摘要:通過分析大學(xué)生校園貸款的法律性質(zhì)認(rèn)為,大學(xué)生與小額貸款公司形成了民法上的借貸合同,適用我國《合同法》的相關(guān)規(guī)定。鑒于大學(xué)生校園貸款多為信用貸款,違約風(fēng)險(xiǎn)和追貸成本高,高校應(yīng)開展消費(fèi)教育和法治教育以防范校園貸款風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款;貸款風(fēng)險(xiǎn);解決措施
中圖分類號(hào):D923.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2018)35-0237-01
作者簡(jiǎn)介:陳卓(1990-),男,漢族,天津人,本科,天津天獅學(xué)院,助理研究員,研究方向:法學(xué)。
大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題,一些貸款機(jī)構(gòu)降低貸款審核條件、故意模糊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,引導(dǎo)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)貸款,2016年4月,教育部辦公廳聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布《校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》(教思政廳函[2016]15號(hào))并開展專項(xiàng)工程和教育活動(dòng)。本文對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款的法律規(guī)范進(jìn)行了探討。
一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款的問題
雖然大學(xué)生作為借款人個(gè)人消費(fèi)能力有限,但由于人口眾多,群體消費(fèi)能力不容忽視。由于一些網(wǎng)上金融服務(wù)位于法律法規(guī)的邊緣,借款人大多是缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生,有些借款人對(duì)法律制度意識(shí)薄弱,故意借用別人的信息獲取貸款,導(dǎo)致許多問題。
(一)網(wǎng)上借貸公司經(jīng)營資格問題
目前網(wǎng)絡(luò)貸款公司的設(shè)立只能通過工商管理部門和行業(yè)信息技術(shù)部門的登記備案才能投入運(yùn)營,但登記不構(gòu)成實(shí)質(zhì)審查。因此降低了門檻,金融業(yè)的主要資格審查并不嚴(yán)格,使市場(chǎng)充斥著不法網(wǎng)上借貸公司。
(二)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)貸款市場(chǎng)的問題
沒有法律規(guī)制的網(wǎng)絡(luò)貸款的快速發(fā)展使得在線借貸平臺(tái)很容易達(dá)到運(yùn)營的法律底線。網(wǎng)絡(luò)貸款的監(jiān)管在技術(shù)上也很困難,這使得無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)貸款市場(chǎng)有效監(jiān)督。結(jié)果非法分子紛紛涌向高利潤(rùn)的網(wǎng)絡(luò)貸款,導(dǎo)致不良網(wǎng)絡(luò)貸款的發(fā)生。
(三)網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)與貸款人違法違規(guī)經(jīng)營問題
1.網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)與貸款人違法犯罪問題
(1)借款手續(xù)非法。P2P網(wǎng)絡(luò)貸款的權(quán)利和義務(wù)是由貸款人和借款人的協(xié)議產(chǎn)生的,由于缺乏監(jiān)管,非法操作更有可能發(fā)生。一些貸款人預(yù)先從委托人那里扣除貸款利息,根據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定行為不合法。
(2)逾期的高額管理費(fèi)用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)貸款中的行為等同于中間行為,借款人必須支付平臺(tái)的管理費(fèi)。正是由于這種管理費(fèi)加上借款利息的雙重收費(fèi),導(dǎo)致目前高息網(wǎng)絡(luò)貸款的情況。
(3)非法收債很普遍。借款人無法償還貸款,部分貸款人將訴諸威脅、恐嚇、追蹤等手段,以達(dá)到迫使借款人獲取非法高額財(cái)產(chǎn)的目的,這可能構(gòu)成犯罪敲詐勒索。
2.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款的規(guī)范性措施。
二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款的規(guī)范措施
(一)引入法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貸款。目前網(wǎng)絡(luò)貸款僅受《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》的約束。應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)立法,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)犯罪的新形式,及時(shí)修改和補(bǔ)充法律規(guī)定,使其適用并處理互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新情況、新問題。
(二)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查網(wǎng)上資格貸款經(jīng)營者。所有貸款和還款活動(dòng)都應(yīng)通過平臺(tái)的合法性審核,否則平臺(tái)將無法提供系統(tǒng)的支持。這可以從網(wǎng)絡(luò)貸款來源中切斷高利貸的可能性。
(三)改進(jìn)信用調(diào)查制度,限制信貸授予貸款。由于網(wǎng)絡(luò)貸款與信用貸款具有一定的相似性,可以在網(wǎng)絡(luò)貸款中引入個(gè)人信用貸款金額的考慮因素,從而可以降低貸款雙方的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于超過個(gè)人信用額度的大學(xué)生,可以要求他們的父母提供保證。發(fā)揮企業(yè)信用調(diào)查服務(wù)在有關(guān)部門對(duì)校園貸款監(jiān)管和借款過程中大學(xué)生選拔的作用。
(四)加強(qiáng)金融監(jiān)管力度、實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)金融監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全面的社會(huì)治理。首先,網(wǎng)絡(luò)貸款公司的信用評(píng)級(jí)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。第二,促進(jìn)在線借貸平臺(tái)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的合作。最后,監(jiān)管部門將依法查處,將案件移交公安部門,禁止不合標(biāo)準(zhǔn)的校園貸款平臺(tái)。
(五)大學(xué)生增強(qiáng)守法守約意識(shí)、提高依法維權(quán)能力。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)提高依法守信的意識(shí),提高依法維權(quán)的能力。加強(qiáng)大學(xué)生基本金融法律知識(shí)。大力推進(jìn)個(gè)人信用建設(shè)。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)貸款違約的民事活動(dòng)中將影響建立良好的個(gè)人信用。大學(xué)生應(yīng)樹立守信用的精神,避免降低個(gè)人信用。提高對(duì)權(quán)利保護(hù)的意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)貸款的主要風(fēng)險(xiǎn)來自雙方就利息達(dá)成的協(xié)議。大學(xué)生應(yīng)仔細(xì)審查合同中約定的利益,不得簽訂超出合法利益的貸款合同。同時(shí),大學(xué)生應(yīng)提高維權(quán)意識(shí),在合法權(quán)益受損的情況下,可以通過法律手段解決。向老師尋求幫助或者在面對(duì)非法收債員的威脅應(yīng)及時(shí)向警方報(bào)案,并由公安部門處罰違法者。也可到法院起訴,減少自身財(cái)產(chǎn)損失。
三、結(jié)論
大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)貸款作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種市場(chǎng)行為,在運(yùn)作過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種問題。因此,在建立和完善法律標(biāo)準(zhǔn)管理監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,要積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化管理。隨著我國法律管理制度的不斷完善,網(wǎng)絡(luò)金融信貸一定會(huì)走上良性循環(huán)的道路。
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