付 潔
(山西大學(xué) 法學(xué)院,太原 030006)
法治文明是人類社會(huì)最重要的文明之一,對(duì)社會(huì)進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)代公民意識(shí)是法治文明的產(chǎn)物之一,反映法治文明的發(fā)達(dá)程度。深入研究二者關(guān)系,有助于推進(jìn)現(xiàn)代公民意識(shí)的提升和法治文明的發(fā)展,更有助于全面建設(shè)法治政府、法治國家和法治社會(huì)。
1.法治
(1)古人對(duì)法治的理解
古今中外,“法治”的內(nèi)涵經(jīng)歷了深刻的歷史變革。春秋時(shí)期,齊桓公通過“修法治”和“廣政教”的舉措稱霸諸侯。此外,管子對(duì)法治也有論述:“以法治國,則舉措而已?!辈⑶抑赋觯骸坝蟹ǘ戎普?,不可巧以詐偽;有權(quán)衡之稱者,不可欺以輕重;有尋丈之?dāng)?shù)者,不可差以長短?!盵1]386管子關(guān)于“以法治國”的主張和設(shè)想,與西風(fēng)東漸過程中舶來的現(xiàn)代意義上的法治概念相比較,雖然在價(jià)值目標(biāo)、制度安排和規(guī)則體系以及運(yùn)行技術(shù)等很多方面都存在著相當(dāng)大的差異,但這段經(jīng)典的闡述畢竟體現(xiàn)了古老的中華民族對(duì)于“法治”作為治國理政模式的最早探索。
兩千多年前古希臘,哲學(xué)家柏拉圖在他的名著《理想國》中提出了哲學(xué)王式的賢人政治,但在其后期著作《法律篇》中,柏拉圖也承認(rèn)了法律為次佳的選擇。而關(guān)于“法治”一詞最經(jīng)典的定義,則屬于柏拉圖的學(xué)生、先哲亞里士多德。他認(rèn)為,法治應(yīng)該包括兩重含義:已成立的法律要獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定良好的法律。亞里士多德還指出,以正當(dāng)方式制定的法律擁有終極性的最高權(quán)威。[2]199由此得出,在亞里士多德看來,有良法可依是實(shí)現(xiàn)法治國家的前提,而制定的良法能得到公民的普遍遵守是實(shí)行法治的保障。
(2)現(xiàn)代法治的內(nèi)涵
經(jīng)過漫長的發(fā)展,“法治”已經(jīng)擁有了豐富的內(nèi)涵,不僅包含了平等、自由、民主、理性等優(yōu)秀的價(jià)值理念,還涵蓋了權(quán)力的分立和制衡等先進(jìn)的制度設(shè)計(jì)。英國憲法律師阿爾伯特·戴思最早提出了法治的現(xiàn)代概念,戴思認(rèn)為法治的核心特征應(yīng)該包括:第一,一個(gè)人只有違反了法律的明確規(guī)定,才應(yīng)受到的法律的懲罰。這一點(diǎn)就是通常所講的法的合法性。合法性首先意味著法律必須被遵守,即我們經(jīng)常說的“有法必依”。這不但是對(duì)公民個(gè)人的一項(xiàng)基本要求,國家的權(quán)力機(jī)關(guān)在管理國家過程中也同樣適用。同時(shí)法律還必須是確定的,且只能向后規(guī)定將來發(fā)生的行為,法的確定性在于使人們對(duì)法治社會(huì)和國家的司法系統(tǒng)有信心,因?yàn)橹挥蟹€(wěn)定性好的法律才能規(guī)范商品經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)交易活動(dòng)和其他社會(huì)生活行為,使公民對(duì)自己的行為可以產(chǎn)生合理的預(yù)期,明白自己行為的限度。法的確定性有三個(gè)層次的內(nèi)涵:它首先要求法規(guī)必須明確清楚,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和法律關(guān)系盡可能作出清晰地預(yù)見。因?yàn)榉伤槍?duì)的對(duì)象在行為時(shí)必須能夠預(yù)知自己行為的后果,法不溯及既往可謂是這一原則的具體體現(xiàn)。其次,在西方,尤其是英美法系國家,法的確定性還要求必須遵從法院以往的判決。此外,法的確定性體現(xiàn)出的重要一點(diǎn)是,法院做出的判決可以被順利執(zhí)行,當(dāng)事人的訴求可以盡快滿足。平等性是戴思所認(rèn)為的法治的第二特征,法的平等性要求任何人都不可凌駕于法律之上,法律面前人人平等,所有階級(jí)和個(gè)體平等地受到限制。我國民國時(shí)期著名的法學(xué)家朱采真說法律的性質(zhì)有三點(diǎn):第一,法律是抽象的、普遍的。因?yàn)榉梢m用于各種案例,所以必須有普遍性;而且法律條文要盡可能涉及將來發(fā)生的情況,故不得不進(jìn)行抽象規(guī)定;第二,法律是確定的、統(tǒng)一的。這使得人們?cè)诎才抛陨砘顒?dòng)時(shí)能夠依賴業(yè)已確定的規(guī)則,并避免因缺乏對(duì)人行為的預(yù)見而與他人產(chǎn)生沖突。此外,法律一經(jīng)成立,約束力自然整齊劃一;第三,法律是硬性的、保守的。硬性可以保證法律的強(qiáng)制力,法律越追求普遍,則硬性越強(qiáng),二者在邏輯上不可分,沒有強(qiáng)制力的地方就沒有法律。但這個(gè)特點(diǎn)同時(shí)也暴露了它的缺陷,不能順勢(shì)而變,適應(yīng)時(shí)代的變遷,所以法律也具有保守性。[3]13
