城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展研究

□ 鄒學(xué)亮（廣東石油化工學(xué)院體育學(xué)院 廣東 茂名 525000）

1、問(wèn)題的提出

隨著“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”論述的出臺(tái)，我國(guó)深刻的意識(shí)到了阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因?！俺青l(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是指：以現(xiàn)代化生產(chǎn)力為主的城市經(jīng)濟(jì)與以小農(nóng)生產(chǎn)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城市代表的工業(yè)型、科技型的經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)是相互矛盾的。農(nóng)村的生產(chǎn)力、社會(huì)通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的戰(zhàn)略。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)在必行，它的建設(shè)減小與城市之間的差距，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，也提高了國(guó)民的生活水平，體育設(shè)施的建設(shè)最為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，我國(guó)也高度重視。雖然我國(guó)已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，然而目前我國(guó)城鄉(xiāng)體育的統(tǒng)籌發(fā)展仍然不均衡，和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人民對(duì)全民體育的參與度不是很高，并且體育設(shè)施的建設(shè)也不均衡，就拿學(xué)校舉例子，雖然都是農(nóng)村但是有的學(xué)?；@球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、足球場(chǎng)等體育設(shè)施建設(shè)的很健全，有的學(xué)校連像樣的籃球架都沒(méi)有，這樣不均衡的體育設(shè)施建設(shè)，也阻礙了農(nóng)村群眾體育的發(fā)展。所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展農(nóng)村體育是重中之重。

2、建國(guó)以來(lái)我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)的變化與發(fā)展

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌發(fā)展，是提高農(nóng)村生活水平，減小城鄉(xiāng)差距的重要措施，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展，不是盲目的加大對(duì)農(nóng)村群眾體育的扶持，為了更加科學(xué)有效的實(shí)行城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展，首先要摸清我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)的變化，以及目前我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)普遍存在的問(wèn)題。

2.1、身體素質(zhì)嚴(yán)重低下

建國(guó)初期，百?gòu)U待興，尤其是改革開(kāi)放之前，我國(guó)的糧食非常短缺，為了一度出現(xiàn)集體食堂，和使用糧票的出現(xiàn)，那個(gè)時(shí)候?qū)W生的身體素質(zhì)非常差，很多青年學(xué)生因?yàn)槿狈κ称烦霈F(xiàn)身材矮小、佝僂病等營(yíng)養(yǎng)不良的情況，在缺乏糧食的大背景下，幾乎根本就沒(méi)體育教學(xué)和體育測(cè)試，主要是因?yàn)闆](méi)糧食，沒(méi)力氣。水生火熱的生活給人們帶來(lái)極大的痛苦，因?yàn)槿狈Z食不少青年學(xué)生甚至出現(xiàn)早夭的現(xiàn)象。大人們面對(duì)這點(diǎn)也無(wú)可奈何，因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家都缺乏糧食。體育教學(xué)和體育測(cè)試幾乎沒(méi)有。成年人也營(yíng)養(yǎng)不良的情況也十分普遍，長(zhǎng)期的營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致疾病頻發(fā)。

2.2、開(kāi)展體育教學(xué)、群眾體育，身體素質(zhì)不斷提高

隨著體育教育的發(fā)展，人們的身體素質(zhì)的有了很大的提高。青少年的身高要比以往有所提高，佝僂病等營(yíng)養(yǎng)不良的情況也有所減少，學(xué)生肥胖率和近視的比率很低，由于缺乏衛(wèi)生知識(shí)，大部分學(xué)生出現(xiàn)水痘和蛔蟲(chóng)的情況。總體來(lái)說(shuō)，從改革開(kāi)發(fā)到90年代的全面開(kāi)放的這段時(shí)間，學(xué)生的體質(zhì)有了很大的提高，體育教學(xué)也不斷完善。

2.3、國(guó)民總體的身體素質(zhì)不斷提高

90年代到21世初期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，疫苗接種的完善，使學(xué)生的身體素質(zhì)有了很大的提高，和之前的10年相比，青少年學(xué)生幾乎沒(méi)有出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良的情況，疫苗接種的實(shí)施，很大程度上減少了青少年的疾病出現(xiàn)情況，青年學(xué)生的肥胖率和近視的比率比之前雖然有所增加，但是肥胖和近視所占總?cè)藬?shù)比率還是能夠接受的。

