院士退休難在哪

譚暢++闞純?cè)?/p>

兩院院士在各自單位“暫緩離退休”被執(zhí)行成了“一直不退休”。

2013年11月，伴隨著新聞媒體對(duì)“中國(guó)唯一獲準(zhǔn)退休院士”秦伯益的輪番報(bào)道，人們猛然發(fā)現(xiàn)，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士還沒有退休機(jī)制，即便自己想退，所在單位也難批準(zhǔn)。

事關(guān)一千六百多名兩院院士的退休政策究竟如何落實(shí)？2018年1月3日，人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)部門回復(fù)記者說，已了解到相關(guān)情況，關(guān)于院士退休的政策，正在做相關(guān)研究。專家指出，院士退休制度需待相關(guān)配套政策確定后實(shí)施。

“暫緩離退休”

中科院現(xiàn)有八百多名院士，其中四百多人年過70歲，除了工作關(guān)系在中科院的兩百多人，還有約半數(shù)工作關(guān)系在高校、部隊(duì)或其他科研機(jī)構(gòu)。

與中科院不同，中國(guó)工程院不設(shè)實(shí)體研究機(jī)構(gòu)，所有院士的工作關(guān)系都保留在原單位?！巴瞬煌诵萑丛菏總兯趩挝辉趺窗盐?，我們只起一個(gè)協(xié)調(diào)作用?！敝袊?guó)工程院辦公廳政策研究處處長(zhǎng)黎青山說。

有些人不理解，為什么非要催著院士們退休。“院士做的都是研究性工作，帶教學(xué)、做實(shí)驗(yàn)，這些對(duì)體力要求不是很高，對(duì)經(jīng)驗(yàn)要求高。”

院士作為科學(xué)技術(shù)和工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號(hào)，是一項(xiàng)終身榮譽(yù)，正式出現(xiàn)于1994年。當(dāng)年，中國(guó)工程院成立，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)其成員的稱謂是“院士”，同時(shí)中科院的學(xué)部委員也改稱“院士”。

1983年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于高級(jí)專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》，明確副教授、教授級(jí)別高級(jí)專家的退休年齡可分別延長(zhǎng)到65周歲和70周歲，對(duì)于學(xué)術(shù)造詣高深、在國(guó)內(nèi)外有重大影響的杰出高級(jí)專家，則“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以暫緩離休退休，繼續(xù)從事研究或著述工作”。

1991年，國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)文，表示為了簡(jiǎn)化審批程序，此后對(duì)杰出高級(jí)專家暫緩離退休的審批授權(quán)人事部辦理，不再報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。之后長(zhǎng)達(dá)二十年的時(shí)間里，國(guó)家對(duì)于“杰出高級(jí)專家暫緩離退休”再無規(guī)定。于是，兩院院士在各自單位“暫緩離退休”被執(zhí)行成了“一直不退休”。

“影響力還是在的”

2010年以后，人們對(duì)于“院士”的看法發(fā)生了一些變化。評(píng)上院士獲巨額獎(jiǎng)勵(lì)，地方高薪招攬?jiān)菏?，院士?shù)量直接影響課題資源……類似的新聞層出不窮。

“浮躁情緒翻來覆去上升，最后因?yàn)橐黄ㄔ菏吭u(píng)選黑幕）報(bào)道引發(fā)軒然大波。社會(huì)上人們就問，院士為什么可以不退休??？”何慶說。

秦伯益是中國(guó)工程院院士，退休前擔(dān)任軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)，2005年，在他一再堅(jiān)持下，時(shí)年73歲的他由中央軍委特批退休。

2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)提出“實(shí)行院士退休和退出制度”，“這句話是決定性的?！鼻夭嬲f。2015年初，國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步明確，將院士退休的執(zhí)行期限定在2017年12月31日。

有了政策后，愿意退休的院士不在少數(shù)?！岸?0歲了還不退啊，該退就退嘛?！?7歲的中國(guó)工程院院士劉人懷說。之前國(guó)家沒規(guī)定，他也沒有主動(dòng)向單位提出退休的要求。但國(guó)家規(guī)定出來后，他感覺自己應(yīng)該退休了：“一代人的任務(wù)完成了，就讓下一代人來吧?！?/p>

今年80歲的王占國(guó)院士，倒不擔(dān)心沒有在職院士會(huì)耽誤所在單位的發(fā)展?！坝绊戇€是有的，可以坐在旁邊幫幫年輕人。你老占著位置，人家老上不去，顧忌這顧忌那。”王占國(guó)支持讓院士退休，認(rèn)為這對(duì)培養(yǎng)年輕人有好處。

