江西鷹潭“多表合一”：信息多跑路群眾少跑腿

文 本刊記者 張明明 通訊員 曹堅(jiān) 徐可

1月9日，鷹潭府前路供電營業(yè)廳里一派忙碌景象。窗口工作人員穆云說，自從城區(qū)“多表合一”業(yè)務(wù)推行后，來供電營業(yè)廳辦理一站式繳費(fèi)的客戶多了，工作量比從前增加了不少，但是忙得心情愉快。

2017年底，江西鷹潭“多表合一”信息采集示范區(qū)圓滿完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，正式通過國家電網(wǎng)公司驗(yàn)收，這標(biāo)志著全國首個(gè)地級(jí)市主城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“多表合一”智能抄表和一單式繳費(fèi)，8萬多群眾率先享受智慧新城建設(shè)成果。

“多表合一”納入國家行動(dòng)

家住鷹潭市濱江廣場、今年79歲的劉南元老人說，像她一樣上了歲數(shù)的老人大多不懂電腦，也不會(huì)開車，以前為了按期交家里的水電氣等生活費(fèi)用，每個(gè)月都要在各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)間東奔西跑，秋冬天還好，春天刮風(fēng)下雨、夏天酷熱難當(dāng)，那真叫人受不了。

劉奶奶的煩心事，在黨和政府的眼里不是件小事。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深化建設(shè)，廣大百姓對(duì)公用事業(yè)的便利性、友好性、互動(dòng)性提出了更高需求。而另一方面，水電氣熱等公用事業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享互利，也有利于降低企業(yè)成本、減少公共資源浪費(fèi)，提升效率效益和服務(wù)水平。

國家“十三五”規(guī)劃中，明確提出“以基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便利化、社會(huì)治理精細(xì)化”為重點(diǎn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，建設(shè)一批新型示范性智慧城市。

2015年7月，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)文件，提出“完善煤、電、油、氣領(lǐng)域信息資源共享機(jī)制，支持水、氣、電集采集抄，建設(shè)跨行業(yè)能源運(yùn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，鼓勵(lì)能源與信息基礎(chǔ)設(shè)施共享復(fù)用。”

與此同時(shí)，江西省政府及有關(guān)部門也相繼出臺(tái)多項(xiàng)文件政策，支持搭建城市能源資源計(jì)量管理和檢測(cè)平臺(tái)，建立能源數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

推進(jìn)“多表合一”采集建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)公用事業(yè)終端能源數(shù)據(jù)采集與分析平臺(tái)，符合政府及社會(huì)各界的共同期望。

國家電網(wǎng)公司自2010年起大力推進(jìn)智能電表改造，逐步完成了供電轄區(qū)智能電表的全覆蓋、全采集，建成了龐大的用電信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的人工手抄向信息化遠(yuǎn)程自動(dòng)集抄計(jì)量方式的歷史性變革。

基于國家電網(wǎng)公司的探索實(shí)踐及其在行業(yè)及技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，2016年6月，國家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，明確國家質(zhì)檢總局、住建部和國家電網(wǎng)公司共同推動(dòng)“多表合一”信息采集，開啟了政企合力推進(jìn)“多表合一”建設(shè)的新篇章。

政企合力打造全國示范

江西鷹潭被列為國家電網(wǎng)公司“多表合一”信息采集示范區(qū)當(dāng)屬機(jī)緣巧合。

近年來，鷹潭主動(dòng)策應(yīng)國家戰(zhàn)略，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)“智慧新城”建設(shè)，取得了明顯成效。該市移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，成為全國首個(gè)具有三張移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)的城市。

戰(zhàn)略同向，目標(biāo)一致。在推進(jìn)“多表合一”信息采集上，國家電網(wǎng)公司與鷹潭“一拍即合”，迅速形成了政府主導(dǎo)推進(jìn)、電網(wǎng)主動(dòng)作為、多方友好協(xié)作，高位推動(dòng)“多表合一”國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

“多表合一”信息采集建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域政企多方戰(zhàn)略合作，首要面臨的是協(xié)調(diào)任務(wù)重、難度大。鷹潭市政府成立由市委常委、分管副市長任組長，市信息辦、發(fā)改委、工信委、城建局、物聯(lián)網(wǎng)研究中心、供電、供水、供氣企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目建設(shè)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的各種問題。

