城市文化背景同質(zhì)條件下體育賽事發(fā)展模式研究

□郭偉 秦子婷（西安體育學(xué)院 陜西 西安 710068）

引言

在世界許多城市舉辦大型國際體育賽事是提高城市知名度和整體競爭力的重要手段。紐約，倫敦等世界著名的體育城市在不同程度上加強(qiáng)了體育賽事在城市發(fā)展中的作用，并提升了其作為世界城市的國際影響力。因此，隨著體育賽事的發(fā)展，城市品牌的建立，城市影響力的增強(qiáng)，城市綜合實力的提高，是城市發(fā)展的必然趨勢。

1、體育賽事在城市建設(shè)中的作用

1.1、體育賽事促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的重要支撐，城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的重要物質(zhì)保障。城市基礎(chǔ)設(shè)施作為城市運營的載體，影響著體育賽事的正常運營。成功的體育賽事需要良好的基礎(chǔ)，其中最大的投資是基礎(chǔ)設(shè)施投資。例如，北京為奧運做準(zhǔn)備投資了約2800億元在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，包括城市能源、交通、水和城市環(huán)境。極大地加速了北京基礎(chǔ)設(shè)施的配置。東京為奧運會的準(zhǔn)備中直接支出是0.25億美元，還投資了約4.6億美元用于建設(shè)和改善奧運設(shè)施。體育賽事對城市基礎(chǔ)設(shè)施的高需求以及政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資加速了城市更新的進(jìn)程。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為促進(jìn)城市體育賽事發(fā)展的重要形式和手段。

1.2、體育賽事促進(jìn)城市旅游發(fā)展

從旅游的角度看，體育賽事是世界城市重要的旅游資源。法國世界杯在1998為法蘭西帶來了80億法郎。日韓之間的2002世界杯給日本和韓國分別帶來了258億美元和80億美元的高額收入。特別是在主要以自然景觀來吸引游客的旅游城市，體育賽事被用來開發(fā)體育旅游資源。舉辦體育賽事為城市展示他們的形象提供了巨大的平臺。通過體育賽事和體育旅游，外界更可能認(rèn)識到城市的形象勝過競爭對手。這將極大地提高城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的競爭力。舉辦大型活動時，城市公共交通、通信、物流、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素將遍布全市。面對巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最終的結(jié)果是提高城市旅游中各種重要產(chǎn)業(yè)要素的競爭力，從而提高城市整體競爭力。

1.3、體育賽事豐富城市文化內(nèi)涵

由于城市的大規(guī)模建設(shè)和媒體的高度關(guān)注，主辦城市政府部門更加重視城市歷史文化資源的保護(hù)和開發(fā)，從而使城市的歷史文化資源綻放新的光彩。同時，城市文化也會給體育賽事帶來歷史文化元素。這次活動為高等教育、科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展和城市藝術(shù)團(tuán)體的繁榮提供了平臺。高度發(fā)達(dá)的教育、科學(xué)和藝術(shù)機(jī)構(gòu)為成功的體育賽事提供了強(qiáng)有力的支持。體育賽事，尤其是大型體育賽事，正在變得更加專業(yè)化和綜合化。大型體育賽事也是大型藝術(shù)活動。開幕式和閉幕式以及一系列文化活動為文化團(tuán)體展示和促進(jìn)主辦城市的文化繁榮和發(fā)展提供了舞臺。

1.4、體育賽事促進(jìn)了城市精神文明建設(shè)

體育賽事可以提高主辦城市公民的整體素質(zhì)。城市居民整體素質(zhì)的提高主要體現(xiàn)在提高國民健康水平和文明素質(zhì)。體育賽事經(jīng)常激勵城市居民參加體育活動。同時，政府將圍繞這些活動有計劃地組織群眾性體育活動，為市民提供更多參與體育鍛煉的機(jī)會，從而改善他們的健康狀況。例如，根據(jù)第二屆全國體質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，舉辦體育賽事較多的上海，在全國體質(zhì)綜合指數(shù)中排名第一。同時，體育活動也可以提高公眾遵守日常行為準(zhǔn)則的意識，間接規(guī)范公民行為，營造良好的城市文明氛圍，促進(jìn)城市精神文明建設(shè)。

