美高官辭職讓世界更憂(yōu)慮

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 李勇　青木 ●本報(bào)記者　吳志偉 ● 任重 魏輝

在世界對(duì)特朗普政府可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂(yōu)越來(lái)越強(qiáng)烈之際，華盛頓再次傳出“兇兆”——由于不滿(mǎn)特朗普將向進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的舉措，特朗普的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩決定辭職。特朗普就任總統(tǒng)13個(gè)多月以來(lái)，白宮高級(jí)官員的“換手率”已經(jīng)高達(dá)43%，而科恩的離去尤其令輿論擔(dān)憂(yōu)。作為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者，科恩被認(rèn)為是推崇貿(mào)易保護(hù)的特朗普政府中的“穩(wěn)定器”。輿論擔(dān)憂(yōu)隨著他離去，白宮經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)中的保守勢(shì)力更無(wú)牽制，美國(guó)在保護(hù)主義的路上越走越遠(yuǎn)。6日，特朗普抨擊歐盟時(shí)再次發(fā)出威脅：“當(dāng)我們?cè)诿恳粋€(gè)國(guó)家后面時(shí)，貿(mào)易戰(zhàn)并不太壞?！庇忻烂脚叮讓m正醞釀措施，考慮對(duì)中國(guó)商品“廣泛征收關(guān)稅”?！疤乩势照谕婊稹薄百Q(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”“報(bào)復(fù)行動(dòng)升級(jí)可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊”……雖然特朗普本人擺出滿(mǎn)不在乎的模樣，但從國(guó)會(huì)山到華爾街，從澳大利亞到歐洲，警告聲響成一片。

“讓世界更加不安”

白宮6日傍晚宣布了科恩即將離職的消息。特朗普在聲明中稱(chēng)贊科恩“幫助實(shí)現(xiàn)了歷史性的減稅和改革”，“他是一位難得的人才，我感謝他為美國(guó)人民所做的奉獻(xiàn)”。隨后特朗普又發(fā)推特稱(chēng)：“（我）很快就會(huì)決定任命新的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。許多人想要這份工作——將做出明智的選擇!”

“這一最新人事變動(dòng)加劇白宮最近幾周的混亂局面，科恩是一系列引人注目的辭職事件中的最新一例?！泵绹?guó)有線電視新聞網(wǎng)評(píng)論道。在輿論眼中，白宮現(xiàn)在儼然是世界上最“高?！钡墓ぷ鲌?chǎng)所。國(guó)家安全顧問(wèn)弗林、首席戰(zhàn)略師班農(nóng)、新聞秘書(shū)斯派塞、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室主任?？怂埂都~約時(shí)報(bào)》列出的“白宮去職官員名單”有一長(zhǎng)串。文章稱(chēng)，隨著科恩離去，特朗普上任以來(lái)白宮高級(jí)官員離職率已達(dá)43%。與總統(tǒng)關(guān)系最密切的12個(gè)職位中，只有不到一半仍然是他就職時(shí)任命的人選?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，科恩辭職對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)是一個(gè)顯著沖擊，從中恢復(fù)將是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。

輿論更擔(dān)憂(yōu)的是對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的影響。科恩來(lái)自華爾街，出任白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任之前曾擔(dān)任高盛集團(tuán)總裁，是自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者?！懊绹?guó)之音”稱(chēng)，外界普遍將來(lái)自華爾街的科恩和財(cái)長(zhǎng)姆努欽視為總統(tǒng)顧問(wèn)和閣僚中傾向支持自由貿(mào)易的官員，而商務(wù)部長(zhǎng)羅斯、貿(mào)易代表萊特希澤以及白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅等，則主張對(duì)貿(mào)易伙伴的“不當(dāng)行為”采取強(qiáng)硬措施，尤其是針對(duì)中國(guó)?！都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，科恩被共和黨議員視為“穩(wěn)定之手”，可以阻止特朗普采取可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的活動(dòng)。隨著科恩離去，特朗普周?chē)鷮⒅饕悄切┏謴?qiáng)烈保護(hù)主義觀點(diǎn)的顧問(wèn)，他們主張采取激進(jìn)的貿(mào)易措施，比如征收關(guān)稅。

