錫良應(yīng)對(duì)東北庚戌鼠疫的做法

張佳蕾

(遼寧大學(xué)歷史學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110136)

1910-1911年，東北三省爆發(fā)了大鼠疫，對(duì)晚清政局以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重大影響。通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)史的回顧，筆者發(fā)現(xiàn)對(duì)于此次東北庚戌鼠疫的發(fā)生、防控及一系列相關(guān)問(wèn)題的研究成果頗豐，但對(duì)于治理鼠疫的主持者，時(shí)任東三省總督的錫良在此次鼠疫中發(fā)揮的巨大作用涉獵較少，故本文主要闡釋錫良在此次鼠疫期間發(fā)揮的巨大作用。

錫良在宣統(tǒng)元年(1909)2月，被授為欽差大臣，總督奉天、吉林、黑龍江東三省的事務(wù)，是為東三省總督。宣統(tǒng)二年(1910)，中俄邊境發(fā)生鼠疫，很快就蔓延到了東三省。為防止帝國(guó)主義以此為借口而入境滋事，錫良拒絕他們插手，自己部署力量全力治理鼠疫。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的努力，鼠疫蔓延的形勢(shì)得到遏止，防疫工作初見(jiàn)成效。此消息傳出后，十一個(gè)國(guó)家派出醫(yī)生到沈陽(yáng)考察，并在沈陽(yáng)召開(kāi)“萬(wàn)國(guó)鼠疫研究會(huì)”，由錫良主持，大家對(duì)錫良防治鼠疫給予了很高的評(píng)價(jià)。

一、籌措經(jīng)費(fèi)設(shè)置防疫所，召開(kāi)萬(wàn)國(guó)鼠疫研究會(huì)

第一，錫良在營(yíng)口籌建可容納三千人的防疫所，在溝幫子等處設(shè)置檢疫留驗(yàn)所，其經(jīng)費(fèi)皆是截留關(guān)稅所得。在奉省，東督錫良用關(guān)稅三十萬(wàn)兩在營(yíng)口修建了“足容三千人之防疫所”[1]。錫良因辦理防疫用款甚巨，曾發(fā)電報(bào)乞度支部撥銀三十萬(wàn)兩已解無(wú)錢(qián)之困。[2]東督錫良于1911年2月5日電奏度支部、郵傳部，請(qǐng)求允許東北地方當(dāng)局向大清、交通兩銀行“各息借銀三十萬(wàn)兩，以濟(jì)急需，俟皖賑辦竣，展期半年，用賑捐清償”[3]。

第二，東督錫良在致軍機(jī)處的一份電報(bào)中對(duì)于防疫款項(xiàng)的用途做了說(shuō)明。電報(bào)云：“東三省疫癥蔓延，用款浩大，查東三省自染疫以來(lái)死亡已達(dá)六七千人，傳播及數(shù)十州縣，但就恤款一項(xiàng)計(jì)之需費(fèi)已屬不資，此外一切用項(xiàng)如覓購(gòu)醫(yī)藥、建設(shè)院所、制備衣糧均屬刻不容緩，即未經(jīng)染疫處所，凡系鐵道附近交通便利之處亦須先事一一預(yù)備以為之防，靡費(fèi)之繁不知如何結(jié)束?！盵4]鼠疫流行伊始，錫良就“特購(gòu)辦各項(xiàng)防疫藥品分發(fā)吉江兩省，由江中丞飭交防疫會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)商民使用”[5]。

第三，召開(kāi)萬(wàn)國(guó)鼠疫研究會(huì)?！胺钐烊f(wàn)國(guó)鼠疫研究會(huì)于1911年4月3日在奉天(今沈陽(yáng))召開(kāi)(開(kāi)會(huì)地點(diǎn)在沈陽(yáng)小河沿惠工公司陳列室)，至4月28日閉會(huì)，歷時(shí)25天，共有11個(gè)國(guó)家代表參加。此次會(huì)議召開(kāi)于東北經(jīng)歷了鼠疫災(zāi)難的創(chuàng)痛之后，其宗旨主要是向世界各國(guó)學(xué)習(xí)防疫經(jīng)驗(yàn)。此次國(guó)際醫(yī)學(xué)會(huì)議是近代中外合作的典范，盡管它是由防疫合作體現(xiàn)的，但畢竟是中國(guó)融入世界的標(biāo)志?！盵6]錫良認(rèn)為研究疫癥關(guān)乎衛(wèi)生防疫事宜，是中外各國(guó)皆所關(guān)心之事。清政府對(duì)此次會(huì)議也極為重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)御前會(huì)議進(jìn)行討論，并派遣外務(wù)部官員施肇基親自到奉天與錫良商討落實(shí)國(guó)際會(huì)議的相關(guān)方案。錫良以“現(xiàn)計(jì)會(huì)期已近，各國(guó)所派醫(yī)生先后將次到來(lái)，所有接待外賓供給旅費(fèi)及購(gòu)辦研究藥品一切事宜費(fèi)用浩繁，在在需款”[7]為由，呈請(qǐng)度支部撥款現(xiàn)銀四萬(wàn)兩讓右丞施肇基帶到東北來(lái)，以備專(zhuān)用。