法治,是一種法律至上因而能得到普遍遵守的一種治理狀態(tài),是任何民主國家治國理政的重要方式。它是社會(huì)合理分配和限制權(quán)力的一種工具,規(guī)范了國家機(jī)關(guān)權(quán)力的行使,它要求決策者在做決定時(shí)要盡可能考慮各種因素,做出的決定不僅必須合法,還能以法治文明所要求的民主、平等和理性的方式對(duì)待每個(gè)公民,并且允許人們?cè)趯?duì)其做出的決定不滿時(shí),有向法院提出抗辯的權(quán)利。因此,統(tǒng)而言之,法治所規(guī)范的是權(quán)力的運(yùn)行,法律處理的是人與人之間,個(gè)人與國家之間的關(guān)系,是社會(huì)發(fā)展到一定階段應(yīng)國家管理和社會(huì)生活需要而產(chǎn)生的一種文明類型。
2.法治的文明屬性
文明是人類社會(huì)的發(fā)展成果,有著豐富多樣的表現(xiàn)形式,而法律就是其中最重要的一種體現(xiàn)。在為建設(shè)一個(gè)美好的文明社會(huì)的奮斗過程中,法治發(fā)揮著不可缺少的重要作用。法律自產(chǎn)生以來,就與文明有著難解難分的關(guān)系。[4]79-81人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代后,法律因?yàn)閾碛胸S富的文明內(nèi)涵和屬性,成為時(shí)代的標(biāo)志,誠如無產(chǎn)階級(jí)革命家董必武所言:“說到文明,法律要算一項(xiàng)?!盵5]520美國20世紀(jì)著名法學(xué)家、社會(huì)學(xué)法學(xué)運(yùn)動(dòng)的奠基人龐德也認(rèn)為法律是和一定時(shí)間、空間的文明相聯(lián)系的。這種聯(lián)系在時(shí)間的縱向延展上體現(xiàn)得最為明顯:從過去來看,法律是文明的產(chǎn)物;從現(xiàn)在來看,法律是維護(hù)文明的手段;從將來來看,法律是促進(jìn)文明的手段。[6]288因此,不難發(fā)現(xiàn),法與文明一直相融相通,法治是建設(shè)文明不可或缺的工具之一,作為維護(hù)和促進(jìn)文明的手段,法律一直推動(dòng)著文明的進(jìn)步。
同時(shí),法律的發(fā)展史也體現(xiàn)了文明的推進(jìn)過程。[7]47從原始社會(huì)的同態(tài)復(fù)仇到現(xiàn)代刑法的基本原則“罪責(zé)刑相適應(yīng)”,從我國古代社會(huì)的“禮不下庶人,刑不上大夫”的等級(jí)差別到“法律面前人人平等”成為現(xiàn)代法治的基本原則,從“連坐”“誅九族”的集體責(zé)任到個(gè)人責(zé)任原則,從“刑不可知,則威不可測(cè)”到法律必須公布甚至“開門立法”……現(xiàn)代法治所體現(xiàn)的文明,其實(shí)就是社會(huì)進(jìn)化到一定程度所表現(xiàn)出來的社會(huì)秩序、社會(huì)公平和正義以及自由、民主、平等、人權(quán)等優(yōu)秀的價(jià)值品質(zhì)?,F(xiàn)代法治所形成的重要原則和基本制度不勝枚舉,如罪刑法定、罪責(zé)刑罰相適應(yīng)以及無罪推定等重要的原則以及回避、辯護(hù)、公開審理等制度,這些無疑都是法治文明發(fā)展的重要成果和具體表現(xiàn)。
1.公民意識(shí)
唯物論的觀點(diǎn)認(rèn)為,物質(zhì)決定意識(shí)。人類發(fā)展過程中生成的各種意識(shí)都建立在對(duì)外部世界認(rèn)知基礎(chǔ)上,是個(gè)體在改造客觀世界的過程中產(chǎn)生的更為高級(jí)的心理活動(dòng)。作為人類意識(shí)的一種,公民意識(shí)的生成機(jī)制也是如此。[8]33-39不同于其他的是,公民意識(shí)是一種自我指向的心理傾向,是公民對(duì)自己在國家管理和社會(huì)活動(dòng)過程中所處地位和身份的自我理解,是個(gè)人對(duì)政治國家和社會(huì)關(guān)系的合理和系統(tǒng)認(rèn)知,是對(duì)公民身份這一存在的主觀反應(yīng)。公民意識(shí)的產(chǎn)生和發(fā)展是主體尋求自由發(fā)展的過程,它的本質(zhì)是人類自由自主活動(dòng)內(nèi)在精神的自覺反應(yīng)和要求。[9]46-51