“這對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義者來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大勝利?！泵绹?guó)CNBC稱(chēng)，科恩的離開(kāi)引發(fā)人們對(duì)美國(guó)進(jìn)一步走向保護(hù)主義的擔(dān)憂(yōu)，以納瓦羅為代表的經(jīng)濟(jì)民族主義者在白宮勢(shì)力上升。德國(guó)電視一臺(tái)稱(chēng)，直到最近，科恩一直試圖阻止特朗普對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅的措施，他的離開(kāi)讓世界更加不安，在華盛頓能阻止特朗普的人越來(lái)越少。

法新社稱(chēng)，對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的擔(dān)憂(yōu)抵消了朝鮮愿意對(duì)話所帶來(lái)的希望，亞太和歐洲股市7日大多下跌。美國(guó)三大股指當(dāng)天也以下跌開(kāi)盤(pán)，美元指數(shù)下挫。

對(duì)中國(guó)產(chǎn)品廣泛征稅？

盡管面臨各方甚至共和黨內(nèi)部的強(qiáng)烈反對(duì)聲，特朗普在貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題上依然沒(méi)有收手的跡象。6日在會(huì)見(jiàn)瑞典首相勒文時(shí)，他嚴(yán)厲抨擊歐盟的貿(mào)易規(guī)則。特朗普說(shuō)，“歐盟對(duì)美國(guó)特別強(qiáng)硬，他們讓我們幾乎不可能與他們做生意，卻把他們的汽車(chē)和其他東西輸入美國(guó)”。與此同時(shí)，美國(guó)還對(duì)歐盟在軍事上進(jìn)行“補(bǔ)貼”。特朗普還稱(chēng)，他不擔(dān)心會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?！百Q(mào)易戰(zhàn)傷害他們，不會(huì)傷害我們。我們拭目以待”。

7日一早，特朗普又發(fā)推特稱(chēng)：“從老布什時(shí)期到現(xiàn)在，我們國(guó)家已經(jīng)失去超過(guò)5.5萬(wàn)家工廠，600萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，累積貿(mào)易赤字12萬(wàn)億美元。去年我們的貿(mào)易赤字將近8000億美元。（這是因?yàn)椋牡恼吆皖I(lǐng)導(dǎo)層，必須重新勝利！”美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯當(dāng)天稱(chēng)，美國(guó)不尋求貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁制品征稅計(jì)劃是“深思熟慮得出的結(jié)論”。

針對(duì)特朗普的說(shuō)法，歐洲理事會(huì)主席圖斯克反駁稱(chēng)，特朗普的關(guān)稅計(jì)劃可能引發(fā)華盛頓與包括歐盟在內(nèi)世界其他地區(qū)的嚴(yán)重貿(mào)易分歧，貿(mào)易戰(zhàn)很容易失敗，現(xiàn)在是大西洋兩岸的政治家負(fù)責(zé)任行動(dòng)的時(shí)候了。法新社稱(chēng)，歐盟7日表示，如果特朗普對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁制品分別征收25%和10%關(guān)稅的計(jì)劃針對(duì)歐盟實(shí)施，歐盟將對(duì)美國(guó)的花生醬、橙汁和波本威士忌等重要輸歐產(chǎn)品采取報(bào)復(fù)措施。歐盟貿(mào)易專(zhuān)員馬姆斯特羅姆說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)任何一方都不會(huì)有利。

據(jù)法新社報(bào)道，包括歐盟、日本、中國(guó)在內(nèi)的18個(gè)經(jīng)濟(jì)體7日在世貿(mào)組織會(huì)議上對(duì)美國(guó)的征稅計(jì)劃提出抗議。

