澳大利亞職業(yè)教育與高等教育間靈活多級(jí)的銜接模式

陳 珺，陳蓓艷

（上海健康醫(yī)學(xué)院附屬衛(wèi)生學(xué)校，上海 201318）

澳大利亞的教育總結(jié)了德國的“雙元制”和美、加CBE模式，創(chuàng)立了 CBET（Competency Based Education and Training）模式，即能力本位的教育與培訓(xùn)模式。

1 能力本位的教育與培訓(xùn)模式的特征

CBET的主要特征為：一是建立全國統(tǒng)一的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)，將職業(yè)教育與繼續(xù)教育整合在一個(gè)系統(tǒng)下，將職業(yè)資格證書與文憑（全日制教育）結(jié)合起來，與學(xué)歷教育相呼應(yīng)。二是供需關(guān)系主要由政府與行業(yè)共同依據(jù)市場需求確定，面向市場，靈活設(shè)置專業(yè)。開展產(chǎn)學(xué)合作教育是職業(yè)教育立足和發(fā)展的重要途徑。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是國家為企業(yè)提供職業(yè)教育和培訓(xùn)的官方公共服務(wù)機(jī)構(gòu)TAFE（技術(shù)與繼續(xù)教育的簡稱）系統(tǒng)，也稱TAFE學(xué)院。TAFE實(shí)施的是多形式、多層次、多學(xué)制、多對(duì)象的職業(yè)教育。四是培訓(xùn)內(nèi)容主要是政府按照經(jīng)濟(jì)界與企業(yè)的要求，制定國家資格框架、認(rèn)證框架和培訓(xùn)包，并以培訓(xùn)包內(nèi)容及要求作為職業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定和評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。

2 TAFE體系與普通教育和大學(xué)教育的銜接

根據(jù)澳大利亞學(xué)歷資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)框架（AQF），澳大利亞教育分為普通高等教育即大學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育和一般教育3個(gè)層次。一般教育是指義務(wù)教育后的高中階段教育，最上層大學(xué)教育主要指以研究性為主的教育，合格大學(xué)畢業(yè)生可被授予博士、碩士、研究生學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位及相當(dāng)于我國大專學(xué)歷的高級(jí)證書和普通證書，而職業(yè)技術(shù)教育以實(shí)際從業(yè)技能為基礎(chǔ)。目前，澳大利亞已基本構(gòu)建完成大學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育與一般教育之間，各類證書、文憑、學(xué)位之間相互溝通與銜接的教育體系，職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育和中等義務(wù)教育彼此銜接，“上掛下聯(lián)”，約有30%的高中畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，70%進(jìn)入TAFE學(xué)院。TAFE能提供多級(jí)證書，一般分為6級(jí)：初級(jí)證書（半技術(shù)工人）、操作技能證書（高級(jí)操作員、服務(wù)性工人）、技術(shù)證書（技術(shù)工人）、高級(jí)技術(shù)證書（高級(jí)技術(shù)工人、監(jiān)工）、文憑證書（專業(yè)輔助人員/技術(shù)員）、高級(jí)文憑證書（高級(jí)技術(shù)員/管理人員）。其中1～4級(jí)證書要求達(dá)到本專業(yè)領(lǐng)域中特定崗位較強(qiáng)的動(dòng)手能力，而5～6級(jí)文憑證書則要求在上述能力的基礎(chǔ)上，具備一定的技術(shù)分析、設(shè)計(jì)能力和解決實(shí)際問題的能力。低一級(jí)與高一級(jí)證書（文憑、學(xué)位）之間具有銜接關(guān)系：學(xué)生在取得證書I之后，再學(xué)習(xí)幾個(gè)模塊，即可取得證書II。這種統(tǒng)一的證書制度和課程內(nèi)容的模塊式結(jié)構(gòu)使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系。在TAFE學(xué)院獲得資格證書后，畢業(yè)生可憑這一資格證書參加不同層次的工作或進(jìn)入更高層次（包括大學(xué)）的學(xué)習(xí)。這樣使培養(yǎng)的學(xué)生到工作崗位后能很快地勝任工作，充分反映了澳大利亞的職業(yè)技術(shù)教育不是以學(xué)歷為導(dǎo)向，而是以能力培養(yǎng)為核心，以職業(yè)崗位為導(dǎo)向[1]。

3 通過RPL/RCC體系，學(xué)分可以互相轉(zhuǎn)換

TAFE學(xué)院與大學(xué)在兩條不同的軌道上發(fā)展，運(yùn)行機(jī)制、功能定向各不相同，TAFE既向社會(huì)輸送持有不同等級(jí)證書的實(shí)際工作者，又可以使有志向的學(xué)生升到高一級(jí)的學(xué)府深造，還可以滿足不同社會(huì)成員的特殊教育需求，使得教育結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)化教育資源。學(xué)生相關(guān)的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷經(jīng)考核可以承認(rèn)并轉(zhuǎn)換為學(xué)分，掌握的知識(shí)和技能不用重復(fù)學(xué)習(xí)；學(xué)生在中學(xué)和大學(xué)里所學(xué)的課程可以折算成學(xué)分，可以用來進(jìn)入職業(yè)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)獲得部分科目的免修；同時(shí)，學(xué)生在職業(yè)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)的課程也可以獲得認(rèn)可，以供學(xué)生獲得中學(xué)和大學(xué)相關(guān)文憑、證書和學(xué)位免修學(xué)分；學(xué)生通過工作經(jīng)歷和生活經(jīng)驗(yàn)而積累的能力也可以得到承認(rèn)。這一切均得益于澳大利亞職業(yè)教育中獨(dú)具一格的RPL/RCC體系，即對(duì)現(xiàn)有能力的認(rèn)證制度?！癛PL”即“對(duì)先前能力的認(rèn)可”（Recognition of Prior Learning），“RCC”即“對(duì)現(xiàn)有能力的認(rèn)可”（Recognition of Current Competence）。通過RPL/RCC實(shí)現(xiàn)能力的確認(rèn)，從而節(jié)省了學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)成本。通常TAFE畢業(yè)生的學(xué)分可抵大學(xué)一年至一年半的課程，稱為學(xué)分豁免[2]。

