新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配思想的歷史淵源

王 潼

（國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)，陜西 西安 710068）

改革開放以來(lái)，黨中央立足基本國(guó)情，把馬克思主義分配理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，成功實(shí)現(xiàn)了馬克思主義分配理論中國(guó)化，形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義分配理論。當(dāng)前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，對(duì)馬克思主義分配理論的深入研究勢(shì)在必行，了解和掌握馬克思主義分配理論的發(fā)展歷程，深入研究新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配理論的歷史淵源，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要的指導(dǎo)意義。

一、馬克思主義分配理論形成的背景和內(nèi)涵

19世紀(jì)中期，隨著資本主義工業(yè)的迅速發(fā)展，資本主義的矛盾也日趨顯著，馬克思恩格斯認(rèn)真剖析資本主義矛盾的內(nèi)在原因，在批判和繼承空想社會(huì)主義按勞分配學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)圣西門、傅立葉、歐文關(guān)于分配理論思想精華的提取，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)社會(huì)主義的按勞分配學(xué)說(shuō)。馬克思在1875年創(chuàng)作的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判中》說(shuō)到：“每一個(gè)生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除以后，從社會(huì)領(lǐng)回的，正好是他給予社會(huì)的，他給予社會(huì)的，就是他個(gè)人的勞動(dòng)量。各個(gè)生產(chǎn)者的個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間就是社會(huì)勞動(dòng)日中他所提供的部分，就是社會(huì)勞動(dòng)日中他的一份。他以一種形式給予社會(huì)的勞動(dòng)量，又以另一種形式領(lǐng)回來(lái)。”［1］這段話充分體現(xiàn)了馬克思分配理論內(nèi)涵。

馬克思主義分配理論的主要內(nèi)容分為兩個(gè)部分：一是他指出來(lái)了什么是社會(huì)主義分配制度，即“各盡所能，按勞分配”；二是他指出了社會(huì)主義分配制度都有哪些特征。關(guān)于社會(huì)主義分配制度的特征，主要包括以下三個(gè)方面。一是體現(xiàn)了按勞分配的準(zhǔn)則。馬克思把勞動(dòng)作為衡量分配的唯一尺度，多勞多得，少勞少得，否定了特權(quán)主義和平均主義。二是體現(xiàn)了形式上的平等和事實(shí)上的不平等。由于勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的差異以及家庭負(fù)擔(dān)的不同，勞動(dòng)者在相同時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)貢獻(xiàn)量是不同的，出現(xiàn)貧富差距，從而出現(xiàn)了形式上平等，但事實(shí)不平等的現(xiàn)象。三是指出了勞動(dòng)力要素個(gè)人所有權(quán)的重要性。生產(chǎn)要素在社會(huì)成員中的不對(duì)等性和分散性，必然導(dǎo)致按生產(chǎn)要素分配這一事實(shí)。

二、馬克思主義分配理論中國(guó)化的發(fā)展歷程

新中國(guó)成立不久，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路很多程度上是仿照蘇聯(lián)模式，為了避免走彎路，毛澤東深入研究，總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，意識(shí)到找到一條符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路才是成功的關(guān)鍵。關(guān)于社會(huì)分配問(wèn)題，他在《論十大關(guān)系》中指出：“要處理好國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益三者之間的關(guān)系，兼顧好國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益。對(duì)于國(guó)家的稅收、合作社的積累、農(nóng)民的個(gè)人收入這三方面的關(guān)系，必須處理適當(dāng)，經(jīng)常注意調(diào)節(jié)其中的矛盾?！保?］

鄧小平作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人，認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的同時(shí)，解決好分配問(wèn)題尤為重要，如果處理不好，將會(huì)導(dǎo)致兩極分化，貧富差距增大。鄧小平對(duì)收入分配思想理論的認(rèn)識(shí)可以分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是十一屆三中全會(huì)以前，重點(diǎn)就是摒棄平均主義的分配思想。第二個(gè)階段是十一屆三中全會(huì)之后到黨的十三大的召開，鄧小平提出讓“先富”帶動(dòng)“后富”，從而帶動(dòng)全國(guó)人民走向“共同富?！钡牡缆贰５谌齻€(gè)階段是黨的十三大召開之后，黨的十三大第一次提出了以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充的收入分配原則，這一原則也是鄧小平分配理論原則的核心。