2、城市文化背景同質(zhì)條件下體育賽事發(fā)展中存在的問題

2.1、項目水平有待提高

足球、排球、F1、橄欖球、拳擊、網(wǎng)球等具有很高的商業(yè)價值。城市的水平不高，在這些項目中就難以形成具有國際競爭力的體育產(chǎn)業(yè)。低水平和缺乏影響力降低了觀眾出席率，電視轉(zhuǎn)播率和吸引廣告的數(shù)量。在這個階段，三大球很難在國際上競爭，但是國內(nèi)聯(lián)賽也是十億人口的一個大市場。國安2009贏得了冠軍，2010年比賽平均每場超過30000人觀看。這是一個巨大的潛在市場，但自從退出奪冠行列之后，收視率急劇下降。因此，體育水平很低，很難吸引觀眾。這在一定程度上制約了體育賽事的發(fā)展。

2.2、體育賽事經(jīng)營效益有待提高

與倫敦和紐約高度專業(yè)化的體育運營模式相比，北京的體育賽事主要由政府出資，市場化程度低，供給能力不足，經(jīng)濟(jì)效益不佳。受體育文化傳統(tǒng)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和消費觀念的影響，北京體育市場和消費群體不成熟，體育中介機(jī)構(gòu)規(guī)模小，體育賽事市場運營經(jīng)驗不足。在體育產(chǎn)業(yè)的成長階段，大型體育賽事公司缺乏大型體育賽事。體育，旅游和文化產(chǎn)業(yè)缺乏密切合作。他們沒有形成相互合作和共同進(jìn)步的典范。他們沒有發(fā)現(xiàn)北京這個城市的特征，形成了一個獨特的體育賽事市場吸引力。

電視的普及和發(fā)展徹底改變了人們觀看體育的方式，轉(zhuǎn)播收入已成為體育賽事的主要收入來源之一。以奧運會為例，由于中央電視臺和北京電視臺壟斷了北京的體育轉(zhuǎn)播權(quán)，廣播權(quán)不能很好地商業(yè)化。廣播的低收入影響了體育賽事的收入水平，從而降低了體育賽事的盈利能力和質(zhì)量。

2.3、體育賽事的發(fā)展，外部環(huán)境有待提高

以北京為例，體育場館的總面積和人均面積仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于最近奧運會的舉辦城市。高端體育場館供應(yīng)充足，基礎(chǔ)體育設(shè)施不足。特別是新奧運場館大多位于城市的北部。一些場館未得到充分利用和發(fā)展，空轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。在該市12,106個體育場館中，有3,936個不向公眾開放，占總數(shù)的32.51%。奧運會后的場館運營是一個突出的問題。由于高硬件標(biāo)準(zhǔn)和高昂的運營和維護(hù)成本，奧運會后很難使用奧運場館。例如，國家體育場的日常運營和維護(hù)費用約為每天150萬元，這給舉辦賽事帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小。在主要發(fā)達(dá)國家，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一般占GDP的3%左右。2008年，北京體育產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不到2%，總產(chǎn)值不到300億元。體育產(chǎn)業(yè)市場主體不發(fā)達(dá)。目前，北京市尚無體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，僅有少數(shù)體育企業(yè)年收入超過1億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，體育娛樂服務(wù)業(yè)具有高附加值的特點，但發(fā)展不盡如人意。2008年，體育娛樂服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和附加值僅占體育資源總量的32.1%和37.64%，占體育資源的90%以上。體育用品銷售額分別占56.39%和37.64%。北京體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不高。北京體育產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率僅為香港的22.73%，美國的14.47%，英國的17.28%和加拿大的28.15%。

體育產(chǎn)業(yè)市場化程度很低。國有和集體體育資源比例接近90%，企業(yè)和市場經(jīng)營比例僅為10%。體育中介服務(wù)體系的發(fā)展滯后?，F(xiàn)有的體育中介組織規(guī)模小，缺乏實力，缺乏市場運作經(jīng)驗。

2.4、群眾體育基礎(chǔ)較薄弱

群眾體育的社會化水平和生活水平不高，公眾對身體素質(zhì)的認(rèn)識有待提高，體育生活水平低下。在國際體育發(fā)達(dá)的城市，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例一般達(dá)到50%左右。2008年，北京16-75歲兒童中有43.2%參加了定期體育鍛煉，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。大多數(shù)經(jīng)常鍛煉的人是中年和老年人，年齡在16到24歲之間的兒童中只有7.8%在鍛煉。大眾體育組織的水平相對較低。大多數(shù)群眾體育活動都是由行政系統(tǒng)驅(qū)動的。截至2008年底，全市培養(yǎng)了31,861名公益社會體育指導(dǎo)員，其中國家級285名，一級2,142名，二級10,158名，三級19,276名。根據(jù)北京市體育局公布的體育和生活社區(qū)名單，各地區(qū)的體育和生活社區(qū)數(shù)量參差不齊。在100個體育社區(qū)中，東城區(qū)有22個，西城區(qū)有26個，朝陽區(qū)有14個。除了老人最喜歡的太極拳，太極劍，壘球，空竹等項目相對較少，缺乏適合年輕人的活動，缺乏全面的社區(qū)體育健身中心。