“美考慮廣泛限制來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口與收購(gòu)”，美歐激烈爭(zhēng)吵之際，彭博社7日?qǐng)?bào)道這樣一條消息。文章稱(chēng)，知情人士透露，特朗普政府正在考慮對(duì)中國(guó)在美投資進(jìn)行限制，并對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的廣泛產(chǎn)品加征關(guān)稅，“以懲罰中國(guó)涉嫌竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為”。去年，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室開(kāi)始調(diào)查中國(guó)“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為”，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾周內(nèi)將公布調(diào)查結(jié)果。兩位知情人士透露，在最嚴(yán)重情況下，美國(guó)可能會(huì)對(duì)鞋類(lèi)、服裝和電子消費(fèi)產(chǎn)品等大量從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅。路透社稱(chēng)，如果以知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題為由實(shí)施嚴(yán)厲制裁，可能會(huì)令鋼鐵和鋁產(chǎn)品征稅計(jì)劃的影響相形見(jiàn)絀，美國(guó)與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大大升級(jí)。

與美媒報(bào)道的基調(diào)不同，特朗普7日在推特中提到中國(guó)時(shí)顯得較為“客氣”。他稱(chēng)，已要求中國(guó)拿出削減美國(guó)巨額貿(mào)易赤字的方案，“我們與中國(guó)的關(guān)系非常好，希望盡快看到他們反饋的方案”。

“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”

報(bào)道中美貿(mào)易紛爭(zhēng)問(wèn)題時(shí)，不少外媒提到十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議發(fā)言人、外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂日前的表態(tài)：中美之間有摩擦是正常，但合作是雙方最大利益的選擇，中方并不想與美打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不會(huì)坐視自身利益受損。

一名中國(guó)貿(mào)易問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅的計(jì)劃傷害的主要是美國(guó)的盟友，中國(guó)鋼鐵只占美國(guó)進(jìn)口量的不到2%。我們現(xiàn)在既要靜觀其變，尋求美國(guó)合作，另一方面也要準(zhǔn)備必要的應(yīng)對(duì)措施，如果美國(guó)下一步針對(duì)中國(guó)采取行動(dòng)，我們要有理有力有節(jié)地反擊。該人士說(shuō)，貿(mào)易保護(hù)的理念是錯(cuò)誤的，完全脫離了21世紀(jì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)也紛紛發(fā)出警告。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德7日警告稱(chēng)，如果美國(guó)采取行動(dòng)，其他國(guó)家就可能采取報(bào)復(fù)措施，“在一場(chǎng)所謂的貿(mào)易戰(zhàn)中，由于進(jìn)口關(guān)稅相互提高，無(wú)人會(huì)贏，人們通常會(huì)發(fā)現(xiàn)雙方都是輸家”。澳大利亞廣播公司稱(chēng)，澳大利亞央行行長(zhǎng)菲利普·洛批評(píng)特朗普的關(guān)稅威脅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成潛在的“巨大沖擊”。他說(shuō)，這是糟糕和令人遺憾的政策，“歷史非常清楚，保護(hù)主義的代價(jià)會(huì)很高”。

“歷史的教訓(xùn)是明確的：貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，而且肯定無(wú)益，往往會(huì)破壞所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，加劇緊張局勢(shì)，增加國(guó)際沖突的風(fēng)險(xiǎn)?！泵绹?guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站以歷史經(jīng)驗(yàn)為例，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)往往“害人害己”。雖然特朗普不斷宣揚(yáng)類(lèi)似“貿(mào)易戰(zhàn)很容易取勝”的說(shuō)法，美國(guó)民眾卻不認(rèn)可。美國(guó)昆尼皮亞克大學(xué)最新的調(diào)查顯示，只有28%的受訪者認(rèn)同該說(shuō)法，64%的人不同意這種主張?！?/p>