關(guān)于行政事業(yè)單位財務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的探索研究

羅虹

【摘 要】基于財務(wù)共享服務(wù)中心理念，針對財政資金的特殊性，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，通過構(gòu)建行政事業(yè)單位財務(wù)集中管理平臺，探索以強化對市直單位的財務(wù)監(jiān)督為目標，以市直單位財務(wù)核算數(shù)據(jù)大集中為手段，在建立網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)核算軟件、及時反映各單位預(yù)算執(zhí)行真實信息的基礎(chǔ)上，打通財政預(yù)算資金流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對預(yù)算編制、執(zhí)行、核算、決算的全流程運行管理，以進一步提升各級預(yù)算單位的財政財務(wù)管理水平。

【關(guān)鍵詞】財政資金；“互聯(lián)網(wǎng)+”；共享；監(jiān)督

隨著信息化時代的快速發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟受到了沖擊，會計行業(yè)也面臨著變革，其中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等在會計行業(yè)變革過程中得到了應(yīng)用，使財務(wù)管理模式向信息化和智能化方向發(fā)展，使財務(wù)信息共享，進而產(chǎn)生了財務(wù)共享模式。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，行政事業(yè)單位在日常財務(wù)管理過程中如何利用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺來提高財務(wù)管理水平，對行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式的探索是當前有待解決的問題。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)信息性化管理模式的問題

目前，大部分行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化水平較低，在財務(wù)管理過程中并沒有建立財務(wù)共享平臺，對于一些會計原始單據(jù)和憑證也沒有上傳到影像上，也不能在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行審核和支付。其次，當前事業(yè)單位中缺乏統(tǒng)一的會計管理標準和會計科目，信息化基礎(chǔ)較弱，單位中當前采用的會計信息系統(tǒng)遠遠落后于時代的發(fā)展步伐，會計核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)功能等的聯(lián)系缺乏緊密，導(dǎo)致會計信息缺乏及時性和準確性，信息系統(tǒng)不能及時提供所需的數(shù)據(jù)信息，單位在通過國庫進行集中授權(quán)支付時，會計科目信息混用，導(dǎo)致系統(tǒng)所統(tǒng)計出的信息和數(shù)據(jù)不真實。同時，各個部門和單位的會計記賬時間不同，在通過會計核算系統(tǒng)對數(shù)字信息進行統(tǒng)計時存在偏差，會計核算的數(shù)據(jù)缺乏真實性和完整性。決算報表不能從賬簿中自動提數(shù)，也不能自動生成報表，財務(wù)工作人員為提取某一段時間內(nèi)的財務(wù)數(shù)據(jù)，仍然需要用手工進行匯總，會計信息效率和質(zhì)量較差。

行政事業(yè)單位財務(wù)人員在資金管理過程中資金較為分散，單位中對資金的使用效率較低，對資金使用的全過程缺乏有效監(jiān)控，在資金管理過程中存在較多的財務(wù)風(fēng)險問題。在日常財務(wù)工作中，財務(wù)人員的工作內(nèi)容十分繁瑣，難以提升自身的業(yè)務(wù)能力和對財務(wù)管理工作進行優(yōu)化，會計人員需要應(yīng)付單位中各個部門中的財務(wù)數(shù)據(jù)，長期陷入復(fù)雜、重復(fù)的勞動中，難以有時間和精力來思考提高單位內(nèi)部的財務(wù)管理水平。

傳統(tǒng)財務(wù)管理模式在運行和使用過程中存在以下問題：首先是財務(wù)業(yè)務(wù)活動可能會出現(xiàn)時滯現(xiàn)象，常規(guī)的財務(wù)管理模式業(yè)務(wù)活動在先，不同職能部門信息傳遞到財務(wù)部門需要一定的時間，這就導(dǎo)致信息時效性受到影響，讓業(yè)務(wù)活動和信息資源不能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資源無法實現(xiàn)合理配置。其次是，信息出現(xiàn)共享困難問題，常規(guī)的財務(wù)軟件一班選擇內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，雖然這有利于內(nèi)部在線管理，但是無法從根本上突破空間和時間的限制，導(dǎo)致和上下游企業(yè)、合作伙伴之間難以達到信息共享的要求，讓企業(yè)逐漸成為信息孤島。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的探索