2.公民意識(shí)的現(xiàn)代性
(1)現(xiàn)代公民意識(shí)的內(nèi)涵
公民意識(shí)屬于近代以來社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。曾有學(xué)者將公民意識(shí)比作是一種心理活動(dòng),認(rèn)為是一種“公民文化”。筆者看來,從宏觀上講,公民意識(shí)是公民對(duì)自己身處國家和社會(huì)法律地位以及所擁有的法律權(quán)利、義務(wù)的合理認(rèn)識(shí),屬于社會(huì)眾多意識(shí)形態(tài)之一。它是一個(gè)繁雜的觀念系統(tǒng),有著層次分明的邏輯結(jié)構(gòu),是社會(huì)文化的重要組成部分,更集中體現(xiàn)了公民對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及法律的內(nèi)心情感。從微觀角度,筆者認(rèn)為,現(xiàn)代公民意識(shí)的具體內(nèi)涵大致分為以下幾類:
第一,一般意識(shí)。一般意識(shí)包括主體意識(shí)、參與意識(shí)、合作意識(shí)、平等意識(shí)、誠信意識(shí)、民主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及自由意識(shí)等。
第二,法律意識(shí)。法律意識(shí)包括法制意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)和程序意識(shí)。
第三,全球意識(shí)。全球意識(shí)包含國際人權(quán)意識(shí)、國際合作意識(shí)、國際環(huán)境意識(shí)和國際安全意識(shí)。
(2)現(xiàn)代公民意識(shí)的特征
第一,明顯的時(shí)代性?,F(xiàn)代公民意識(shí)伴隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,具有了深刻的時(shí)代性,全球意識(shí)就是時(shí)代性特征最明顯的體現(xiàn)。全球聯(lián)系的加強(qiáng),人權(quán)、環(huán)境和安全等問題受到國際范圍的關(guān)注,這就必然要求各個(gè)國家的公民具有相應(yīng)的全球意識(shí)來適應(yīng)整個(gè)國際社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)世界的進(jìn)步。
第二,多元化、多層次性?,F(xiàn)代公民意識(shí)是公民對(duì)自身權(quán)利、義務(wù)和社會(huì)地位的自我理解,主要涉及權(quán)利保護(hù)和權(quán)力監(jiān)督,它隨著時(shí)代的發(fā)展而內(nèi)涵不斷豐富,公民會(huì)在國家管理和社會(huì)生活中對(duì)這一概念不斷進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。從上文對(duì)現(xiàn)代公民意識(shí)的微觀分類即可看出,多元化和多層次性也是它的重要特征。
近代以來,法治文明不斷發(fā)展,誕生了憲法、法律等一系列人類文明的優(yōu)秀成果。憲法和法律給公民提供了身處社會(huì)生活的合法身份,這就要求法律能夠切實(shí)保障公民的權(quán)利,使公民對(duì)自己的主體地位能有切身的了解和體會(huì)。唯有如此,公民才能感受到法治國家的魅力,才能更信仰法治,整個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境才會(huì)越來越好,才能為現(xiàn)代公民意識(shí)的發(fā)展提供更加肥沃的土壤。反過來講,公民又是憲法和法律的制定主體,同時(shí)也是憲法和法律的實(shí)施主體。這就要求,作為法律主體的公民在行使自己的權(quán)利時(shí)要遵守憲法和法律的規(guī)定,要有一定的范圍限度,不得妨害他人的正常生活和侵害他人的權(quán)利??梢哉f,法治文明是現(xiàn)代公民意識(shí)的生成基礎(chǔ),沒有法治文明,就沒有現(xiàn)代公民意識(shí)。二者呈正相關(guān)的關(guān)系,法治文明越發(fā)達(dá),現(xiàn)代公民意識(shí)就越進(jìn)步。
1.從野蠻到文明的轉(zhuǎn)化