以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)人在繼承和發(fā)揚(yáng)“毛澤東思想”和“鄧小平理論”的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段這一國(guó)情進(jìn)行了全面闡述，對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)而全面的分析。江澤民同志將馬克思主義分配理論與中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下個(gè)人收入分配的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新性地指出社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度，即“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”，這對(duì)馬克思主義收入分配理論進(jìn)行了重要的繼承和發(fā)展。

十六大以來(lái)，以胡錦濤為首的黨中央繼續(xù)探索中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。他認(rèn)識(shí)到貧富差距是當(dāng)前一個(gè)重要問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，最終才能達(dá)到共同富裕的目標(biāo)，因此，要深化我國(guó)收入分配改革，完善收入分配制度。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中說(shuō)到：“要深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，堅(jiān)持和完善按勞分配的為主體、多種分配方式并存，強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入?！保?］胡錦濤在對(duì)我國(guó)收入分配制度思想的繼承中，再一次對(duì)其進(jìn)行了創(chuàng)新性的改造。

三、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義收入分配理論的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告指出：“要完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。”［4］黨的十九大報(bào)告在繼承我國(guó)社會(huì)主義分配理論的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)收入分配存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，再一次創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義分配理論，形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配理論。其中，和諧勞動(dòng)、要素分配、拓展財(cái)產(chǎn)性收入，以及擴(kuò)中、提低、限高構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配理論的科學(xué)內(nèi)涵。

首先，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。改革開放以來(lái)，黨中央高度重視和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，先后制定和頒布了一系列相應(yīng)的法律法規(guī)，如《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)合同法》等。這些法律法規(guī)的頒發(fā)，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，同時(shí)它對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，需要把握好以下幾個(gè)方面：一是要堅(jiān)持以人民為中心的原則，二是要堅(jiān)持依法構(gòu)建，三是要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。

其次，完善按要素分配的體制機(jī)制。實(shí)行按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度是根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力水平低，且發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀決定的。縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，就是要不斷完善按要素分配的體制機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，它有利于新時(shí)代條件下資源配置的優(yōu)化和資源利用率的提高，有利于新時(shí)代條件下勞動(dòng)者創(chuàng)新潛能的激發(fā)，有利于新時(shí)代條件下人民財(cái)富的增長(zhǎng)和收入渠道的拓寬。

再次，拓展財(cái)產(chǎn)性收入。財(cái)產(chǎn)性收入是衡量國(guó)民富裕程度的重要指標(biāo)，拓展財(cái)產(chǎn)性收入，有利于提高人民收入水平，縮小貧富差距。黨中央對(duì)“拓寬財(cái)產(chǎn)性收入”的提出，既是對(duì)我國(guó)收入分配理論的創(chuàng)新發(fā)展，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配理論的重要支柱之一。在新時(shí)代條件下，如何多渠道拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入，提高人民生活水平質(zhì)量顯得尤為重要。拓展財(cái)產(chǎn)性收入，一是要完善增加財(cái)產(chǎn)性收入的法規(guī)制度，二是要拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入的投資渠道，三是要提高居民的可支配收入。

最后，擴(kuò)中、提低、限高。黨的十九大報(bào)告中指出：“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大?！保?］因此，堅(jiān)持?jǐn)U中、提低、限高的分配原則，努力形成橄欖型分配格局，有利于縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！皵U(kuò)中、提低、限高”既是解決新時(shí)代我國(guó)主要矛盾的重要舉措，也是決勝全面小康的實(shí)踐要求。建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，民生問(wèn)題依舊是關(guān)鍵，衣、食、住、行能否得到滿足是廣大人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。而要提高居民收入，減少收入差距，需把握好“擴(kuò)中、提低、限高”這個(gè)分配格局，不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善稅收制度改革，促進(jìn)共同富裕。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（3）［M］.北京：人民出版社，1995.75.

［2］毛澤東.毛澤東選集（第5卷）［M］.北京：人民出版社，1977.56.

［3］胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2009.22.

［4］［5］習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利［M］.北京：人民出版社，2017.20.20.