1.建立健全財務(wù)共享信息平臺

在新時代下，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理模式變革中向“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式進行創(chuàng)新，還需要借用強大的財務(wù)信息系統(tǒng)提供支持，而財務(wù)共享信息平臺需要充分利用先進的信息技術(shù)，云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，對相關(guān)部門的業(yè)務(wù)資源進行整合，同時還要加強和各個部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，與同級財政部門之間建立友好的溝通關(guān)系，共同促進財政信息化的建設(shè)和發(fā)展，并搭建財務(wù)信息共享平臺，在平臺中包含了國庫支付、資產(chǎn)管理、預(yù)算、決算、核算等多種功能，從而實現(xiàn)各個系統(tǒng)的有效銜接，并通過數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)資源共享。此外，需要加強財務(wù)、稅收、國庫和銀行等多方系統(tǒng)的聯(lián)系，并實現(xiàn)自動對賬和自動繳存抵扣。建立財務(wù)共享信息平臺還有利于實現(xiàn)在單位內(nèi)部對原始憑證等資料進行掃描上傳，從而實現(xiàn)網(wǎng)上審批、審核、填單、支付和查詢等多種功能，使財務(wù)管理工作更加信息化、規(guī)范化和標準化，提高單位財務(wù)管理效率和質(zhì)量。

2.建立財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫

為了將財務(wù)收支各項情況準確及時的提供給相關(guān)部門，還要建立財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，并建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，并實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)收支、會計核算、資產(chǎn)及預(yù)算等各方面的精細化管理和科學(xué)化管理，從而增加財務(wù)管理工作的前瞻性和預(yù)測性，并為單位財務(wù)決策提供參考和依據(jù)。在信息化財務(wù)管理模式下，財務(wù)人員自身的勞動強度和工作量減少，財務(wù)人員有時間、有精力來思考如何提升自己的業(yè)務(wù)能力，為單位財務(wù)管理模式的創(chuàng)新提供建議，促使財務(wù)管理工作與其他業(yè)務(wù)之間可以得到共同發(fā)展，從而實現(xiàn)從財務(wù)會計轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃嫛?/p>

3.建立財務(wù)電子檔案信息系統(tǒng)

行政事業(yè)單位在實現(xiàn)財務(wù)信息共享之后，實現(xiàn)原始憑證資料的影像化，但同時還要加強建立財務(wù)電子檔案信息系統(tǒng)，首先要在原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上引入電子條碼技術(shù)，從而使電子憑證和原始檔案相匹配，從而實現(xiàn)對會計檔案資料進行精準定位，便于對會計檔案資料進行查詢、整理和保管，從而提高會計檔案管理能力。其次，還要通過異地冗余備份和多重備份的方式來確保會計電子檔案信息系統(tǒng)的安全。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，一些紙質(zhì)的會計資料財務(wù)數(shù)據(jù)信息減少，不僅減少了對紙質(zhì)資源消耗，還能有效增加了檔案的存放空間，從而真正實現(xiàn)無紙化的財務(wù)管理工作。

4.加強維護財務(wù)信息平臺的安全防護工作

行政事業(yè)單位在建設(shè)財務(wù)信息系統(tǒng)的過程中，還要加強對系統(tǒng)平臺的安全防護工作，財務(wù)共享信息平臺中蘊含了多個軟件，其中也存儲了大量數(shù)據(jù)，雖然增加了額數(shù)據(jù)的訪問功能和存儲功能，但財務(wù)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險也在不斷增加。尤其是行政事業(yè)單位中財務(wù)信息公開范圍較大，其中部分財務(wù)信息數(shù)據(jù)涉及到國家機密，因此加強對財務(wù)信息平臺的安全防護工作對行政事業(yè)單位來說至關(guān)重要。為確保財務(wù)共享信息平臺的安全，行政事業(yè)單位需要建立完善的財務(wù)風(fēng)險防范制度，加強對財務(wù)信息平臺的安全防控工作，制定出相應(yīng)的安全防范措施。同時，還要建立用戶登錄訪問控制機制和身份安全認證，建立防火墻，避免黑客侵入或是病毒的危害。

5.加強培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型技術(shù)人才

在信息化時代下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員不僅要有豐富的專業(yè)會計知識和財務(wù)知識，還要精通大數(shù)據(jù)、財務(wù)共享等專業(yè)技術(shù)知識和實踐操作技能。因此，行政事業(yè)單位要建立一支高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)人才，不僅精通財務(wù)管理知識，又熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)水平。行政事業(yè)單位可以借鑒企業(yè)中的財務(wù)共享模式，為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供了財務(wù)管理的創(chuàng)新模式，并為其提供了良好的經(jīng)驗，從而促使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作逐漸向財務(wù)共享模式轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作逐漸向信息化和數(shù)據(jù)化方向發(fā)展，而目前我國正不斷探索共享經(jīng)濟的發(fā)展模式和發(fā)展方向，事業(yè)單位財務(wù)管理模式也逐漸向財務(wù)共享模式轉(zhuǎn)變，為提高單位財務(wù)管理水平，就要充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等建立完善的財務(wù)共享信息平臺，對多個部門的資源進行整合，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)之間的共享和互通，使財務(wù)管理范圍得到拓寬。

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