高職院校土建類專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)困境與對(duì)策探討

溫世儒

摘 要： 生產(chǎn)實(shí)習(xí)是高等職業(yè)院校土建類專業(yè)培養(yǎng)體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高學(xué)生的工程實(shí)踐能力具有重要的意義。為了更加科學(xué)、合理地開展實(shí)習(xí)基地建設(shè)，文章在既有研究和教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，分析了開展土建類專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)與基地建設(shè)的必要性；總結(jié)了當(dāng)前土建類專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中所存在的主要問題；針對(duì)目前存在的困境，從制度保障、基地建設(shè)模式和培養(yǎng)關(guān)系等方面出發(fā)，分析并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施與對(duì)策。研究工作可為更好地開展高職院校土建類專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)提供相關(guān)參考。

關(guān)鍵詞： 高職院校 土建類專業(yè) 生產(chǎn)實(shí)習(xí) 基地建設(shè) 困境與對(duì)策

引言

土建類專業(yè)是多數(shù)理工科高職院校和部分綜合型高職院校開設(shè)的常見專業(yè)，多年來為我國公路、鐵路、房屋建筑工程、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)了大量的管理與技術(shù)性人才，在我國高等學(xué)校人才培養(yǎng)中占有重要地位[1][2]。

與言語類、文學(xué)類等專業(yè)不同的是，土建類專業(yè)具有實(shí)踐性強(qiáng)的典型特征。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，特別注重對(duì)學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有利于理論教學(xué)與工程實(shí)踐相結(jié)合，從而進(jìn)一步提升學(xué)生的理論知識(shí)水平和工程應(yīng)用能力。為此，在多數(shù)高職院校的土建類專業(yè)培養(yǎng)體系中，實(shí)習(xí)成了提高學(xué)生工程實(shí)踐能力的重要舉措[3]。

當(dāng)前，就實(shí)習(xí)形式而言，一般分為認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)主要通過帶領(lǐng)學(xué)生深入工地、廠區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間一般較短，通常為一兩周，其側(cè)重點(diǎn)在于引導(dǎo)學(xué)生入門，讓學(xué)生對(duì)相關(guān)概念有一定的基本認(rèn)識(shí)。與之不同的是，生產(chǎn)實(shí)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)在于引導(dǎo)學(xué)生將理論知識(shí)與工程實(shí)踐相結(jié)合，要求學(xué)生利用已學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和解決工程實(shí)踐中的相關(guān)問題，實(shí)習(xí)時(shí)間一般較長，通常為2周～4周或6周?？梢钥闯?，生產(chǎn)實(shí)習(xí)是認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的延伸和發(fā)展，其培養(yǎng)目的更加具體，且生產(chǎn)實(shí)習(xí)對(duì)工程實(shí)踐依托單位具有很強(qiáng)的依賴性，一般需要有固定的實(shí)習(xí)場所，即生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地[4][5]。因此，如何更好地建設(shè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地成了高職院校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)工作中的一個(gè)重要內(nèi)容。

當(dāng)前，在我國高職院校土建類專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中依然存在諸多不利因素。為了更加科學(xué)合理地建設(shè)實(shí)習(xí)基地，在既有研究和教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析研究并提出相關(guān)的改進(jìn)措施與對(duì)策是非常有必要的。

1.生產(chǎn)實(shí)習(xí)與基地建設(shè)的必要性

土建類專業(yè)的多數(shù)課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。要掌握這類課程，除通過日常教學(xué)傳授理論知識(shí)外，還依賴于具體工程實(shí)踐的鍛煉，否則學(xué)生很難真正掌握相關(guān)概念與技術(shù)，比如：對(duì)于地下與隧道工程專業(yè)，在講解隧道工程掌子面開挖方法時(shí)，雖然學(xué)生可以通過強(qiáng)記而熟悉各種開挖方法，但由于缺乏實(shí)踐鍛煉，容易導(dǎo)致學(xué)生不能真正理解各種開挖方法的適用條件和特點(diǎn)，甚至當(dāng)學(xué)生參加工作深入到隧道工程施工一線的時(shí)候，還無法分辨掌子面各個(gè)部位的名稱，導(dǎo)致理論與生產(chǎn)實(shí)踐脫離。因此，為了避免出現(xiàn)此類問題，在培養(yǎng)過程中開展工程實(shí)踐鍛煉就顯得尤為重要。