3、目前我國(guó)各個(gè)年齡階段的身體健康情況

3.1、兒童最健康

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為青少年提供更好的生存環(huán)境，在接種疫苗方面也取了了很大的進(jìn)展，接種疫苗的種類增加了，新生兒一周歲開(kāi)始幾乎每個(gè)月都要接種一次疫苗，這樣很大的程度上減少了兒童的生病概率，而且家長(zhǎng)在喂養(yǎng)兒童方面不僅僅是追求吃飽，更加的注重維生素和人體所需的礦物質(zhì)的攝入。所以兒童的身高和和各個(gè)身體的機(jī)能和比之前有所提高，兒童體質(zhì)合格率高達(dá)93%。

3.2、青少年亞健康

由于生活水平的提高，很多青少年攝入的營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，青少年的肥胖率所占比例很高。在校大學(xué)生的體質(zhì)出現(xiàn)下滑明顯的情況。19-23歲這個(gè)年齡階段的男生在速度、爆發(fā)力、力量、耐力和柔韌性等身體素質(zhì)指標(biāo)全部下降，而女生的身體素質(zhì)出現(xiàn)了提高。此外，學(xué)生視力方面男生和女生都有所下降，視力的合格率只有不到30%，“眼睛黨”出現(xiàn)，但是身高比之前提高了。

3.3、上班問(wèn)題健康狀況堪憂

由于生活的節(jié)奏不斷的加快，人們面對(duì)的壓力也越來(lái)越大，上班族面對(duì)著“上有老，下有小”的家庭情況，壓力最大。為了保證家人的生活質(zhì)量，上班族都努力的工作，加上工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)，加班成了常態(tài)，并且?guī)缀鯖](méi)有鍛煉身體的時(shí)間。在各個(gè)年齡段中以25-45歲之間為主的上班族，他們的身體健康情況最為擔(dān)憂。

3.4、中老人多患有“富貴病”

由于年紀(jì)較大的原因，中年人多患有高血壓、高血脂等“富貴病”。但是中年的人的身體，總體來(lái)看還是比較健康的。這與生活水平不斷提高，自我鍛煉是分不開(kāi)的。

3.5、影響群眾身體健康的因素

（1）飲食質(zhì)量。

生活質(zhì)量是身體健康的基本保障，建國(guó)初期，營(yíng)養(yǎng)不良是困擾學(xué)生身體健康的主要原因，很多學(xué)生出現(xiàn)身材發(fā)育遲緩和佝僂病情況。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平有了很大的提高，溫飽的問(wèn)題已經(jīng)解決。我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)也在穩(wěn)步提升。

（2）家長(zhǎng)和學(xué)校忽視。

學(xué)生代表著祖國(guó)的未來(lái)，學(xué)生身體素質(zhì)的健康是國(guó)家繁榮的基礎(chǔ)，然而學(xué)生身體鍛煉上，我國(guó)還是存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤。首先是家長(zhǎng)的忽視，很多家長(zhǎng)感覺(jué)孩子吃肉就是好的，只要孩子胖就行，家長(zhǎng)缺乏健康的飲食觀念，害怕孩子因?yàn)轶w育鍛煉勞累，家長(zhǎng)的過(guò)分看重孩子文化的培養(yǎng)，很多孩子白天上學(xué)，晚上要上興趣班，這樣孩子缺少體育鍛煉的時(shí)間，這樣青少的體質(zhì)就會(huì)降低，同時(shí)因?yàn)檎n業(yè)繁重，青年學(xué)生的精神壓力也很大。第二，雖然現(xiàn)在每個(gè)學(xué)校的體育設(shè)施不斷完善，但是很多學(xué)校對(duì)學(xué)生健康的培養(yǎng)缺乏重視，很多學(xué)校的體育課有名無(wú)實(shí)，體育課幾乎都被當(dāng)做語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)。

（3）食品安全和抗生素濫用。

食品安全對(duì)學(xué)生的健康有著至關(guān)重要的作用，食品安全問(wèn)題比較尖銳，“地溝油”“轉(zhuǎn)基因”和農(nóng)藥化肥的使用，在一定程度上污染了我們的食品。同時(shí)，每當(dāng)學(xué)生看病，幾乎都要打使用抗生素，抗生素的濫用在很大程度上破壞人體的機(jī)能，增加身體本身的耐藥性，同時(shí)減少了我們的抵抗力。

（4）環(huán)境的污染。

近幾年我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，飲用水和空氣的污染尤為嚴(yán)重，霧霾籠罩了這個(gè)華北地區(qū)，迫使出行的人們戴上口罩，因?yàn)殪F霾，很多地區(qū)學(xué)校紛紛停課，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生出現(xiàn)肺炎、支氣管炎的情況。