在野蠻時(shí)代,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是社會(huì)的主要生產(chǎn)方式,人類的食物來源主要依靠飼養(yǎng)動(dòng)物、種植谷物來提供。隨著生產(chǎn)方式的改進(jìn),人口增加,相對(duì)地域的人口密度增大,鐵器、釀造和金屬加工的發(fā)展,出現(xiàn)了城市。而文字的發(fā)明與紀(jì)錄使人類社會(huì)一躍過渡到文明時(shí)代。法治文明是人類進(jìn)入文明時(shí)代一項(xiàng)重要標(biāo)志,雖然法治不能直接增進(jìn)文明大廈的建設(shè),但是它可以為人類社會(huì)組織確立履行更高任務(wù)的條件,并且反作用于文明的發(fā)展,間接創(chuàng)造美好的生活,進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代公民意識(shí)的覺醒和提高,對(duì)現(xiàn)代公民意識(shí)的培育起到積極的引導(dǎo)作用。
2.從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)化
公民意識(shí)是公民對(duì)客觀世界的自我反饋。因此,伴隨著社會(huì)和文明的進(jìn)步,公民意識(shí)也由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化,內(nèi)容越來越豐富,觀念越來越先進(jìn),體系越來越成熟。舉例來說,現(xiàn)代公民意識(shí)的一個(gè)重要方面就是全球意識(shí)?,F(xiàn)代公民全球意識(shí)包含國際人權(quán)意識(shí)、國際合作意識(shí)、國際環(huán)境意識(shí)和國際安全意識(shí)。這些新型的全球公民意識(shí)就是伴隨著社會(huì)的發(fā)展,全球聯(lián)系的增強(qiáng),整個(gè)世界全球化的進(jìn)程而崛起的。
法治文明還激勵(lì)著現(xiàn)代公民意識(shí)的進(jìn)步。法治通過創(chuàng)設(shè)有利于發(fā)展人的智慧和精神力量的有序環(huán)境而促進(jìn)個(gè)人人格的發(fā)展和成熟。比如,現(xiàn)代公民法律意識(shí)包含的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)充分解決了社會(huì)生活中經(jīng)常出現(xiàn)的發(fā)生在自我與他人之間的沖突,能夠以自我利益為出發(fā)點(diǎn),以不損害他人利益為前提規(guī)范自己的行為,達(dá)到“利己不損他”的目標(biāo)。法治文明還為合作意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的意識(shí)提供了發(fā)展的土壤,各個(gè)市場(chǎng)主體以此來規(guī)范自己的行為,從而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法治文明的進(jìn)步。
法治文明還可以約束那些由于受本性驅(qū)使而作出的難以駕馭的行為,不讓其進(jìn)行對(duì)他人人身或社會(huì)的冒險(xiǎn)活動(dòng)。法治幫助人們走出這些低層次的問題,進(jìn)而讓人們將精力集中于創(chuàng)造文明這樣更高層次的實(shí)踐中。現(xiàn)代公民意識(shí)中的義務(wù)、責(zé)任意識(shí)也是法治文明的成果,法律的義務(wù)性、強(qiáng)制性規(guī)定使公民對(duì)義務(wù)和責(zé)任產(chǎn)生了發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)知,進(jìn)而上升為一種公民意識(shí)。公民不僅能以此來約束自己的社會(huì)生活行為,使自己的行為符合法律規(guī)定,還能對(duì)生活中的不文明行為起到制約作用,有助于社會(huì)生活的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,法治文明對(duì)現(xiàn)代公民意識(shí)的培育還起到約束的作用,促使現(xiàn)代公民意識(shí)和整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。