這一點(diǎn)，秦伯益也很認(rèn)同。

堅(jiān)持要退休的那一年，秦伯益第一步先向單位打報(bào)告，卸下了兼任的16個(gè)社會(huì)職務(wù)，建議統(tǒng)統(tǒng)由年輕人擔(dān)任?！澳贻p人都高興得不得了。”退休后的12年里，軍事醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有什么解決不了的問題，年輕人還是會(huì)去請(qǐng)教他。

退休的障礙

“退休就偉大？我不退休更偉大，因?yàn)槲疫€在工作呢，我認(rèn)為我沒工作夠！”中國(guó)工程院院士王任享今年84歲，他是解放軍某部測(cè)繪研究所的研究員。2014年“折騰退休那陣”，他就要求延長(zhǎng)。單位一開始說不行?！安恍形乙膊还芰?，后來就沒事了，拖到現(xiàn)在?！边@兩年，王任享每天工作照樣做。

“兩院”院士當(dāng)中，工程院院士于潤(rùn)滄的情況比較特殊，他1991年從中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院離休，然后被單位返聘，并在1999年評(píng)選上中國(guó)工程院院士。

而造成院士退休制度遲遲不能落實(shí)的種種障礙中，退休以后待遇不明也算一個(gè)。

2017年8月，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)樊代明請(qǐng)醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部多位院士開了個(gè)座談會(huì)，會(huì)上形成的看法是，“院士退休后的待遇應(yīng)由單位和社會(huì)定，總體上應(yīng)充分照顧和考慮老同志的貢獻(xiàn)，不應(yīng)低于之前在職時(shí)的待遇。”

未滿70歲的中國(guó)工程院院士胡文瑞呼吁，對(duì)于最早那批院士，國(guó)家應(yīng)參照戰(zhàn)爭(zhēng)年代和抗美援朝健在人群一樣給予特殊安排，“使這批國(guó)寶級(jí)的專家感覺到國(guó)家的溫暖?！?h3>怎樣發(fā)揮好老院士的潛力

除了待遇，退休以后怎么發(fā)揮余熱，是院士們關(guān)心的另一個(gè)問題。

工程院院士胡思得所在的中國(guó)工程物理研究院，已經(jīng)開會(huì)討論這件事。院里有二十多位院士達(dá)到退休年齡，82歲的胡思得聽到的意見是“都覺得要辦（退休），關(guān)鍵是辦完以后的返聘。身體差勁的都在家里休息了，有的人還覺得自己精力比較旺盛，身體也不錯(cuò)，那肯定單位會(huì)返聘?！?/p>

但給中國(guó)工程院原領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)助手的何慶，對(duì)單位返聘院士卻沒有那么樂觀：“這跟普通員工60歲退休再返聘不一樣，（返聘院士）這么重大的問題，國(guó)家沒有明確說法的話，每個(gè)單位都是從嚴(yán)掌握?！?/p>

現(xiàn)在，何慶倒替他所服務(wù)的那位院士擔(dān)心，如果真的要退休，不知道單位會(huì)否繼續(xù)給他配助手、保障用車、保留辦公室。“請(qǐng)他們參加工作，用車不保障，讓老人打一個(gè)出租車來？沒有工作助手的話，讓他們寫報(bào)告再往電腦上敲，那要敲到什么時(shí)候去？”

“真一刀切讓他們都回家養(yǎng)老，那也就算了。但（不太可能），有些項(xiàng)目是人在項(xiàng)目才在，他們有智慧，活著就是個(gè)寶貝。所以一定要珍惜這個(gè)群體?！焙螒c說。

“院士退休制度從使院士隊(duì)伍年輕化來看有必要，我擁護(hù)中央決定。問題是這些人中大多數(shù)仍在緊張工作，出成果帶學(xué)生，他們不會(huì)退休后什么都不干的?！敝袊?guó)工程院院士馬洪琪在了解采訪意圖后給記者發(fā)來了長(zhǎng)信息。

馬洪琪言辭懇切：“14億人口中院士太少了，中國(guó)高端人才稀缺，怎樣發(fā)揮好70-80歲院士的潛力，繼續(xù)為國(guó)效力，是人才管理部門應(yīng)該研究的問題。”

摘編自2018年1月4日《南方周末》endprint