產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革當(dāng)先行

文/鄒廣子

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)，直接關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)十九大繪就的美好藍(lán)圖，工人階級(jí)要在新時(shí)代展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持正確方向，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革落地見(jiàn)效。

黨的十九大報(bào)告明確指出，要“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”“注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員”……這為深入貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）提供了基本遵循和行動(dòng)指南，為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提供了重大契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力。

從中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展處在新的歷史方位的視角出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的時(shí)代緊迫性和歷史必然性。

首先，這是由產(chǎn)業(yè)工人在我國(guó)國(guó)體和政體中的重要地位所決定的。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，這是我們國(guó)家的國(guó)體。我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。工人階級(jí)是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，而產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量，是最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是人民的重要組成。只有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)提高了，產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位彰顯了，才能不斷鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，使我們黨在任何形勢(shì)、任何情況下都立于不敗之地，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度永遠(yuǎn)煥發(fā)出無(wú)窮的生命力。

其次，這是由產(chǎn)業(yè)工人所作出的卓著歷史貢獻(xiàn)所決定的。在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的各個(gè)歷史階段，廣大產(chǎn)業(yè)工人始終在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定地走在時(shí)代最前列，勇?lián)鷼v史使命，煥發(fā)主動(dòng)精神，作出重大貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。一批國(guó)家戰(zhàn)略取得顯著成效，一批重大科技成果相繼問(wèn)世，一批超級(jí)工程成為標(biāo)志性符號(hào)，在這些領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)工人頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，凝聚智慧力量，揮灑辛勤汗水，鑄就了工人階級(jí)的時(shí)代新輝煌。

第三，這是由產(chǎn)業(yè)工人在新時(shí)代所肩負(fù)的歷史使命所決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，新目標(biāo)是分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。目標(biāo)催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)前，全球化勢(shì)頭不可逆轉(zhuǎn)，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，世界各國(guó)都在努力搶占全球競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，需要產(chǎn)業(yè)工人更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命，迅速成長(zhǎng)為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的“中流砥柱”，在決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中發(fā)揮主力軍作用。

總之，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)，直接關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。截至2016年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人總?cè)藬?shù)已達(dá)2億左右，超過(guò)全體職工總?cè)藬?shù)的半壁江山；理想信念更加堅(jiān)定，綜合素質(zhì)不斷提升，平均受教育年限突破13年，高技能人才總量達(dá)到4791萬(wàn)人；勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益等各項(xiàng)權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，幸福感獲得感不斷增強(qiáng)；主力軍作用更加突出，他們與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)，在創(chuàng)造中成長(zhǎng)、在拼搏中進(jìn)步，先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。

但同時(shí)也無(wú)可否認(rèn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題，比如產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道不夠通暢、職業(yè)自豪感和認(rèn)同感有所下降，培養(yǎng)體系不完善、技術(shù)技能素質(zhì)不高、技能結(jié)構(gòu)不合理、高技能人才匱乏，收入水平較低、社保統(tǒng)籌不足等等。這些問(wèn)題如果不能得到有效解決，有可能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空洞化、發(fā)展后勁不足、影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定等隱患。

實(shí)現(xiàn)十九大繪就的美好藍(lán)圖，工人階級(jí)要在新時(shí)代展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持正確方向，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革落地見(jiàn)效

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)加快推進(jìn)改革。加快推進(jìn)改革，很重要的一個(gè)方面就是要提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供人才保證。黨的十九大報(bào)告提出，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。這首要在于貫徹新發(fā)展理念，關(guān)鍵在于夯實(shí)人才基礎(chǔ)，造就一支宏大的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，努力建設(shè)一支以?xún)?yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人為代表的高水平的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

把加快推進(jìn)改革作為落實(shí)全面深化改革任務(wù)的重要組成部分。隨著改革開(kāi)放的深化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革要進(jìn)一步納入改革的總盤(pán)子和總臺(tái)賬，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，更好地增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量與水平，提升他們的社會(huì)地位和發(fā)展空間，使他們更好地理解、支持、參與改革，齊心協(xié)力完成好改革各項(xiàng)任務(wù)。這些既是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的內(nèi)在需要，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要環(huán)節(jié)，更是全面深化改革的必然要求。