在亞里士多德看來,良法和普遍服從是法治的基本要義。公民一定要了解法存在的正當(dāng)性和必要性,否則公民就不能很好地適應(yīng)國家的政體?,F(xiàn)代公民意識(shí)不會(huì)與生俱來,只能通過參與國家管理和社會(huì)生活不斷累積。法治文明的實(shí)現(xiàn)不僅在于法律體系的完善,更在于公民能發(fā)自內(nèi)心的敬仰和遵守法律。如果現(xiàn)代公民意識(shí)處于良好的狀態(tài),會(huì)對(duì)法治國家的形成、法治文明的進(jìn)步起到激勵(lì)作用。公民社會(huì)是法治的根基,公民是法治的實(shí)踐主體,是法治建設(shè)的主要力量,同時(shí)也是法律可以有效運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)。因?yàn)?,法治的宏圖大業(yè)并不能只靠法律人來實(shí)現(xiàn),而應(yīng)該是更大范圍內(nèi)公民對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的認(rèn)同。反觀世界近代史,我們不難發(fā)現(xiàn),良好的社會(huì)秩序離不開公民的積極參與和對(duì)現(xiàn)代公民意識(shí)的不斷培育和強(qiáng)化。所以,現(xiàn)代公民意識(shí)對(duì)法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用,是實(shí)現(xiàn)法治文明的心理基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)法治文明,前提條件就是培育良好的現(xiàn)代公民意識(shí)。
盧梭曾經(jīng)說過:“法律不是刻在大理石上,不是刻在銅表上,而是在公民的內(nèi)心里?!盵10]32由此可見,早在18世紀(jì),先哲就預(yù)言到只有當(dāng)法律成為公民生活的一部分,融入一個(gè)社會(huì)和民族的文化血脈中,法律處于最高地位,這樣的社會(huì)才能稱為真正的法治社會(huì)。法律至上是實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵,所以,法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn),法治文明的進(jìn)步,必須有成熟和覺醒的公民,有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代公民意識(shí)。因此,必須加強(qiáng)現(xiàn)代公民意識(shí)的教育,不斷塑造和培育公民的品格和意識(shí),因?yàn)榉戏ㄖ卫砟畹默F(xiàn)代公民意識(shí)是樹立法律權(quán)威在國家治理和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)。只有公民對(duì)自己在國家和社會(huì)中所處地位有了充分的了解,才能進(jìn)一步確立法律至上的信仰,唯有如此,法治才能得到更好的發(fā)展,法治文明才能有更長足的進(jìn)步。
1.現(xiàn)代公民意識(shí)利于立法的科學(xué)化和公開化
實(shí)現(xiàn)立法的科學(xué)化和公開化,制定為大家所共同接受的良法是實(shí)現(xiàn)法治文明的前提。科學(xué)立法是指在立法過程中要尊重和體現(xiàn)規(guī)律,公開立法是指公民對(duì)立法的知情和參與應(yīng)該得到立法機(jī)關(guān)的真正尊重,并成為其自覺奉行的立法理念,二者都是建設(shè)法治國家和實(shí)現(xiàn)法治文明的前提和基礎(chǔ)?,F(xiàn)代公民意識(shí)可以提高公民參與立法的積極性,使公眾廣泛參與到立法過程中,立法者在制定法律時(shí)能夠吸取各種意見和建議,不同社會(huì)階層的利益訴求可在此中得到表達(dá),利于立法科學(xué)化和公開化的實(shí)現(xiàn),從而推動(dòng)我國的法治文明建設(shè)。
2.現(xiàn)代公民意識(shí)利于嚴(yán)格執(zhí)法
現(xiàn)代公民意識(shí)的培育也有利于國家機(jī)關(guān)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法。憲法和法律賦予了國家機(jī)關(guān)以權(quán)力,而公民也應(yīng)意識(shí)到,法律也是用來規(guī)范和限制國家機(jī)關(guān)及其工作人員合法行使法律所賦予的權(quán)力的。當(dāng)下,法律監(jiān)督越來越完善,各個(gè)法院行政審判庭受理的案件越來越多,充分表明了我國的公民法律意識(shí)的提高,現(xiàn)代公民意識(shí)的集體覺醒。[11]23公民在對(duì)政府的行政決定結(jié)果不滿意時(shí),尋求法律援助的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,這是一個(gè)極大的進(jìn)步??梢赃@么說,現(xiàn)代公民意識(shí)的培育對(duì)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法大有幫助。
3.現(xiàn)代公民意識(shí)利于公正司法