二、組建吉省防疫局

由于東北所處的地理位置與各地情況不同，鼠疫在三省的爆發(fā)時(shí)間也各有不同。由于滿(mǎn)洲里地區(qū)是黑龍江省鐵路、公路的重要樞紐與交匯地區(qū)，又是中國(guó)與俄羅斯通商的交通要地，所以鼠疫蔓延速度較快。黑龍江省下設(shè)大通、海倫、拜泉等16個(gè)地區(qū)，全部成為疫區(qū)。疫情發(fā)展多呈輻射狀，主要以中東鐵路為輻射源，向周邊地區(qū)傳播疫情，而地區(qū)間主要以滿(mǎn)洲里為中心向周邊傳播鼠疫。奉省的鼠疫主要是由來(lái)自哈爾濱、吉林等地的外來(lái)人員帶來(lái)的，是疫情最輕的地區(qū)。吉林省是此次鼠疫中死亡人數(shù)最多，鼠疫最嚴(yán)重的地區(qū)，所以為了盡快控制疫情并對(duì)其進(jìn)行行之有效的根治，吉林防疫總局在伍連德博士的倡導(dǎo)下建成，對(duì)此次疫情的控制乃至根治發(fā)揮了巨大作用。吉林防疫總局成立以后，由東督錫良負(fù)責(zé)防疫的全面工作。首先，頒布總局管理章程及相關(guān)防疫法規(guī)；其次，對(duì)吉林省的疫情進(jìn)行收集與分析，并監(jiān)督與指導(dǎo)防疫工作；最后，與日、俄等國(guó)就此次鼠疫的防疫工作展開(kāi)交涉與合作。

吉林防疫總局的建立對(duì)于吉林地區(qū)防疫工作的開(kāi)展乃至奉省、黑龍江兩省甚至其他被鼠疫波及地區(qū)的疫情防治工作都有借鑒和指導(dǎo)意義。吉林防疫總局是一個(gè)系統(tǒng)較完善的省防疫組織，在東北防疫體系的建設(shè)歷史中占有重要地位。

三、防疫相關(guān)人員的撫恤、獎(jiǎng)懲

在鼠疫最嚴(yán)重的時(shí)期，疫情區(qū)人心惶恐，見(jiàn)此狀，錫良為此次鼠疫出力人員奏請(qǐng)保獎(jiǎng)。此次鼠疫源起滿(mǎn)洲里，此地與俄國(guó)接壤，鼠疫流行伊始，錫良就分飭地方官認(rèn)真辦理防疫事宜，但疫情傳播速度極快，波及范圍甚廣，由滿(mǎn)洲里蔓延至哈爾濱一帶，“經(jīng)臣錫良，昭常督飭吉林西北道于駟與開(kāi)辦防疫所，選派中、日醫(yī)生，購(gòu)備藥料器具，由奉馳往襄助；復(fù)經(jīng)外務(wù)部遴委中國(guó)醫(yī)生伍連德，法國(guó)醫(yī)生梅聶，英國(guó)醫(yī)生吉陛同時(shí)前往”[8]。陳昭?？指鲊?guó)醫(yī)生因各執(zhí)己見(jiàn)，互相推諉，事權(quán)不一，所以親赴哈爾濱，督率籌辦?！胺钐焓〕莿t特設(shè)防疫總局，由臣錫良委民政司張?jiān)?，交涉司韓國(guó)鈞總司其事，督同警務(wù)總局，衛(wèi)生醫(yī)院妥籌辦法，訂定章程，旬日以來(lái)，次第成立，所訂搜查、檢驗(yàn)、治療、消毒諸法，各國(guó)領(lǐng)事亦極贊成?！盵9]上述防疫措施得到各國(guó)領(lǐng)事認(rèn)可，說(shuō)明錫良的防疫之法可行，在清末動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境下，錫良的防疫措施具有如此世界之眼光，委實(shí)難能可貴。就在一切防疫措施準(zhǔn)備就緒，疫情出現(xiàn)反復(fù)棘手之勢(shì)。法國(guó)醫(yī)生梅聶在哈爾濱染疫病故，其他夫役人員等也多數(shù)染疫病死。各國(guó)醫(yī)生由此寒心，伍連德上呈辭差，英國(guó)醫(yī)生吉陛堅(jiān)決要回京，軍醫(yī)學(xué)生也要全體乞退，在此種情形下，“經(jīng)臣等往返電商，多方勸慰，現(xiàn)暫照舊辦事；惟要求撫恤之款，按照俄國(guó)定例，每個(gè)外國(guó)醫(yī)生至一萬(wàn)盧布”[10]。時(shí)查疫勢(shì)傳染甚烈，外國(guó)人尤其關(guān)注，虎視眈眈，如果對(duì)于疫情的處理稍不如法，外人恐以人道主義之名趁機(jī)進(jìn)行干預(yù)。