此外，土建類專業(yè)實(shí)踐鍛煉一般需以具體的、固定的工程項(xiàng)目為依托，且實(shí)習(xí)鍛煉的時(shí)間較長，加之這種實(shí)踐鍛煉不是間斷性的，而是歷屆連續(xù)性地開展實(shí)施。如果沒有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)場所，就容易導(dǎo)致實(shí)習(xí)活動(dòng)無法順利開展的尷尬現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)不得不依靠實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師利用私人關(guān)系聯(lián)系實(shí)習(xí)場所的無奈現(xiàn)象。

因此，為了保障生產(chǎn)實(shí)習(xí)的順利開展，確保實(shí)習(xí)場所的穩(wěn)定性、連續(xù)性，建設(shè)一些固定的、穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地就非常有必要。

2.生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中存在的問題

近年來，隨著國外先進(jìn)教育理念的深入及我國高等教育的發(fā)展，教育主管部門和高校越來越重視實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，也取得了不少優(yōu)秀成果。然而，當(dāng)前依然存在一些不足之處尚未克服。

2.1缺乏制度保障

德國、日本等制造業(yè)發(fā)達(dá)國家，不論是在高等教育層次，還是在中等教育層次，歷來都特別重視學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，這也是這些國家大力發(fā)展制造業(yè)規(guī)模、提升制造業(yè)水平的重要舉措[6]。為了保障生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，德國、日本等國家將生產(chǎn)實(shí)習(xí)（實(shí)踐）基地建設(shè)納入了國家教育強(qiáng)制執(zhí)行范圍，從而將此類基地建設(shè)提升為國家政策。

通過立法和制定國家相關(guān)行政法規(guī)，從國家層面明確生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要性，這就要求教育主管部門、高校和相關(guān)企業(yè)共同參與，從而保障生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)在國家層面有法可依、在操作實(shí)施階段有高校和企業(yè)共同介入。當(dāng)前，不論是政府部門方面，還是高校自身和企業(yè)方面，我國尚缺乏相關(guān)的國家立法和行政法規(guī)，既沒有對(duì)相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)提出法律要求，又沒有對(duì)各方權(quán)益的保障問題進(jìn)行明確，而與此相關(guān)的省、市級(jí)地方行政法規(guī)非常少見，這顯然不利于生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的良性發(fā)展。

2.2相關(guān)企業(yè)不積極

企業(yè)是生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中不可或缺的重要力量，但當(dāng)前許多企業(yè)對(duì)于高校生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不積極。基于既有研究并通過走訪相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要集中有以下三個(gè)方面：

2.2.1管理與成本問題

企業(yè)屬于營利性單位，其生產(chǎn)活動(dòng)的主要目的在于獲取利潤和控制成本[7]。假如生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地依托在某一單位，那么該企業(yè)就需為參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生提供專門的食宿條件，甚至需要提供一定的用于往返一線場地的交通工具（除市區(qū)內(nèi)房屋建筑工程外，土建類專業(yè)的許多一線場地往往遠(yuǎn)離市區(qū)），這就導(dǎo)致企業(yè)在無形中要產(chǎn)生額外的支出。

參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生往往并不能為企業(yè)創(chuàng)造明顯的收益，且增加了企業(yè)的管理成本。而在當(dāng)前，政府或者高校并沒有明確對(duì)這部分產(chǎn)生的額外成本進(jìn)行有效補(bǔ)償。因此，對(duì)于企業(yè)而言，其管理與成本問題是一個(gè)重要因素。

2.2.2企業(yè)聲譽(yù)問題

入駐企業(yè)從事生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生，通常需深入生產(chǎn)一線（對(duì)于土建類專業(yè)施工單位而言，通常是施工現(xiàn)場），此時(shí)生產(chǎn)安全問題則應(yīng)運(yùn)而生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于多數(shù)學(xué)生在從事生產(chǎn)實(shí)習(xí)之前并沒有類似的實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，缺乏規(guī)范、有效的安全教育，多數(shù)企業(yè)對(duì)于學(xué)生的人身安全及其安全意識(shí)存在不同程度的擔(dān)憂。endprint

