“一帶一路”對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

董 卿 韓秀蘭

（中北大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，山西 太原 030051）

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)橫跨亞歐大陸，該經(jīng)濟(jì)帶的東邊與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)相連，建設(shè)的西邊和歐洲的經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)相接，涉及65個國家?！耙粠б宦贰背h是一個充滿中國智慧，推進(jìn)共享繁榮的發(fā)展方案，正在為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和長遠(yuǎn)的發(fā)展注入新的能量。因此，該倡議自提出便在世界范圍內(nèi)受到人們廣泛的關(guān)注。

一、“一帶一路”倡議背景

目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增長水平較低，面臨著較大的壓力。國內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有需求不足和產(chǎn)能過剩的問題，而對外的進(jìn)出口，則呈現(xiàn)出出口動力下滑的局面。［1］

（一）“一帶一路”內(nèi)涵

“一帶一路”倡議是我國提出的以促進(jìn)不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作為目的的新發(fā)展模式。它由兩個重要部分組成，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

第一，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在繼承古代陸上絲綢之路精華的基礎(chǔ)上擴(kuò)展成連接亞歐非三大洲的新的經(jīng)濟(jì)帶。古代陸上絲綢之路形成于西漢時期，當(dāng)時，張騫出使西域，以長安為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過河西走廊抵達(dá)歐洲的羅馬帝國。該路線傳播了我國的絲綢、瓷器等商品及技術(shù)。如今，這條陸上經(jīng)濟(jì)帶的涵蓋范圍更為廣闊。在我國境內(nèi)包含西北地區(qū)的五省及西南地區(qū)的四??；在境外涉及亞洲36個國家及中東歐16個國家。

第二，“21世紀(jì)海上絲綢之路”傳承古代海上絲綢之路的精神發(fā)展為中西方貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和文化交流往來的海上大通道。古代海上絲綢之路以廣東為起點(diǎn)，經(jīng)過中南半島、馬來群島，穿過印度洋到達(dá)東非及歐洲?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”涵蓋中國廣州、寧波等東南沿海地區(qū)、亞洲瀕海地區(qū)及世界60多個國家。

所以，該倡議是一個長期的發(fā)展策略，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī)。其核心任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素的自由流動，有效地分配資源，深入地整合市場，推動更大范圍、更高層次的區(qū)域合作，從而謀求各地的共同發(fā)展和進(jìn)步。［2］

（二）“一帶一路”的定位

首先，“一帶一路”是我國內(nèi)外開放的必然要求。改革開放以來，我國不同地區(qū)內(nèi)外開放的時間及程度有所不同：時間上，東部沿海地區(qū)開放早，西部內(nèi)陸地區(qū)開放較晚；程度上，東部地區(qū)開放程度高，西部地區(qū)開放程度較低；發(fā)展水平上，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較高，而內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較緩慢。這些差異導(dǎo)致了我國內(nèi)外開放不平衡的空間格局，而“一帶一路”建設(shè)不僅覆蓋我國東西部區(qū)域還涉及沿線眾多的國外地區(qū)，其建設(shè)是我國內(nèi)部全面開放的客觀要求，同時也是促進(jìn)我國對外開放、擴(kuò)大市場、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

其次，“一帶一路”是我國經(jīng)濟(jì)安全的重要保障。經(jīng)濟(jì)安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提?，F(xiàn)階段，世界的經(jīng)濟(jì)及能源格局正處于不斷重新構(gòu)建中。中西亞地區(qū)天然氣、石油等能源資源豐富，我國同沿線國家積極展開能源合作，能為彼此的繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，中亞、東南亞地區(qū)土地肥沃，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，“一帶一路”開展過程中將周邊國家良好的農(nóng)副產(chǎn)品引入我國市場，確保糧食安全，能為我國經(jīng)濟(jì)安全的實(shí)現(xiàn)筑起可靠屏障。

最后，“一帶一路”既符合我國發(fā)展的需要也滿足沿線各國的國家利益。一方面，沿線區(qū)域和國家大部分為發(fā)展中國家，他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較低，而該戰(zhàn)略秉持設(shè)施聯(lián)通的合作理念在沿線地區(qū)和國家修建了完善的海陸空網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)?shù)靥峁┝藥椭?，推動了彼此的?jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。［3］另一方面，沿線國家自身也存在著很多優(yōu)勢，他們有著豐富的自然資源、能源資源等。沿線地區(qū)和國家應(yīng)當(dāng)充分利用這些資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，擴(kuò)大出口貿(mào)易，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。［4］該構(gòu)想兼顧國內(nèi)外兩個大局的實(shí)際情況，把實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展同沿線各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民的幸福生活連接在一起。

