新時(shí)代高職院校黨風(fēng)廉政教育的實(shí)踐探索

彭志華

（柳州城市職業(yè)學(xué)院，廣西柳州 545002）

近年來，隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高技能人才的需求日益強(qiáng)烈，作為培養(yǎng)高技能人才的職業(yè)教育得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇，在國(guó)家和地方大力支持下，政府不斷增加資金投入，校企合作、政校合作等辦學(xué)模式推陳出新，高職院?？钙鹆朔?wù)地方經(jīng)濟(jì)的大旗，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供了技術(shù)支持和高技能產(chǎn)業(yè)人力資源，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

發(fā)展德藝雙馨高水平的現(xiàn)代職業(yè)教育，是新時(shí)代發(fā)展的要求。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多德藝雙馨的高素質(zhì)技能型人才，必須牢固樹立黨的政治方向，堅(jiān)持高校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效性，鞏固高職院校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。

1 高職院校開展黨風(fēng)廉政教育的迫切性和時(shí)代性

1.1 是高職院校鞏固黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代要求

黨的十九大勝利召開國(guó)家各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)進(jìn)入到了新時(shí)代，在新時(shí)代條件下黨中央明確了“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”基本方略，這是圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總要求，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，做好高職院校黨風(fēng)廉政建設(shè)是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)新要求、鞏固黨委對(duì)高職院校堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

1.2 高職院校進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的緊迫性和重要性

從中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站集中公布十八屆中央第十二輪巡視對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等15所中管高校黨委巡視反饋情況，可以看到當(dāng)前高校黨建在履職、風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的一些廉政風(fēng)險(xiǎn)。高職院校作為高校重要組成部分，做好高職院校黨風(fēng)廉政教育的緊迫性和重要性不言而喻。

2 高職院校黨風(fēng)廉政教育的實(shí)踐與探索

2.1 高職院校黨風(fēng)廉政教育的對(duì)策

重點(diǎn)面向高職院校中有較高行政職務(wù)并擁有實(shí)際決策權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主管人財(cái)物部門和主管招生就業(yè)、基建等重要崗位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育主體開展黨風(fēng)廉政教育。通過嚴(yán)把政治關(guān)、警示關(guān)、履職關(guān)、任用關(guān)、離任關(guān)五個(gè)重要關(guān)口，采取學(xué)廉、育廉、述廉、督廉、審廉五項(xiàng)廉政措施，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉宣傳教育，構(gòu)建全過程全方位干部廉政監(jiān)督體系，提升廉政教育及時(shí)性和有效性。

2.1.1 嚴(yán)把“政治關(guān)”，以提高政治站位為目標(biāo)促進(jìn)“學(xué)廉”。加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)研究。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)制度、書記上講臺(tái)講黨課制度、專家領(lǐng)導(dǎo)入校做廉政報(bào)告制度。制定年度廉政教育計(jì)劃，邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做廉政專題報(bào)告，主要領(lǐng)導(dǎo)干部定期為黨員干部上廉政黨課，支部書記上黨課。重點(diǎn)圍繞如何加強(qiáng)理想信念、提高政治站位、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督，奉公守法，廉潔從政從教。

2.1.2 嚴(yán)把“警示關(guān)”，以堅(jiān)持黨性錘煉和警示教育雙向并舉的舉措進(jìn)行“育廉”。通過開展唱響紅色經(jīng)典紅歌比賽、學(xué)黨史知黨情感黨恩黨史知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)憲法、講憲法演講比賽、參觀地方紅色基地、廉潔文化基地傳等廉潔教育活動(dòng)，激發(fā)黨員干部傳承黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化內(nèi)涵，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德情操，錘煉黨性修養(yǎng)。

2.1.3 嚴(yán)把“履職關(guān)”，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“述廉”。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。按照嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，某事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè)要求，在中層干部、重點(diǎn)崗位關(guān)鍵人員中進(jìn)行年度述職述廉，通過召開教代會(huì)、評(píng)議會(huì)議會(huì)對(duì)述職述廉對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果作為考查、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考指標(biāo)。