一般而言，在學(xué)生進(jìn)駐企業(yè)從事生產(chǎn)實(shí)習(xí)之前，學(xué)生與企業(yè)雙方通常會(huì)以合同、協(xié)議或者聲明等方式對(duì)人身安全的責(zé)任劃分進(jìn)行明確。但是對(duì)于企業(yè)而言，如果參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生發(fā)生人身意外，那么在網(wǎng)絡(luò)與通訊較為發(fā)達(dá)的情況下，這種事件容易在大范圍內(nèi)傳播擴(kuò)散甚至變?yōu)橹{傳，那么企業(yè)往往會(huì)擔(dān)憂這種人身意外事件會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響，從而影響企業(yè)的利益。

2.2.3企業(yè)義務(wù)與意識(shí)問題

企業(yè)義務(wù)與意識(shí)問題是導(dǎo)致企業(yè)不積極的一個(gè)重要因素。當(dāng)前，并沒有相關(guān)法律或者行政法規(guī)對(duì)企業(yè)參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的義務(wù)進(jìn)行明確，對(duì)企業(yè)的參與意識(shí)沒有相關(guān)的引導(dǎo)措施。因此，不論是從法律法規(guī)層面，還是從道德層面，相關(guān)企業(yè)完全可以不參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)考慮到管理與成本問題和企業(yè)聲譽(yù)問題，本著“多一事不如少一事”的心態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作中出現(xiàn)消極現(xiàn)象。

通過以上分析可以看出，企業(yè)的自身利益是導(dǎo)致出現(xiàn)這種消極現(xiàn)象的主要原因，這說明在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)過程中，不可忽視企業(yè)方面的利益訴求。

2.3高職院校的弱勢

高等學(xué)校是承擔(dān)高等教育人才培養(yǎng)的主要角色和重要力量，但相關(guān)調(diào)查表明，高等學(xué)校在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作中通常處于弱勢地位，尤其是高等職業(yè)院校的弱勢地位更加明顯。

生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)需高職院校和企業(yè)共同完成，這就要求學(xué)校與企業(yè)相互協(xié)同。在這個(gè)過程當(dāng)中，學(xué)校與企業(yè)屬于平行關(guān)系，二者不存在隸屬關(guān)系，建立學(xué)校與企業(yè)之間的合作通常要遵循“友好自愿”與“互利共贏”的原則[8][9]。

在這個(gè)原則下，高職院校的主要目的是利用企業(yè)搭建生產(chǎn)實(shí)習(xí)平臺(tái)繼而利用企業(yè)的相關(guān)資源（如：工程項(xiàng)目資源等）開展生產(chǎn)實(shí)習(xí)教育，甚至依托該平臺(tái)開展技術(shù)性社會(huì)服務(wù)。對(duì)于企業(yè)而言，學(xué)校良好的繼續(xù)教育條件和人才優(yōu)勢是其可以利用的相關(guān)資源。因此，如果企業(yè)無法從這種合作當(dāng)中獲取相關(guān)利益的話，那么企業(yè)的積極性就有可能受到不利影響。

在這種情況下，基于上述原則，加之缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保障，那么學(xué)校將無法對(duì)企業(yè)產(chǎn)生較為有效的約束和限制。一旦企業(yè)不能為生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)提供實(shí)質(zhì)上的合作支持，那么高職院校將變得非常被動(dòng)，將直接影響實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作的后續(xù)開展。

高職院校的這種弱勢地位，一方面是由高校自身的職能定位與社會(huì)角色所決定的[10]，同時(shí)缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保障也是一個(gè)重要因素，另一方面則與當(dāng)前普遍“重本科學(xué)校、輕高職學(xué)?！钡纳鐣?huì)心態(tài)有重要關(guān)系。

3.相關(guān)對(duì)策與建議

企業(yè)與高校合作開展生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的主要立足點(diǎn)在于自愿與共贏。然而，這種自愿與共贏在某種程度上是脆弱的，非常容易受到各方利益訴求的不利影響。為了改變或者弱化這種不利影響，可以考慮從以下三方面入手加以改進(jìn)。

3.1建立相關(guān)的法律法規(guī)