現(xiàn)代公民意識(shí)有利于公正司法。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),公正是法治的生命線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要的引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命的破壞作用?,F(xiàn)代公民意識(shí)可以提高公民的責(zé)任意識(shí),有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的公民參與到司法領(lǐng)域中來,可以切實(shí)保障公民的權(quán)利,讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。人民陪審員制度就是現(xiàn)代公民意識(shí)的發(fā)展推動(dòng)司法公正的制度典范,公民直接參與庭審,對(duì)審判過程進(jìn)行監(jiān)督,是確保司法公正的基本途徑,對(duì)司法公開、司法公正的實(shí)現(xiàn)大有裨益。
4.現(xiàn)代公民意識(shí)利于全民守法
全民守法是法治文明發(fā)展,法治國家進(jìn)步的重要一環(huán)。我國目前的守法體系還需要完善,從法律規(guī)范到全民自覺守法的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的,需要所有社會(huì)成員去了解法律、學(xué)習(xí)法律,將法律規(guī)范作為日常生活的行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)代公民意識(shí)的培育有助于培養(yǎng)公民樸素的正義感,增進(jìn)公民對(duì)法律的信仰,使整個(gè)社會(huì)形成自覺守法用法、遇事找法的良好風(fēng)氣,這不僅是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義,更有助于法治國家的建設(shè)、法治文明的發(fā)展。
5.現(xiàn)代公民意識(shí)利于法律監(jiān)督
法律監(jiān)督是法治實(shí)現(xiàn)的重要保障。[12]20立法、執(zhí)法、司法、守法,以至于法律監(jiān)督本身,都需要監(jiān)督。而現(xiàn)代公民意識(shí)是實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的必要條件,其發(fā)達(dá)程度對(duì)于法律監(jiān)督能否發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用具有至關(guān)重要的意義。因此,全面培育現(xiàn)代公民意識(shí),有助于充分實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督功能,進(jìn)而推動(dòng)法治政府、法治國家和法治社會(huì)的建設(shè),同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)法治文明的發(fā)展。
法治文明是近代以來人類社會(huì)在約束自身精神和行為方面取得的先進(jìn)成果?,F(xiàn)代公民意識(shí)是伴隨著近代社會(huì)的發(fā)展,公民對(duì)自己在國家和社會(huì)中所處地位以及憲法、法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)觀念的自我認(rèn)知。法治文明的進(jìn)步會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代公民意識(shí)更加成熟和完善,高素質(zhì)的公民和現(xiàn)代公民意識(shí)反過來也有助于法治文明的良性發(fā)展,二者相互促進(jìn),相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)上層建筑的重要組成部分。因此,我們應(yīng)把握好二者的相互關(guān)系,深入發(fā)掘法治文明對(duì)現(xiàn)代公民意識(shí)的培育作用。與此同時(shí),在法治大背景下,塑造與現(xiàn)代法治相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代公民意識(shí),培育更高素質(zhì)的公民,促進(jìn)現(xiàn)代公民意識(shí)和法治文明的共同進(jìn)步,早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
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