西南邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

□ 駱興楠 李國忠（通訊作者）王新奇（云南大學體育學院 云南 昆明 650500）

1、前言

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出，營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持，破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙，形成有利于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策體系。云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于快速布局、搶占資源的戰(zhàn)略機遇期。為推動云南省體育科學發(fā)展和跨越發(fā)展、支撐云南特色體育產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進省部合作和政企合作的平臺，立足云南，放眼全國，融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)搭建云南發(fā)揮區(qū)域文化體育輻射功能，筆者以西南邊境城市瑞麗體育產(chǎn)業(yè)作為研究對象，立足瑞麗體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)、劣勢，最后對瑞麗體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建設(shè)性意見，為邊境體育產(chǎn)業(yè)方面的改革發(fā)展提供理論支撐。

2、研究對象和方法

2.1、研究對象

西南邊境地區(qū)——瑞麗市體育產(chǎn)業(yè)。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

通過中國知網(wǎng)、圖書館和相關(guān)網(wǎng)站查閱大量關(guān)于少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、邊境體育產(chǎn)業(yè)等相關(guān)文獻資料，為本研究奠定理論基礎(chǔ)。

（2）訪談法。

筆者就邊境體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題，訪談與體育產(chǎn)業(yè)及民族傳統(tǒng)體育相關(guān)的專家、老師，了解當下發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)階段發(fā)展困境，對發(fā)展邊境體育產(chǎn)業(yè)提出寶貴建議，以拓寬筆者的研究思路。

（3）邏輯分析法。

對邊境體育產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)內(nèi)容進行邏輯分析，達到從不同角度了解邊境體育產(chǎn)業(yè)的目的。

3、研究結(jié)果與分析

3.1、西南邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一方面隨著全民健身戰(zhàn)略計劃的提出，邊民的“健身理念”不斷增強。另一方面伴隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距逐漸縮小，推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力體育經(jīng)濟邁上新臺階。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟也成為社會發(fā)展的必然需求。瑞麗市位于祖國西南邊陲，與緬甸山水相連，村寨相望，毗鄰緬甸國家級口岸城市木姐。邊境地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)也受到越來越多邊民的重視，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的刺激和促進的作用。著眼于當下總體發(fā)展局勢，我國西南邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大的提升空間。

3.2、西南邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

（1）地理及環(huán)境優(yōu)勢。

瑞麗地處中國經(jīng)濟圈、南亞經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的交匯點，是我國面向南亞、東南亞、印度洋等沿岸國家重要門戶。平均海撥800-1300m，平均氣溫 18.4℃到 20.3℃，年降雨量 1436-1709mm，森林覆蓋率67.1%；冬無嚴寒、夏無酷暑、花開四季、果結(jié)終年，具有良好的生態(tài)環(huán)境，是典型的南亞熱帶季風氣候；物種資源十分豐富，素有“熱帶、亞熱帶物種基因庫”的美稱。宜人的環(huán)境為體育活動開展提供了先天優(yōu)勢。

（2）人文資源優(yōu)勢。

瑞麗市擁有眾多的人文景觀，擁有各類旅游景區(qū)(點)30多處，瑞麗是古代滇越乘象國、勐卯果占壁王國、麓川王國三大古國的國都，是古代西南絲路的重要通道。瑞麗各族先民的智慧造就了當?shù)氐奶赜械娜宋捏w育旅游資源，可以滿足體育旅游參與者求知、求新、求奇、求異、求樂的旅游心態(tài)。

（3）少數(shù)民族體育旅游資源。

少數(shù)民族人數(shù)占瑞麗總?cè)丝诘?8%,世居著傣族、景頗族、德昂族、傈僳族、阿昌族五種少數(shù)民族。民族傳統(tǒng)體育項目就有三十多項，且種類多、各有特色、別具一格，獨特的體育旅游的資源也吸引較多的游客。

3.3、西南邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢分析

（1）缺乏對體育產(chǎn)業(yè)的全面認識。

大部分邊民對于體育產(chǎn)業(yè)的認識不到位，更多的集中于農(nóng)村地區(qū)，邊民對體育產(chǎn)業(yè)的認識依舊停留在簡單的體育用品和有限的體育器材上，因此很大程度上限制的當?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

實際上體育產(chǎn)業(yè)涉及面較廣，包含體育競技業(yè)與大眾健身業(yè)、體育旅游業(yè)、體育博彩、體育建筑、體育廣告、體育贊助、體育保險業(yè)等。

（2）邊民體育消費承受力參差不齊。

體育消費是指人們通過運動或觀賞精品體育賽事滿足身體健康需求和精神情感需要而產(chǎn)生的消費行為，又分為享受型消費和發(fā)展型消費。瑞麗作為我國口岸城市，外來務(wù)工人員眾多，邊民中有中國人、緬甸人。據(jù)調(diào)查，外來務(wù)工人員的每個月平均收入在1700元左右，邊民的收入水平影響著體育消費水平。然而較高水平的體育消費往往集中在高收入人群，這就形成了邊民體育消費承受力參差不齊的情況。