二、“一帶一路”發(fā)展的現(xiàn)狀

自2013年“一帶一路”提出起，我方積極同沿線各國各地區(qū)建立并發(fā)展友好的合作伙伴關(guān)系，開闊了我國外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。2011年，美國重返亞太，“想要拉攏周邊其他國家，采取排除中國的TPP手段，離心東亞地區(qū)的國家”［5］。在此背景下，“一帶一路”構(gòu)想的提出恰到好處地推動了我國對外經(jīng)濟(jì)開放的新布局，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力支持。

“一帶一路”是順應(yīng)時代發(fā)展和時代潮流的應(yīng)時之舉。該倡議從提出到今日已近五個年頭，從無到有、由點(diǎn)及面的合作藍(lán)圖在全世界逐漸展開，并一步步地延伸。

“一帶一路”構(gòu)想的合作重點(diǎn)主要包括五個方面，即“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”［6］。第一，政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的基本前提。該倡議提出后，我國積極和沿線國家進(jìn)行戰(zhàn)略對接，例如和俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、印度“季風(fēng)計劃”等眾多國家的發(fā)展戰(zhàn)略成功對接，且與40多個國家、國際組織簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。只有沿線各國良好地溝通與合作才能保證戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域。由于沿線有些區(qū)域的公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，我國大力為沿線地區(qū)修建鐵路和公路。目前，中老鐵路、中泰鐵路等泛亞鐵路已經(jīng)落地啟動，2016年中歐班列開行2 000列。此外，我國還在沿線快速推進(jìn)了一批高速公路建設(shè)，在亞非拉美洲一些國家投資建設(shè)機(jī)場和水電項(xiàng)目，推動彼此的經(jīng)濟(jì)合作。第三，在不同國家之間的貿(mào)易往來中，縮小貿(mào)易壁壘已成為棘手問題，貿(mào)易暢通必然成為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。其中的貿(mào)易合作獲得了非凡成就，2014－2016年間，我國的全球進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)11.9萬億美元，對外出口比重在不斷上升，順差規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。第四，資金融通是“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)力量，沿線各國積極開展金融合作并商討擴(kuò)充多邊合作基金。絲路基金參與了巴基斯坦、俄羅斯、埃及等國家項(xiàng)目的投資，在一定程度上對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極影響。第五，“一帶一路”建設(shè)贏得世界人民的民心尤為重要，民心相通是該建設(shè)的社會基礎(chǔ)。中國政法大學(xué)與羅馬尼亞政府聯(lián)合在當(dāng)?shù)貟炫瓶鬃訉W(xué)院，中國重視兩國的交流與合作，每年都會派遣中國交換生前去留學(xué)。目前，羅馬尼亞有4個孔子學(xué)院，10個教學(xué)點(diǎn)，培養(yǎng)了3 000多名優(yōu)秀的學(xué)生?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的不斷推進(jìn)，使雙方在哲學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域的交流愈發(fā)緊密，有利于實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉近兩國人民的距離?！耙粠б宦贰币园蓍_放、互利共贏的合作原則在建設(shè)中取得了顯著成就，其必將對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動作用。

三、“一帶一路”對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

“一帶一路”既是促進(jìn)我國和別國交流與合作的構(gòu)想，也是帶動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。但該構(gòu)想在推進(jìn)過程中對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響是正反兩方面的。

（一）負(fù)面影響

第一，“一帶一路”沿線國家的政局變化莫測。沿線西亞、北非等地區(qū)的國家政局動蕩不安，戰(zhàn)亂頻繁，在不穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)體制和社會環(huán)境下，中國作為資金的提供方，可能面臨著貸款收不回的風(fēng)險，這將在一定程度上對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。［7］

第二，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在阻礙。沿線國家和地區(qū)存在由大國領(lǐng)導(dǎo)的雙邊合作組織，且沿線各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，當(dāng)我國在推進(jìn)海陸空等各個領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目時，別國會把我們的友好當(dāng)作是對其主權(quán)的一種挑戰(zhàn)。一些小國參與經(jīng)濟(jì)合作的立場搖擺不定，阻礙了“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，不利于我國同沿線各國展開經(jīng)濟(jì)合作與交流。

（二）正面影響

“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)了中國的和平與發(fā)展，對內(nèi)對外都有積極影響。

第一，對內(nèi)來講，“一帶一路”有利于提高我國經(jīng)濟(jì)開放水平，構(gòu)建了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。我國不同地區(qū)的資源存在分布不均勻的狀況，導(dǎo)致各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有所不同。我國東部地區(qū)的自然資源較為豐富，是發(fā)達(dá)的、開放的區(qū)域，成為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)。而我國西部地區(qū)的自然資源相對匱乏，是發(fā)展滯后的地區(qū)?！耙粠б宦贰背h從宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，努力轉(zhuǎn)變我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的狀況，統(tǒng)籌發(fā)展東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。在穩(wěn)步發(fā)展東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時，也注重西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了東部產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的策略，有利于全面優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)開放的格局，進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)開放水平，更好地保障東西部不同地區(qū)的人民都過上幸福的生活。［8］

