淺析習(xí)近平生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想

郗錚

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想是其治國(guó)理政思想的重要內(nèi)容。其生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想是和生態(tài)建設(shè)思想一起萌芽發(fā)展的，或者說(shuō)二者是互相融合的，這也說(shuō)明習(xí)近平在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系中，一直在摸索和探究，這才有了生態(tài)生產(chǎn)力論、“綠水青山就是金山銀山”、綠色發(fā)展論以及美麗中國(guó)建設(shè)論這些體現(xiàn)其生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的理論，同時(shí)這也是對(duì)馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的繼承和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；“綠水青山就是金山銀山”

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）33-0005-02

所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其實(shí)就是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理兩者的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“共贏”的目標(biāo)。十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記發(fā)表的系列重要講話(huà)中蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想，如“山水林田湖是生命共同體”的生態(tài)價(jià)值論、“良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力”的生態(tài)生產(chǎn)力論、“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化”的綠色發(fā)展論和“建設(shè)美麗中國(guó)”的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)論等等。本文結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記在地方工作期間的經(jīng)歷來(lái)探究其生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的形成過(guò)程。

1969—1975年，習(xí)近平下鄉(xiāng)插隊(duì)到陜西省延川縣文安鐸公社梁家河大隊(duì)，在這六年的知青歲月里，習(xí)近平親身體驗(yàn)了惡劣的生態(tài)環(huán)境給人民生活造成的影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的困擾。當(dāng)上黨支部書(shū)記的習(xí)近平積極利用生態(tài)環(huán)境改善梁家河生產(chǎn)力水平，帶領(lǐng)大家建成42口沼氣池。對(duì)于這段在陜北插隊(duì)的經(jīng)歷，習(xí)近平如此評(píng)價(jià)：“在陜北插隊(duì)勞動(dòng)的幾年是我人生成長(zhǎng)與進(jìn)步的起步時(shí)期。有關(guān)實(shí)事求是的思想觀(guān)點(diǎn)都是在那個(gè)階段萌生的，并影響了我的一生?！弊源?，習(xí)近平的生態(tài)思想開(kāi)始萌芽。

一、河北正定縣工作期間（1982—1985年）

河北正定縣位于北京以南240公里，石家莊以北15公里，是一座歷史文化名城，三關(guān)雄鎮(zhèn)、神京所鑰、古建集中，交通便利。1982—1985年，習(xí)近平先后擔(dān)任河北省正定縣委副書(shū)記、書(shū)記、黨委第一書(shū)記。

1.摘到“高產(chǎn)窮縣”帽子。20世紀(jì)70年代初，正定是全國(guó)有名的“高產(chǎn)窮縣”，是北方地區(qū)糧食生產(chǎn)最早“上綱要”（畝產(chǎn)400斤）、“過(guò)黃河”（畝產(chǎn)600斤）、“跨長(zhǎng)江”（畝產(chǎn)800斤）的縣，正因?yàn)槿绱恕案弋a(chǎn)”，所以40萬(wàn)正定人民每年要上交7 600萬(wàn)斤糧食，但其實(shí)很多人還在為吃飽飯發(fā)愁。習(xí)近平在了解到實(shí)際情況后，說(shuō)：“吃飯問(wèn)題是解決正定問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。”主動(dòng)向上級(jí)反映要求降低上交糧食總量，有效緩解糧食供應(yīng)緊張的問(wèn)題。另外，習(xí)近平結(jié)合正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放思想，積極貫徹中央把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上來(lái)的精神，大力推行“大包干”，提出土地可以分包到戶(hù)。在經(jīng)營(yíng)管理上，堅(jiān)持易統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分的原則，同時(shí)不斷發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和特色種植，使農(nóng)民收入生活得到了極大改善。習(xí)近平認(rèn)為，根據(jù)正定沙荒面積大，長(zhǎng)期無(wú)人耕種的實(shí)際情況，可以變廢為寶，利用荒灘，發(fā)展林業(yè)，正好也解決了正定人多地少的矛盾，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)增加了經(jīng)濟(jì)效益。

2.開(kāi)創(chuàng)“中國(guó)正定旅游模式”。正定歷史悠久，文化古跡豐富，習(xí)近平熟讀縣志、史料，走街串巷，勘察古跡，被豐富的古建筑群和深厚的文化底蘊(yùn)吸引，他開(kāi)始思考，如何使正定旅游資源從沉睡中蘇醒，成為正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力增長(zhǎng)點(diǎn)，在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí)改善正定生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平提出了旅游興縣、帶動(dòng)“三產(chǎn)”、服務(wù)省會(huì)，把正定打造成距石家莊最近的旅游窗口的思路。在此思路下，正定將一些年久失修的古跡進(jìn)行了修繕，使其成為旅游景區(qū)。同時(shí)，積極利用影視劇效應(yīng)，抓住商機(jī)，和央視共建《紅樓夢(mèng)》外景地“榮國(guó)府”，隨著《紅樓夢(mèng)》的熱播，“榮國(guó)府”很快成為熱門(mén)景點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了“正定旅游模式”。

二、福建工作期間（1985—2002年）

1985年6月，習(xí)近平到福建任廈門(mén)市副市長(zhǎng)，在廈門(mén)工作期間，他主持研究制定了《1985—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，為廈門(mén)的可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，這也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最早編制的一部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