（3）體育產(chǎn)業(yè)化水平低。

體育產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是體育發(fā)展要適應(yīng)市場經(jīng)濟的基本要求建立體育市場。邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，市場定位不準，主要表現(xiàn)在：1、體育產(chǎn)業(yè)與發(fā)達城市相比較為落后，沒有利用區(qū)位和傳統(tǒng)體育優(yōu)勢打造特色品牌。迄今為止，瑞麗未能在國內(nèi)外市場中形成像青?！碍h(huán)湖國際自行車賽”、海南“國際馬拉松賽”這種具有地區(qū)特色和國際影響力強的品牌賽事。瑞麗地區(qū)現(xiàn)主要依托目瑙縱歌、潑水節(jié)等少數(shù)民族節(jié)慶來發(fā)展地區(qū)特色體育產(chǎn)業(yè)，體育賽事缺乏持續(xù)性，企業(yè)投資盈利效應(yīng)不顯著。

（4）基礎(chǔ)薄弱。

邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點晚，導致基礎(chǔ)較為薄弱，體育基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是部分的農(nóng)村地區(qū)體育設(shè)施較少甚至完全沒有建立具體的體育活動場地，沒有體育器材或體育場地來舉辦相關(guān)體育賽事。以上種種現(xiàn)象也充分反映出對體育產(chǎn)業(yè)的重視度不夠，導致體育文化資源累積不夠。邊民對于體育文化的認識不足，群眾基礎(chǔ)較弱，宣傳力度不夠，不利于該行業(yè)的發(fā)展。

4、西南邊境地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1、發(fā)揮政策優(yōu)勢

瑞麗地處西南邊陲，可享受的政策較多，如：西部大開發(fā)政策、國務(wù)院支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放政策、云南省人民政府支持瑞麗國家試驗區(qū)的政策和德宏州人民政府支持瑞麗國家試驗區(qū)的政策。形成了從中央到地方支持試驗區(qū)建設(shè)的較為完善的政策支撐體系，為瑞麗地區(qū)主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。瑞麗地區(qū)要認真梳理和研究國家和省級部門給予的優(yōu)惠政策措施，用好用足用活國家和省賦予的政策。

4.2、打響民族、邊境、特色體育文化品牌

瑞麗每年一度的中緬胞波狂歡節(jié)、中國德宏國際潑水狂歡節(jié)、中國德宏國際目瑙縱歌節(jié)等節(jié)慶活動，吸引了大量海內(nèi)外游客；各種節(jié)慶日有較多民族傳統(tǒng)體育項目，如中緬邊境藤球、抵棍、扭棒比賽和拳術(shù)、棍術(shù)、刀術(shù)展演。近幾年來，舉辦的“云南?東盟國際足球公開賽”、自行車暨戶外越野挑戰(zhàn)賽、中緬籃球友誼賽、“犟努杯”高爾夫球賽、藤球賽、“五人制”足球賽等，吸引了很多眾多游客，特別引起了南亞、東南亞國家體育愛好者的關(guān)注與參與。要繼續(xù)做好宣傳、辦好賽事，依托節(jié)慶吸引更多的人前來參加體育盛會，打響民族、邊境、特色體育文化品牌！

4.3、發(fā)展與民族傳統(tǒng)體育有關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)

西南邊境地區(qū)有眾多少數(shù)民族，各民族在歷史長河里形成了自己別具特色的風俗習慣、傳統(tǒng)文化以及宗教信仰，以其特殊的生活方式以及生活環(huán)境傳承傳統(tǒng)體育項目和創(chuàng)造獨有的人文景觀，是邊境地區(qū)的文化瑰寶。民族特色和地域特色的雙重性，構(gòu)成了民族傳統(tǒng)體育的厚重性和廣泛性，民族特色和地域特色也是開發(fā)民族地區(qū)體育資源的鑰匙。因此必須因地制宜，首先考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際水平，優(yōu)先選擇投資少、見效快、效益高、群眾參與性強的健身娛樂項目，如射箭、打陀螺、摔跤、武術(shù)、賽馬、彈弓、和民族體育舞蹈，形成一定規(guī)模后，再進一步培育體育健身娛樂市場和競賽表演市場，逐步發(fā)展與民族體育傳統(tǒng)項目有關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)。

4.4、利用特色資源、區(qū)位優(yōu)勢的重點鎮(zhèn)培育休閑旅游特色小鎮(zhèn)

利用區(qū)位優(yōu)勢依托民族傳統(tǒng)體育開展體育旅游文化，啟動大批特色旅游項目建設(shè)，邊境旅游試點項目建設(shè)、國際合作跨境旅游區(qū)建設(shè)。進一步推動產(chǎn)業(yè)、資源、社區(qū)等功能性要素實現(xiàn)融合積聚，突出少數(shù)民族體育特色，形成產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)圈。利用氣候、地理等先天優(yōu)勢，建設(shè)覆蓋范圍較廣的室內(nèi)外運動、休閑、娛樂場地。涉及范圍廣，可滿足不同人群的健身休閑需求。同時把體育休閑、體育旅游、教育教學培訓等項目進行有機的融合，形成特色體育產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)圈。探索通過體育產(chǎn)業(yè)盈利形成扶貧新模式，扶貧工作可依托休閑旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)來開展，以分發(fā)股權(quán)、提供就業(yè)崗位、提供培訓服務(wù)等方式帶動當?shù)鼐用裨黾邮杖耄撠氈赂弧?/p>

5、結(jié)語

瑞麗大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略、打造邊境文體中心、提升體育開放水平、促進邊境體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、向國際社會彰顯“健康瑞麗”新形象等方面意義重大。