目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個階段，“一帶一路”著眼于全球，以拓展周邊國家的市場為基點(diǎn)，從全球的高度打開了中國市場的大門，加強(qiáng)了我國同歐亞12個國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來與合作，拉動了我國經(jīng)濟(jì)的增長，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?！耙粠б宦贰贝蛟斐隽艘粋€橫跨亞非歐大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓了新的空間。［9］

第二，對外來講，我國的國際地位不斷提升，綜合國力也在不斷增強(qiáng)。當(dāng)今世界的重心逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的跡象愈來愈明顯。［10］在錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境背景下，我國因時地提出了“一帶一路”構(gòu)想，堅(jiān)持互利共贏共享的原則與沿線各國展開友好的經(jīng)濟(jì)合作，共同打造“利益共同體”與“命運(yùn)共同體”。［11］一方面，“一帶一路”建設(shè)有利于加強(qiáng)不同國家和地區(qū)之間的合作，中國全體人們愿意同世界各國的人們共同努力，從而實(shí)現(xiàn)美好的亞洲夢；另一方面，各國通過頻繁的經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)了不同國家之間經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，例如“一帶一路”建設(shè)中“紅龍商城”作為羅馬尼亞的中國之窗，銷售不同種類的中國商品，推動了兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了兩國關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，使二者共同邁向和平發(fā)展之路。所以，“一帶一路”建設(shè)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也促進(jìn)了各國間的交流與合作，更好地消除了不同地區(qū)之間的矛盾。因而可以說，我國同世界其他各國一起創(chuàng)造出了人類繁榮的、文明的新局面。［12］

總之，“一帶一路”建設(shè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響既有弊又有利。它既促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為沿線國家?guī)チ死?，總體上利大于弊。在建設(shè)過程中，只要認(rèn)真地了解分析我國和沿線地區(qū)、國家的實(shí)際情況，“一帶一路”必然擁有強(qiáng)大的生命力和美好的前景。該倡議順應(yīng)時代的要求而產(chǎn)生，作為一項(xiàng)蘊(yùn)含著包容共享理念的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大工程，自提出起便受到世界各地的廣泛關(guān)注，并取得了顯著成就：政策溝通獲得了世界人們廣泛的共識；設(shè)施聯(lián)通為我國的繁榮昌盛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；貿(mào)易暢通也取得了偉大的成果；資金融通在全球各地形成了經(jīng)濟(jì)合作的網(wǎng)絡(luò)；民心相通則實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的推進(jìn)。

四、結(jié)語

回首過去的幾年，“一帶一路”建設(shè)以古絲綢之路的精神為合作理念，積極同沿線國家和地區(qū)開展友好合作，推動了我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。在未來的發(fā)展之路上，我們要以釘釘子的精神把“一帶一路”發(fā)展下去，讓其優(yōu)秀成果造福我國及“一帶一路”沿線的各國人民。展望前方，我們堅(jiān)信“一帶一路”新的藍(lán)圖在沿線各國的同心協(xié)力下，東西方文明將會重匯古絲綢之路，奔向繁榮、和諧、美好的未來。

［1］王子約.“一帶一路”戰(zhàn)略全局性顯現(xiàn)［N］.第一財經(jīng)日報，2015－03－26（A04）.

［2］王義桅.“一帶一路”的中國智慧［J］.中國高校社會科學(xué)，2017，（1）：41－51，156.

［3］張曉蘭.構(gòu)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的思考［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2015，（3）：85－86.

［4］張青磊.“一帶一路”和“四個全面”戰(zhàn)略：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩翼［J］.北京警察學(xué)院學(xué)報，2016，（2）：6－11.

［5］金燦榮，劉宣佑，黃達(dá).“美國亞太再平衡戰(zhàn)略”對中美關(guān)系的影響［J］.東北亞論壇，2013，（5）：3－12，117－127.

［6］盧麗剛，魏美玉.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展視閾下的“一帶一路”戰(zhàn)略［J］.華東交通大學(xué)學(xué)報，2015，（3）：133－137.

［7］周小琴.“一帶一路”連通“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“世界夢”［J］.湖北省社會科學(xué)院，2015，（9）：47.

［8］唐綱.“一帶一路”戰(zhàn)略：打開西部開放空間［J］.重慶與世界，2014，（11）：5.

［9］郭占恒.當(dāng)前宏觀經(jīng)大勢與政策取向［J］.統(tǒng)計科學(xué)與實(shí)踐，2014，（5）：4－9.

［10］金應(yīng)忠.“一帶一路”是歐亞非的共同發(fā)展戰(zhàn)略［J］.國際展望，2015，（2）：85－96，148－149.

［11］趙周賢，劉光明.“一帶一路”：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界夢的交匯橋梁［J］.決策與信息，2015，（4）：27－29.

［12］孫志遠(yuǎn).“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的三重內(nèi)涵［N］.中國經(jīng)濟(jì)時報，2014－08－11（006）.