3、體育賽事發(fā)展建議

3.1、完善舉辦體育賽事規(guī)劃

積極開展大型國際體育品牌活動，積極引進(jìn)和參與高水平的重大國際體育賽事，并在評選活動中，擁有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的影響力。通過自己的品牌鞏固和發(fā)展高品質(zhì)的體育賽事。探索和培養(yǎng)獨立的體育賽事，加強(qiáng)運營模式創(chuàng)新，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)活動。有必要注意提高中國公開賽和世界斯諾克中國公開賽等重大賽事的整體運作水平。要加強(qiáng)全民健身競賽，加強(qiáng)強(qiáng)勢增值活動的培養(yǎng)。組織乒乓球，籃球，排球等大學(xué)體育聯(lián)盟，培養(yǎng)特色品牌。結(jié)合城市文化、社區(qū)體育活動和企業(yè)間體育活動的發(fā)展，組織一些邀請賽和慈善比賽。促進(jìn)職業(yè)體育的發(fā)展。培養(yǎng)有影響力的專業(yè)體育俱樂部，支持合格的體育市場，引導(dǎo)社會資本發(fā)展職業(yè)體育。在田徑、游泳、網(wǎng)球、籃球等國際高水平運動訓(xùn)練和造就了一批具有國際影響力的體育明星，促進(jìn)了職業(yè)體育的發(fā)展。

3.2、完善體育賽事的市場運作模式

借鑒國際發(fā)達(dá)城市舉辦體育賽事的經(jīng)驗，加強(qiáng)與國際知名體育公司的合作，建立政府監(jiān)管和企業(yè)承諾的運作模式，加強(qiáng)體育賽事的管理。重視體育賽事的市場化水平。開展職業(yè)體育賽事推廣和運營組織。促進(jìn)體育賽事與大型企業(yè)集團(tuán)的合作，建立業(yè)務(wù)運營模式。支持并建立更大，更強(qiáng)大的體育中介組織。中國網(wǎng)球公開賽和世界斯諾克中國公開賽都是由體育組織運營，并且在營銷方面變得越來越成熟。在堅持政府和企業(yè)支持活動的運作模式的同時，要大力推進(jìn)這兩項活動的成功經(jīng)驗，鼓勵更多的體育機(jī)構(gòu)進(jìn)入競爭市場。擴(kuò)大電視轉(zhuǎn)播權(quán)，贊助商，特許經(jīng)營產(chǎn)品和粉絲市場的營銷渠道。為進(jìn)一步優(yōu)化活動環(huán)境，降低活動成本，應(yīng)采取措施提高場地、宣傳、廣告、贊助促銷、安全、交通等方面的利用率。同時，體育管理部門不斷加強(qiáng)市場管理，不斷完善中介市場規(guī)則，規(guī)范體育中介市場行為，保證市場健康運行。

3.3、推進(jìn)體育賽事管理體制改革

在體育產(chǎn)業(yè)仍由政府主導(dǎo)的過渡時期，市政府應(yīng)積極改革體育賽事管理制度，在增加體育賽事投入方面發(fā)揮更多的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。完善相關(guān)法律，法規(guī)和措施，取消不必要的行政審批項目，在安全，稅收，健康，宣傳等方面為體育賽事提供政策支持。為更多的體育賽事的舉行創(chuàng)造條件。

4、結(jié)語

本文在分析體育賽事現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了具有明確發(fā)展目標(biāo)的體育賽事的特點。體育賽事層級的形成和體育賽事運作模式的積極創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了體育賽事的作用。本文分析了世界其他城市舉辦的體育賽事的以下特點：選擇國際頂級賽事;選擇熱門的觀看活動;體育賽事歷史悠久，文化內(nèi)涵豐富；體育賽事在市場運作中已經(jīng)成熟;這些活動與當(dāng)?shù)芈糜?，餐飲，零售和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，體育賽事的發(fā)展較少，本地化程度低，品牌競爭力弱，缺乏歷史文化內(nèi)涵。最后，根據(jù)體育賽事發(fā)展的具體對策，筆者就體育賽事的發(fā)展提出了一些建議：從發(fā)展中國家城市的高度發(fā)展體育賽事；制定舉辦國際體育賽事的計劃；完善體育賽事的營銷運作模式；積極推進(jìn)體育賽事管理體制改革；加強(qiáng)重大體育賽事的組織和保障，建立全面的服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動體育旅游等新興體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。