4 實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并軌

澳大利亞建立的這種以行業(yè)為主導(dǎo)的國家教育與培訓(xùn)的框架體系和資格認(rèn)證體系，能夠幫助學(xué)習(xí)者在任何階段規(guī)劃自己的職業(yè)學(xué)習(xí)生涯，獲得相應(yīng)的證書，而且可憑借這種證書進(jìn)入相應(yīng)的高等教育學(xué)校接受教育。

TAFE學(xué)院招生不分職前職后，不分年齡大小，不分學(xué)歷層次，鼓勵(lì)人們不斷學(xué)習(xí)，建立了“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”的多循環(huán)的終身教育模式。澳大利亞通過建立國家資格證書制度，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與普通教育、高等教育之間的銜接，為學(xué)生的就業(yè)和升學(xué)提供了廣闊的前景和空間。這種認(rèn)證制度使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系，體現(xiàn)了終身教育的思想。通過不同種類和層次課程的相互關(guān)聯(lián)和學(xué)分互認(rèn)，形成了互相連接的教育通道和就業(yè)渠道。澳大利亞構(gòu)建了各類證書、文憑、學(xué)位之間相互溝通與銜接的教育體系，課程設(shè)置彼此銜接，學(xué)生可從高中二、三年級(jí)進(jìn)入TAFE學(xué)院。中學(xué)生畢業(yè)時(shí)，除了拿到澳大利亞的中學(xué)畢業(yè)證書以外，還可以拿到某一職業(yè)的一級(jí)或二級(jí)證書。學(xué)生也可以在TAFE學(xué)院取得職業(yè)教育文憑后，直接進(jìn)入大學(xué)本科二年級(jí)或三年級(jí)學(xué)習(xí)，學(xué)分可以互相轉(zhuǎn)換[2－3]。

在澳大利亞資格框架的指導(dǎo)下，除了職業(yè)院校學(xué)生外，任何普通中學(xué)在校學(xué)生、普通高校學(xué)生以及在職人員、社會(huì)待崗人員、轉(zhuǎn)崗人員等都可以依據(jù)自己的學(xué)習(xí)和相關(guān)工作經(jīng)歷，根據(jù)資格框架中的各級(jí)各類證書和文憑課程，選擇適合自己的學(xué)習(xí)起點(diǎn)或繼續(xù)學(xué)習(xí)。其中，職教研究生證書和職教研究生文憑與普通高等教育的這兩級(jí)證書完全對(duì)等。但職教學(xué)歷層次的上移，不同于普通高等教育的學(xué)科本位的研究生教育，它不是單純地強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備研究生層次的學(xué)習(xí)能力和潛力，而是強(qiáng)化學(xué)生在相關(guān)行業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)[3]。

5 澳大利亞職業(yè)教育對(duì)我國職業(yè)教育的啟示

職業(yè)教育本質(zhì)上就是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)生產(chǎn)第一線所急需的技術(shù)、管理和服務(wù)人才。澳大利亞的職業(yè)教育真正以能力為本位，構(gòu)建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實(shí)踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容體系。行為導(dǎo)向教學(xué)改革策略強(qiáng)調(diào)教學(xué)應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為本位，遵循“知識(shí)夠用，技能實(shí)用”的原則。

“結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化、過程靈活化、基礎(chǔ)體系化”是澳大利亞職業(yè)教育的三大特色，非常值得我們借鑒。我們可從澳大利亞的TAFE教育與普通教育的銜接中吸取有益經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化課程，實(shí)行學(xué)分互相承認(rèn)，架設(shè)高職與本科銜接的立交橋，更好地發(fā)展我國高等職業(yè)技術(shù)教育。主要概括為以下幾個(gè)方面：一是將職業(yè)教育納入義務(wù)教育體系，提高職業(yè)教育的地位，為職業(yè)教育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)和政策支持。二是以市場為導(dǎo)向設(shè)專業(yè)，按照職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和證書框架開發(fā)課程、組織教學(xué)。三是職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，促使學(xué)校與企業(yè)緊密結(jié)合，發(fā)揮行業(yè)的主導(dǎo)作用，切實(shí)貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展思路。四是構(gòu)建職業(yè)教育與其他類型教育相互溝通的機(jī)制，滿足人們的多元化教育需求，實(shí)現(xiàn)兩證并軌，多證合一，建立全國統(tǒng)一的學(xué)歷系統(tǒng)和職業(yè)資格認(rèn)證體系。五是資源共享，建立開放系統(tǒng)。包括開放的入學(xué)政策、開放的教學(xué)與評(píng)價(jià)方式，并且采用靈活多樣的方法全面考核學(xué)生的工作能力、管理能力、協(xié)調(diào)應(yīng)變能力以及與他人合作的能力[4]。

[1]祝懷新，李玉靜.澳大利亞以質(zhì)量為本的教師教育政策[J].外國教育研究，2005（8）：25－28.

[2]潘偉.澳大利亞職業(yè)教育特色及其啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育，2003（7）：64－65.

[3]胡少泉.澳大利亞 TAFE 體系[N].中國教育報(bào)，2003－04－14.

[4]馮偉國.澳大利亞TAFE體系對(duì)中國職教的啟示[N].中國教育報(bào)，2003－12－29.