擔(dān)心中國(guó)搶占先機(jī)，美干預(yù)高通收購(gòu)案

本報(bào)記者 趙覺(jué)珵

就在新加坡芯片生產(chǎn)商博通與美國(guó)芯片巨頭高通為收購(gòu)價(jià)格和董事會(huì)組成僵持不下時(shí)，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）突然插手其中。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)投資安全事務(wù)的官員5日致信兩家公司稱(chēng)，CFIUS認(rèn)定博通擬以1170億美元收購(gòu)高通的交易具有潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)查，并詳細(xì)列出擔(dān)憂(yōu)所在。6日，高通將這封信函公之于眾。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這封信所披露的美國(guó)監(jiān)管層的擔(dān)憂(yōu)是，并購(gòu)可能會(huì)削弱高通的實(shí)力，致使它的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得優(yōu)勢(shì)。該公司是美國(guó)政府的一個(gè)主要供應(yīng)商，在構(gòu)建下一代無(wú)線(xiàn)技術(shù)5G的競(jìng)賽中處于領(lǐng)先地位。CFIUS稱(chēng)，該委員會(huì)認(rèn)為高通在科技發(fā)展中領(lǐng)袖地位的削弱將可能使中國(guó)有可乘之機(jī)。中國(guó)電信設(shè)備生產(chǎn)商華為也是5G領(lǐng)域的一支強(qiáng)大力量。CFIUS特別提到，將調(diào)查博通收購(gòu)高通的交易是否使中國(guó)有可乘之機(jī)來(lái)擴(kuò)大其對(duì)下一代5G標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的影響。

CFIUS還對(duì)博通與外國(guó)組織的關(guān)系感到擔(dān)憂(yōu)，但未具體說(shuō)明?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，高通和博通均在外國(guó)擁有大量客戶(hù)關(guān)系，尤其是中國(guó)。根據(jù)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的文件，2017財(cái)年，來(lái)自中國(guó)的收入占博通總銷(xiāo)售額的54%，占高通總銷(xiāo)售額的65%。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，這封信和要求展開(kāi)調(diào)查的呼吁反映出CFIUS最近變得強(qiáng)硬的立場(chǎng)。大部分情況下，該委員會(huì)在交易宣布之后發(fā)表意見(jiàn)。但在高通一事上，CFIUS先發(fā)制人，在雙方簽署收購(gòu)協(xié)議前就展開(kāi)調(diào)查。高通原計(jì)劃于6日舉行年度股東大會(huì)，但在CFIUS的要求下將會(huì)議推遲到4月初，以便對(duì)此交易進(jìn)行評(píng)估。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，隨著中國(guó)在美投資激增，針對(duì)中國(guó)并購(gòu)交易的不安情緒在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期就開(kāi)始升溫，并在特朗普上臺(tái)后愈演愈烈，而最近對(duì)博通收購(gòu)高通的審查標(biāo)志著這種焦慮達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)。

在過(guò)去一年，來(lái)自CFIUS的審查已“扼殺”多起與中資企業(yè)有關(guān)的并購(gòu)案。該委員會(huì)被美媒認(rèn)為在抵制中國(guó)投資方面發(fā)揮著核心作用。它有權(quán)以國(guó)家安全為由阻止外國(guó)公司收購(gòu)美國(guó)公司?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，在美媒列出的受阻案例中，包括北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司收購(gòu)總部位于內(nèi)布拉斯加州的種豬銷(xiāo)售公司“華多育種”的計(jì)劃，未能獲得美國(guó)政府批準(zhǔn)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者7日未能聯(lián)系到高通相關(guān)負(fù)責(zé)人置評(píng)。博通5日發(fā)表聲明，指責(zé)高通秘密向CFIUS提出自愿調(diào)查請(qǐng)求，但也表示正在配合。高通方面6日回應(yīng)說(shuō)，博通故意利用修辭而非事實(shí)來(lái)貶低和忽視嚴(yán)肅的監(jiān)管和國(guó)家安全問(wèn)題。高通稱(chēng)，美國(guó)國(guó)家安全存在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于高通和博通都是重要問(wèn)題?！?/p>