全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫。兩類父母,即經(jīng)工作已經(jīng)確認(rèn)被拐賣兒童的親生父母,自己要求采血的失蹤兒童親生父母。三類兒童包括:解救的被拐賣兒童,來歷不明、疑似被拐賣的兒童和來歷不明的流浪、乞討兒童。血樣的檢驗鑒定和入庫、比對工作全部由省級或指定的地市級公安司法鑒定中心承擔(dān)。公安部機(jī)關(guān)在報案、查找、偵查調(diào)查和采血、檢驗、比對工作中,不收取任何費用。信息比中后,公安機(jī)關(guān)會開展復(fù)核,再次檢測DNA,從而確保準(zhǔn)確性。警方可以異地查詢,通過網(wǎng)上比對快速高效地幫助受害者找到親人。當(dāng)前,承擔(dān)血樣檢測任務(wù)的各地公安機(jī)關(guān)DNA實驗室早已全部聯(lián)網(wǎng),全國范圍內(nèi)縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門法醫(yī)室承擔(dān)失蹤被拐兒童父母和來歷不明、疑似被拐人員血樣采集任務(wù),免費采集血樣后,按照有關(guān)流程檢測DNA后輸入全國打拐DNA信息庫比對。目前全國打拐DNA信息庫已幫助5000多名被拐多年的兒童與家人團(tuán)聚。

    最大限度地萎縮買方市場

    買方市場的存在是拐賣犯罪屢打不絕、屢禁不止的重要原因。由于立法方面的局限,在過去一些年里“收買幾乎不追責(zé)”、“買方無風(fēng)險”一度成為拐賣婦女兒童犯罪屢打不絕的一個主要原因。為了從源頭上打擊拐賣犯罪,公安部積極會同立法機(jī)關(guān)研究修改刑法,出臺司法解釋。

    為最大限度地萎縮買方市場,公安部要求從2011年7月開始,對被拐兒童要一律解救,找到親生父母的送還親生父母,找不到親生父母的由福利院臨時安置,不允許由買主繼續(xù)撫養(yǎng)。目的就是讓買主人財兩空,從而減少收買兒童的需求。

    2015年11月1日,刑法修正案(九)正式施行,2015年11月1日以后收買被拐婦女兒童的,一律追究刑事責(zé)任,有力打擊了人口拐賣的買方市場。2016年12月,最高人民法院出臺了《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,有效解決了拐賣案件法律適用方面存在的問題。

    陳士渠坦言,當(dāng)前的打拐工作雖然取得了可喜的成績,但是,打拐的過程中也有一些尚待解決的困難。由于種種原因,目前仍有一批被拐多年的孩子還沒有找到;跨國拐賣案件時有發(fā)生,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

    新的一年里,公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實《中國反對拐賣人口行動計劃(2013-2020年)》,與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)密切協(xié)作配合,對拐賣犯罪開展綜合治理,進(jìn)一步完善、升級了集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作長效機(jī)制;將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和警種配合,繼續(xù)貫徹“零容忍”政策,主動出擊,深挖細(xì)查,嚴(yán)厲打擊一切拐賣犯罪活動,絕不讓一個“人販子”漏網(wǎng);繼續(xù)深化來歷不明兒童摸排比對和積案攻堅工作工作,力爭讓更多被拐兒童和親生父母團(tuán)聚。同時,將會同有關(guān)部門加大對收買被拐兒童婦女和出賣親生子女行為的打擊整治力度,落實綜合治理的各項措施,最大限度地減少拐賣犯罪的發(fā)生。endprint

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