1988年，習(xí)近平調(diào)任寧德地委書(shū)記。在擔(dān)任中共寧德地委書(shū)記期間，習(xí)近平緊緊圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”等許多創(chuàng)新的理念、觀(guān)點(diǎn)和方法，深刻回答了如何推動(dòng)閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多理論和實(shí)踐問(wèn)題。寧德是當(dāng)時(shí)福建最為偏僻落后窮困的地區(qū)。習(xí)近平就如何發(fā)展林業(yè)問(wèn)題指出：“轉(zhuǎn)變單一經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)，求得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一?！痹趯幍轮髡陂g的講話(huà)、文章，后收錄在《擺脫貧困》。

1990年4月，福建省委任命習(xí)近平為福州市委書(shū)記。1992年，習(xí)近平在福州主持編訂的《福州市二十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（“3820”工程，即福州三年、八年、二十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等），戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是：把福州建成集全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化商貿(mào)金融、科技信息、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流中心于一身的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際城市?？偟膩?lái)說(shuō)，將習(xí)近平在福建的生態(tài)文化思想進(jìn)行歸納，有以下兩點(diǎn)：

1.提出“建設(shè)生態(tài)省”理論并付諸實(shí)踐?！案＝ㄗ龀鼋ㄔO(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略決策，就是要充分發(fā)揮自身的生態(tài)優(yōu)勢(shì)?！?000年，時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平針對(duì)福建長(zhǎng)汀水土流失嚴(yán)重的問(wèn)題，前瞻性地提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行。2001年，福建成立生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；2002年3月，習(xí)近平正式提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo)；2002年8月，福建成為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份，利用自身生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，不斷宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，讓生態(tài)成為人人關(guān)注的事情，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)過(guò)十幾年的不懈努力，如今福建生態(tài)建設(shè)已經(jīng)碩果累累：藍(lán)天白云，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，空氣質(zhì)量保持全優(yōu)；率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；不斷進(jìn)行生態(tài)水系治理，不同河流的水質(zhì)都有所提高。endprint

2.探索生態(tài)文明建設(shè)制度。習(xí)近平指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！备＝ㄊ≌谌珖?guó)率先出臺(tái)《福建省水污染防治防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》、細(xì)化10項(xiàng)主要任務(wù)和6條保障措施。修訂《福建省環(huán)境保護(hù)條例》（形成草案）及編制福建省土壤污染防治實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展土壤污染防治立法工作。習(xí)近平還要求實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度，包括推行ISO14000環(huán)境管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放許可制度，嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決制止各種生態(tài)環(huán)境違法行為等。習(xí)近平要求，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度，把考核結(jié)果作為干部的任用依據(jù)等。

三、浙江工作時(shí)期（2002—2007年）

沿海省份浙江陸地面積只有10.55萬(wàn)平方公里，是中國(guó)面積最小的省份之一，但優(yōu)越的地理位置還是使其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國(guó)前列。改革開(kāi)放以來(lái)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，浙江的各個(gè)領(lǐng)域得到迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平躍居全國(guó)前列。但畢竟是陸地面積小，人口密度大，經(jīng)濟(jì)總量也在不斷擴(kuò)大，各種能源、資源消耗加速，生態(tài)環(huán)境所承載的壓力也越來(lái)越大，作為資源小省、經(jīng)濟(jì)大省，人與自然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，真的就如哈姆雷特式的兩難選擇，只能二選一嗎？ 2002年習(xí)近平調(diào)任浙江，開(kāi)始陸續(xù)到各地調(diào)研，了解浙江各個(gè)方面的發(fā)展情況。在此期間，習(xí)近平結(jié)合浙江實(shí)際情況，將之前的生態(tài)文明思想不斷發(fā)展創(chuàng)新，站在解決人與自然的矛盾和沖突的角度，提出了建設(shè)“綠色浙江”“金山銀山就是綠水青山”“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”等重要論述。

1.生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰?！啊鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造‘綠色浙江，是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀(guān)需要，有利于加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產(chǎn)力的發(fā)展增添后勁。”“綠色浙江”是對(duì)“建設(shè)生態(tài)省”的升華和具體，結(jié)合浙江生態(tài)實(shí)際情況，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)方式、生活方式，消費(fèi)觀(guān)，使全省人民都能認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)從你我做起，增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，把浙江建成藍(lán)天白云、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的省份。

2.金山銀山就是綠水青山。2005年8月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時(shí)提出：“我們過(guò)去講，既要綠水青山，又要金山銀山。其實(shí)綠水青山就是金山銀山。”生態(tài)環(huán)境歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，它打破了簡(jiǎn)單地把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，生動(dòng)地講述了發(fā)展與保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一。他指出，我們要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段來(lái)認(rèn)識(shí)“兩山論”：第一個(gè)階段是用青山綠水來(lái)?yè)Q金山銀山。建國(guó)初期，我國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立的不斷索取資源的基礎(chǔ)上，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，也沒(méi)有看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的辯證關(guān)系。隨著環(huán)境的不斷惡化，對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間關(guān)系的有了深刻認(rèn)識(shí)，即第二個(gè)階段，既要金山銀山，也要綠水青山，一改之前粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)建立在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，兩者之間應(yīng)該是相輔相成，缺一不可，沒(méi)有了宜居的生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有了藍(lán)天白云，何談經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)作為一個(gè)正在不斷強(qiáng)大的發(fā)展中國(guó)家，我們也要不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第三個(gè)階段即是綠水青山就是金山銀山，這是發(fā)展觀(guān)念不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，是一種更高的境界。

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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]endprint