2.1.4 嚴(yán)把“任用關(guān)”，防止干部“帶病任用”為目的進(jìn)行“督廉”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職督廉制度，由黨委書記、紀(jì)委書記對(duì)新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話，并組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部到地方監(jiān)獄、廉政文化基地進(jìn)行廉政提醒教育，撰寫廉政心得例會(huì)，并將督廉記錄材料存入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案。

2.1.5 嚴(yán)把“離職關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部督查為重點(diǎn)進(jìn)行“審廉”。參照上級(jí)部門對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查要求，通過內(nèi)審部門對(duì)被調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部任內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)和廉政評(píng)估，對(duì)于存在廉潔問題的人員紀(jì)檢檢查部門嚴(yán)格按照規(guī)定處理。

2.2 在內(nèi)容和方式上創(chuàng)新高職院校黨風(fēng)廉政教育

2.2.1 活動(dòng)內(nèi)容上的創(chuàng)新。完善學(xué)生黨風(fēng)、師德師風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，共同維護(hù)風(fēng)清氣正的校園文化氛圍。

校園內(nèi)積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)演講比賽、“學(xué)憲法講憲法”演講比賽、黨史知識(shí)競(jìng)賽、紅歌比賽等崇尚廉潔的主題教育活動(dòng)，倡導(dǎo)愛黨愛國(guó)，遵紀(jì)守法。從小處著手，從師生校園文明入手，通過開展“修德立身”主題教育系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2.2.2 活動(dòng)方式上的創(chuàng)新。廉潔文化教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，守好新媒體宣教主陣地。在自媒體時(shí)代，廣大黨員樂于利用網(wǎng)絡(luò)便利服務(wù)于自身的工作、學(xué)習(xí)和生活已成為新常態(tài)，依托網(wǎng)絡(luò)上的海量信息，可以有效滿足人們生活和工作效率的需要。但是自媒體環(huán)境也充斥著一些錯(cuò)誤價(jià)值觀念、社會(huì)思潮、意識(shí)形態(tài)，在凈化網(wǎng)絡(luò)空氣的同時(shí)，還要預(yù)防網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤有害信息對(duì)辨別能力不強(qiáng)的黨員干部的影響。因此，應(yīng)牢牢掌握好新媒體教育主陣地的主動(dòng)權(quán)，不斷創(chuàng)新黨員干部喜聞樂見的廉潔教育手段和方法，在網(wǎng)絡(luò)上營(yíng)造崇尚廉潔文化的氛圍，不斷深化培育高職院校黨員干部的廉潔自覺和辨別是非能力。

2.2.3 與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。廉政文化教育入腦入心，充分激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)功能。從理論聯(lián)系實(shí)際的角度出發(fā)，有針對(duì)性安排師生、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出校園深入社會(huì)廉政文化教育基地、紅色革命舊址、人民英雄紀(jì)念碑等社會(huì)廉政教育實(shí)踐場(chǎng)所開展愛國(guó)與廉政教育，聆聽監(jiān)獄典型罪犯現(xiàn)身說法教育。通過真實(shí)體驗(yàn)，激發(fā)師生對(duì)于廉潔的思考，外化于行，內(nèi)化于心，最終轉(zhuǎn)化為修身齊家工作的廉潔行動(dòng)。

步入新時(shí)代，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件背景下高職院校黨風(fēng)廉政教育永遠(yuǎn)在路上，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法底線，嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則要求，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從教的監(jiān)管力度。在高職院校深化改革發(fā)展中將教育教學(xué)工作與黨風(fēng)廉政工作同部署，將行政效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政監(jiān)督相結(jié)合，將教育教學(xué)活動(dòng)與廉政文化建設(shè)融合開展，注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，完善干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理各環(huán)節(jié)廉潔教育機(jī)制，為高職院校健康發(fā)展保駕護(hù)航。