（5）生活習(xí)慣。

生活喜歡對(duì)身體健康的影響也非常大，現(xiàn)在生活節(jié)湊比較快，快節(jié)奏的生活給人們?cè)黾恿似v感，青年學(xué)生的生活作息極其不規(guī)范，晚上12點(diǎn)之前他們來(lái)說(shuō)是“黃金”時(shí)間，很少能夠正常休息。大學(xué)生平時(shí)的缺乏鍛煉，思想散漫，對(duì)體育課出現(xiàn)抗拒。

4、我國(guó)城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀

4.1、發(fā)展不均衡

我國(guó)城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的很不均衡，城鄉(xiāng)之間存在很大的差距，這里主要的原因還是因?yàn)榈某鞘薪?jīng)濟(jì)強(qiáng)于能村，依靠經(jīng)濟(jì)為依托，體育設(shè)施建設(shè)之間的差距是顯而易見(jiàn)的，農(nóng)村缺乏體育設(shè)施的現(xiàn)象非常普遍，設(shè)置沒(méi)有。城市人群居住的比較密集，而且經(jīng)濟(jì)也非常發(fā)達(dá)，城市人口對(duì)自身的健康也比較重視，所以城市體育基礎(chǔ)更加牢固，民眾的參與度也非常高。

4.2、資源的浪費(fèi)

雖然城市體育的發(fā)展要由于農(nóng)村，但是城市自身也存在很大的問(wèn)題。小區(qū)和廣場(chǎng)上的體育設(shè)施是作為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)利用的非常充分，一些大型的體育場(chǎng)館就沒(méi)有充分的得到利用，稍微大型的體育場(chǎng)館開(kāi)放的時(shí)間非常短，利用時(shí)間很有限。然而更諷刺的是，這些常年不對(duì)老百姓開(kāi)放的賽場(chǎng)，成了明星舉辦演唱會(huì)的會(huì)場(chǎng)。所以城市的體育資源沒(méi)用充分的利用，體育設(shè)施的浪費(fèi)在一定程度上阻礙了城市體育的發(fā)展。

5、目前我國(guó)城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展的誤區(qū)

5.1、注重城市，忽視農(nóng)村

為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育的統(tǒng)籌發(fā)展，我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)群眾體育設(shè)施的建設(shè)。在促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌發(fā)展方面，也采用了“城市帶動(dòng)農(nóng)村”的模式，結(jié)果很顯然，生搬硬套的發(fā)展方針并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，反而出現(xiàn)了“重城市，輕農(nóng)村”的現(xiàn)象。

5.2、重視競(jìng)技成績(jī)，忽視群眾參與

雖然我國(guó)在奧運(yùn)會(huì)取得了優(yōu)異的成績(jī)，但是我國(guó)群眾體育發(fā)展的進(jìn)程得到根本性的改善，根本原因是因?yàn)槲覈?guó)過(guò)于重視體育競(jìng)技帶來(lái)的成績(jī)，忽視了強(qiáng)化群眾參與到體育中。

6、城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展的原則

6.1、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展必須要以協(xié)調(diào)發(fā)展為原則。我們都是到，在城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)是；加強(qiáng)農(nóng)村體育建設(shè)的發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)村的體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)落后，農(nóng)村的群眾體育的發(fā)展情況和城市有著很大的差距，要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必須加強(qiáng)農(nóng)村群眾體育的建設(shè)，然而加強(qiáng)農(nóng)村群眾體育的發(fā)展并不是放棄對(duì)城市的發(fā)展，只是發(fā)展的中心轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，若果一味的重視農(nóng)村，忽視城市，這樣的發(fā)展也沒(méi)有取得實(shí)際的意義。這有讓農(nóng)村與城市之間協(xié)調(diào)發(fā)展，才是城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展的正確原則。

6.2、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展原則

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展原則。發(fā)展城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展，必須都讓普通老百姓都能參與進(jìn)來(lái)，必須堅(jiān)持以人為本的原則，建設(shè)體育設(shè)施不是最終目的，實(shí)現(xiàn)全面參與才是真正的目標(biāo)，這樣才能有利于城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展。

6.3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為原則

可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展的重要原則之一。首先在主導(dǎo)政策上，國(guó)家必須堅(jiān)定不移的發(fā)展城鄉(xiāng)體育的統(tǒng)籌發(fā)展，不能因?yàn)槠渌囊蛩囟艞?。第二，體育設(shè)施建設(shè)的用途要做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，評(píng)估還群眾體育的基礎(chǔ)，延長(zhǎng)體育設(shè)施使用的時(shí)間。而且這樣還能節(jié)省國(guó)家資源。所以在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾體育統(tǒng)籌發(fā)展之前要對(duì)自身過(guò)去仔細(xì)的評(píng)估，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)籌發(fā)展。