國家電網(wǎng)公司責(zé)無旁貸地挑起攻克技術(shù)難關(guān)的重任。國網(wǎng)江西電力2015年起在全省11個(gè)地市、36個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)了水、氣表采集接入試點(diǎn)，有效開發(fā)驗(yàn)證系統(tǒng)功能、確定技術(shù)路線，積極探索商業(yè)運(yùn)營模式。2017年，按照國網(wǎng)部署，集中力量打造鷹潭“多表合一”信息采集示范區(qū)。

通信技術(shù)是實(shí)現(xiàn)“多表合一”的重要基礎(chǔ)。為了磨合解決供電、供水、供氣表計(jì)互聯(lián)互通中遇到的問題，公司積極協(xié)調(diào)各技術(shù)廠商開展攻關(guān)，因地制宜綜合運(yùn)用微功率無線、M-BUS、NB-IoT等多種通訊技術(shù)，破解了水氣數(shù)據(jù)接入抄收系統(tǒng)的難題。

圍繞如何提高采集成功率，公司創(chuàng)造性地將集中器安裝在高層房屋樓頂，增強(qiáng)了無線信號(hào)、減少了信號(hào)干擾、擴(kuò)大了采集覆蓋面，實(shí)現(xiàn)跨樓棟、跨臺(tái)區(qū)采集；對(duì)地下室、城鄉(xiāng)結(jié)合等處微功率無線水表采集成功率低的問題，通過重新選擇集中器位置、使用便攜式無線中繼器、選用質(zhì)量好的天線等方式，提升采集成功率。多管齊下，最終實(shí)現(xiàn)多表綜合采集成功率高達(dá)99.4%。

2017年6月30日，國家質(zhì)檢總局、中國電科院、國家電網(wǎng)公司專家調(diào)研組一行在實(shí)地考察時(shí)，評(píng)價(jià)鷹潭“多表合一”信息采集建設(shè)：“成規(guī)模、可復(fù)制，為全面推廣起到了重要的示范引領(lǐng)作用?！?/p>

便捷智能引領(lǐng)美好未來

“多表合一”，給百姓帶來的最直觀變化就是生活更便利。

在營業(yè)廳，穆云在為客戶辦理好水、電、氣一單式繳費(fèi)后，還主動(dòng)向客戶推薦手機(jī)下載電e寶客戶端，現(xiàn)場指導(dǎo)客戶如何使用更加便捷的電子服務(wù)渠道。

記者看到，在電e寶APP界面上，只要點(diǎn)擊“家庭生活賬單”，即刻就能看到當(dāng)月水、電、氣的消費(fèi)情況，點(diǎn)擊“智能繳費(fèi)”便能輕松完成線上繳費(fèi)。

“還能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)家庭用能情況，無論是水、電，還是燃?xì)?，如果出現(xiàn)跑冒滴漏等異常現(xiàn)象都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，既確保安全，又遏制了損耗?！眹W(wǎng)鷹潭供電公司營銷部主任王斌認(rèn)為，由國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一開發(fā)的“多表合一”抄收系統(tǒng)，打破了行業(yè)壁壘，暢通了信息“高速路”，讓信息多跑路、群眾少跑腿變成現(xiàn)實(shí)，讓生活變得更加智能。

“多表合一”還帶來了城市管理與服務(wù)水平的提升。2017年11月8日，鷹潭市房產(chǎn)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)房產(chǎn)交易與居民水電氣等聯(lián)動(dòng)過戶工作的通知》，按照“一窗受理、集成服務(wù)”要求，充分運(yùn)用“多表合一”抄收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房地交易與水電氣賬號(hào)聯(lián)動(dòng)過戶，為百姓房屋交易提供方便快捷的服務(wù)。

“多表合一”信息采集是鷹潭建設(shè)智慧新城的重要組成部分。鷹潭將持續(xù)推動(dòng)“多表合一”信息采集，力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市縣全域覆蓋。

在鷹潭市政府大樓里，記者參觀了正在建設(shè)中的智慧鷹潭云數(shù)據(jù)中心。“實(shí)行水、電、氣行業(yè)的多表合一僅僅是一個(gè)開始，未來各行各業(yè)、各種類型的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)都將匯聚到這里?！柄椞妒行畔⒒ぷ鬓k公室副主任潘偉華介紹，“隨著更多的能源資源數(shù)據(jù)接入平臺(tái)，不僅會(huì)給人們的生活帶來更多的幸福感、獲得感，還將通過高度集合城市運(yùn)行的大數(shù)據(jù)，發(fā)揮其最強(qiáng)城市大腦的作用，為政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析和決策參考提供有力支撐?！?/p>

我們可以預(yù)見，便捷、智能將引領(lǐng)百姓邁向更加美好的未來。