此外，錫良還特意為優(yōu)恤染疫獻(xiàn)身醫(yī)生事宜致電中央政府：“自查有英嘉森，日醫(yī)守川歆顯、交涉使練習(xí)員毓琛、醫(yī)生王芝臣、張墨林已分別等級(jí)優(yōu)恤，又河南候補(bǔ)直隸州知州王文光委充隔離所長(zhǎng)恤傷救疾，昕夕弗遑遂以積勞病故，該員雖非染疫身死，實(shí)屬因公捐軀，亦經(jīng)給恤銀一千兩，以上六員死事皆在給恤等級(jí)，未經(jīng)奏定之先其時(shí)疫氛正熾，且與病人接近者多被傳染，盡懷去志，良為維系人心起見(jiàn)，故於死者立時(shí)給恤以勵(lì)其余?！盵11]

東三省疫情撲滅，防疫措施初見(jiàn)成效之時(shí)，錫良為出力醫(yī)護(hù)人員請(qǐng)旨獎(jiǎng)勵(lì)?！爸?jǐn)將隨折請(qǐng)獎(jiǎng)東三省疫氣撲滅在事尤為出力人員，開(kāi)單恭呈御覽?！瓪J賜進(jìn)士。總醫(yī)官伍連德，擬請(qǐng)旨嘉獎(jiǎng)?！盵12]1910-1911年，此間東北大鼠疫被列為傳染病首兇的肺鼠疫，由貝加爾湖沿西伯利亞鐵路侵入滿(mǎn)洲里并迅速蔓延，當(dāng)時(shí)的哈爾濱成為鼠疫的重災(zāi)區(qū)。鼠疫流行4個(gè)多月，波及五省六市，死亡6萬(wàn)余人。一時(shí)尸骸枕藉，震驚世界。在此次鼠疫過(guò)程中，錫良留任伍連德并為其他出力的防疫人員請(qǐng)獎(jiǎng)，是因?yàn)檫@些醫(yī)護(hù)人員不畏艱險(xiǎn)，深入疫區(qū)，采取各種有效的防疫措施，迅速控制了疫情，成功地阻止了一次世界性范圍內(nèi)的鼠疫大流行，使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)生靈免遭涂炭，也體現(xiàn)出身為此次鼠疫總領(lǐng)導(dǎo)者與指揮者的錫良的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)與別具慧眼。

再者，奉省疫勢(shì)得以在短期內(nèi)撲滅，是錫良未料到的。當(dāng)時(shí)正值臘、正之交，恐有猝不及防之勢(shì)。醫(yī)藥設(shè)備，無(wú)一應(yīng)手，稍一延緩救災(zāi)事宜，外人便會(huì)執(zhí)世界人道主義以肆責(zé)備之言；操之過(guò)急的話，民眾又會(huì)有百般疑慮，且地方官吏，本無(wú)防疫經(jīng)驗(yàn)，如果只偏信中醫(yī)的話，又會(huì)固執(zhí)不化。在此種情形之下，惟有策合群力，迅付事機(jī)，以竟全功。時(shí)任總辦防疫之奉天民政使張?jiān)?、交涉使韓國(guó)鈞，“熱心毅力，調(diào)度得宜，有以至此”。[13]該司等人運(yùn)籌帷幄，殫精竭慮，嘔心瀝血，委實(shí)不能埋沒(méi)其勞勛。所以擬請(qǐng)旨嘉獎(jiǎng)，以昭激勸。此外再有，博多勒噶臺(tái)親王旗額外副管旗章京王尚忠，時(shí)任昌圖防疫站事務(wù)所所長(zhǎng)，不愛(ài)薪金，并捐助藥品，擔(dān)任醫(yī)務(wù)，對(duì)于防疫事宜親力親為，“擬請(qǐng)賞加二品銜，以昭激勸”[14]。以上官員在此次鼠疫中發(fā)揮的效用，可謂功勛卓著。這從側(cè)面也反映出錫良身為此次鼠疫的總指揮者知人善任，唯才是舉，對(duì)于迅速撲滅此次鼠疫發(fā)揮了巨大的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

錫良，可以說(shuō)對(duì)此次鼠疫的防治功不可沒(méi)，對(duì)于這樣一場(chǎng)規(guī)模之大，破壞力極強(qiáng)的鼠疫災(zāi)難，如果沒(méi)有錫良這樣高瞻遠(yuǎn)矚、思路清晰的領(lǐng)導(dǎo)者，那么它波及的將不止是五省六市，很有可能演變?yōu)槭澜缧缘氖笠邽?zāi)難。近年來(lái)，非典及各類(lèi)型疾病的出現(xiàn)，引起了人們對(duì)歷史上所發(fā)瘟疫的關(guān)注。各種疫情雖給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了重大災(zāi)難，但人類(lèi)在同災(zāi)難斗爭(zhēng)的過(guò)程中，自身也在不斷進(jìn)步，抗拒自然災(zāi)害的能力也在不斷增強(qiáng)。因此，從歷史為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的角度來(lái)看，研究此次鼠疫災(zāi)難與錫良之間的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)、社會(huì)價(jià)值。