企務(wù)公開民主管理動真章見實(shí)效

文/李長軍

黑龍江省大興安嶺地區(qū)十八站林業(yè)局在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中堅(jiān)持企務(wù)公開民主管理制度建設(shè)，創(chuàng)新形式，提升質(zhì)量，注重實(shí)效，有效地維護(hù)職工合法權(quán)益，落實(shí)職工“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)），在兩次獲得黑龍江省總工會等七家單位授予“黑龍江省民主管理工作先進(jìn)單位”后，2016年被授予省級廠務(wù)公開民主管理工作示范單位榮譽(yù)稱號。今年，這個局又被評為“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”。據(jù)悉，黑龍江省只有13家、大興安嶺僅此1家單位獲此殊榮。

夯實(shí)基礎(chǔ)，提供堅(jiān)實(shí)組織保障。近年來，十八站林業(yè)局根據(jù)局班子成員變動及時調(diào)整成立了企務(wù)公開民主管理組織機(jī)構(gòu)，全局25個基層單位和88個非公企業(yè)全部成立了企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了企務(wù)公開制度，進(jìn)一步完善了《十八站林業(yè)局實(shí)行企務(wù)公開制度實(shí)施細(xì)則》等3項(xiàng)制度，局場兩級工會按照《企務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的“十一公開”的內(nèi)容統(tǒng)一制作了企務(wù)公開欄，局工會制定了涵蓋企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支、職工切身利益等十一個方面的公開內(nèi)容，要求凡是國家和企業(yè)機(jī)密以外的事項(xiàng)都要公開，各單位全部達(dá)到“五有十一公開”的要求。同時，這個局確定了以職代會為基本形式，以黨政聯(lián)席會、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等為主要形式的公開體系。2016年投入3千余元資金重新制作了企務(wù)公開宣傳畫廊，讓職工多渠道、多方面地了解企務(wù)公開的內(nèi)容，各基層單位每季度按時上報(bào)企務(wù)公開季度報(bào)表及原始記錄單，確保本單位的重大事項(xiàng)和決定在陽光下透明運(yùn)行，做到及時公開，按項(xiàng)公開，真正把職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和協(xié)商共決權(quán)落到實(shí)處。

創(chuàng)新形式，打造工作特色亮點(diǎn)。近年來，十八站林業(yè)局制定下發(fā)了《十八站林業(yè)局企務(wù)公開責(zé)任、考核、追究制度》，建立了企務(wù)公開委員會，并將企務(wù)公開工作納入到《黨群目標(biāo)考核細(xì)則》中，每年局工會與紀(jì)委聯(lián)合對企務(wù)公開工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時將檢查結(jié)果反饋到企務(wù)公開監(jiān)督委員會。為有效地維護(hù)職工合法權(quán)益，這個局充分發(fā)揮局工會網(wǎng)站和通訊的作用，將與職工密切相關(guān)的法律法規(guī)在網(wǎng)站和通訊上進(jìn)行宣傳，并定期更新。在做好日常工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持工會班子成員和各部長每人信訪接待一周。同時局工會還深入到基層單位，采取走訪職工、座談交流等形式，就局職工思想建設(shè)、文化建設(shè)、工資收入、社會保障等關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行了全面深入調(diào)查，及時全面掌握全局職工群眾的思想動態(tài)，為保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，林業(yè)局創(chuàng)新開展的“點(diǎn)題公開”“陽光對話”“點(diǎn)菜臺、回音壁”企務(wù)公開做法，被全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室在第五次全國廠務(wù)民主管理調(diào)研檢查總報(bào)告上給予了肯定和認(rèn)可。

注重實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。凡是林業(yè)局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支、改組改制、職工關(guān)心的企業(yè)改革改制、養(yǎng)老保險、職工安置、精準(zhǔn)扶貧、困難職工“三費(fèi)”減免等，十八站林業(yè)局都做到了真公開、全公開，幾年來，從沒因?yàn)檫@些問題引起過群眾的爭議和不滿。這個局的小區(qū)改造、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、林場、貯木場的改革撤并情況、工資調(diào)整方案等一系列重大問題都在公開透明的機(jī)制下運(yùn)作。三年來，林業(yè)局基本建設(shè)招投標(biāo)11項(xiàng)、小區(qū)改造、供水修路、小區(qū)生態(tài)建設(shè)得到了職工群眾的衷心擁護(hù)、受到了社會各界的好評。這個局通過領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用公示、黨員發(fā)展公示、領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評、職代會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會等形式公開干部的提拔使用、處理決定和黨政領(lǐng)導(dǎo)的獎金工資收入。三年來，處理科級干部18人，新提拔科級干部5人，做到了公開透明。

企務(wù)公開民主管理工作的深入開展，有效地增強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的透明度，使廣大職工積極參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，三年來，十八站林業(yè)局共開展技術(shù)改造97項(xiàng)，提合理化建議263條，采納 121條，實(shí)施 76條，節(jié)創(chuàng)價值462余萬元。同時促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，職工的主人地位得到保證。全局企務(wù)公開率達(dá)到100%，職工滿意率達(dá)到95%。