法律法規(guī)的制定有利于從各級(jí)政府層面對(duì)高校生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要性進(jìn)行明確，并在全社會(huì)產(chǎn)生正面的引導(dǎo)效應(yīng)，但在制定相關(guān)法律法規(guī)的過程中，需注意以下幾點(diǎn)：

首先，要同時(shí)認(rèn)識(shí)到“責(zé)任”和“義務(wù)”這兩個(gè)要素，既要規(guī)定參與各方的責(zé)任，又要對(duì)各方的權(quán)益和利益訴求進(jìn)行保護(hù)，不可在要求某一方履行責(zé)任的同時(shí)卻忽視其利益訴求。

其次，不但要規(guī)定高校與企業(yè)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，而且要對(duì)政府相關(guān)部門（主要是教育主管部門）的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確。教育主管部門作為政府在國家教育領(lǐng)域的代表性部門，理應(yīng)為生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，比如：提供政策支持、提供經(jīng)費(fèi)支持等。

3.2改革生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)模式

當(dāng)前，生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)主要采用的是“二元制”模式，其主要參與者是學(xué)校與相關(guān)企業(yè)，政府部門并未真正參與。這種“二元制”建設(shè)模式，容易導(dǎo)致學(xué)校在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中處于弱勢地位，且學(xué)校和企業(yè)雙方的責(zé)任與權(quán)益均得不到有效保障。

在這種情況下，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與到生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作中。但不同的是，政府部門更多的是從政策導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)支持等方面出發(fā)對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和規(guī)范，并不直接參與相關(guān)的建設(shè)工作。由此，形成政府協(xié)調(diào)與引導(dǎo)、學(xué)校與企業(yè)直接參與的實(shí)習(xí)基地建設(shè)新模式。

綜上所述，為了更加科學(xué)合理地開展生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，既需要健全的法律法規(guī)充當(dāng)后盾，又需要高校和企業(yè)的共同參與，還需要政府部門的協(xié)調(diào)與政策支持。但需要注意的是，政府、高校和企業(yè)各方的扮演角色是不同的。

3.3建立“對(duì)口式”培養(yǎng)關(guān)系

在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)過程中，企業(yè)和學(xué)校均有自身的利益需求，這種需求正是促成實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要因素。為此，雙方的需求成了一個(gè)重要的紐帶，學(xué)校應(yīng)重視企業(yè)的實(shí)際需求。在這個(gè)前提下，企業(yè)的實(shí)際需求能得到重視和滿足，這為雙方建立“對(duì)口式”培養(yǎng)關(guān)系提供了基本條件。

與普通學(xué)歷型本科院校不同，高職院校更多的是培養(yǎng)“具有一定理論基礎(chǔ)的能工巧匠”而非科研型人才。因此，從人才方面來講，高職院校培養(yǎng)的具有良好職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能的優(yōu)秀技術(shù)性人才正是企業(yè)的實(shí)際需求[11][12]，而企業(yè)良好的實(shí)踐鍛煉平臺(tái)則恰好能為“能工巧匠”的培養(yǎng)提供重要保障，且這種保障正是學(xué)校所需要的。

建立“對(duì)口式”培養(yǎng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“以崗位技能為目標(biāo)”的培養(yǎng)模式成了可循之路，這與當(dāng)前部分高職院校廣泛開展的“中興班”、“華為班”、“中鐵橋梁班”和“中鐵隧道班”是相吻合的。對(duì)于企業(yè)而言，諸如此類“對(duì)口式”培養(yǎng)關(guān)系的關(guān)鍵在于滿足了崗位的實(shí)際所需，也就是提高了人才培養(yǎng)與崗位之間的靶向性；對(duì)于高職院校而言，則為人才培養(yǎng)提供了重要的實(shí)踐平臺(tái)。

可以看出，與高職院校單方面“一廂情愿”式的實(shí)習(xí)基地建設(shè)相比，建立“對(duì)口式”培養(yǎng)關(guān)系是保障生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地穩(wěn)定性和連續(xù)性的一個(gè)可循之路。

4.結(jié)語

生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)是土建類專業(yè)培養(yǎng)體系中的重要內(nèi)容，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力具有重要意義。本文基于既有研究和教學(xué)實(shí)踐，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)中的不足之處進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的改進(jìn)措施與建議。研究工作可為今后更好地開展高職院校土建類專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)提供相關(guān)參考。

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