我國(guó)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展機(jī)制研究

胡雨涵

摘要：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民對(duì)可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來(lái)越高。綠色金融引領(lǐng)未來(lái)金融發(fā)展的新趨勢(shì)與新方向，是實(shí)現(xiàn)金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)環(huán)境發(fā)展的重要方案。目前我國(guó)綠色金融范圍較小、產(chǎn)品創(chuàng)新貧乏、市場(chǎng)尚不完善，基于此，本文將對(duì)我國(guó)如何開(kāi)展綠色金融進(jìn)行分析，并指出綠色金融構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：綠色金融;可持續(xù)發(fā)展;研究

我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)飛速發(fā)展，但同時(shí)資源和生態(tài)環(huán)境卻出現(xiàn)嚴(yán)重的惡化，如水土流失、森林資源枯竭、生物種類的減少等，這都直接影響了我國(guó)人民的正常生活。為了平衡經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明的發(fā)展，綠色經(jīng)濟(jì)得到了廣泛的認(rèn)可，綠色金融體系應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)的綠色金融已經(jīng)起航，正在有力推動(dòng)著綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1我國(guó)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展概況

1.1綠色金融的含義

綠色金融是一個(gè)全新的概念，目前尚無(wú)確定、統(tǒng)一、公認(rèn)的定義。Salazar（1998）認(rèn)為，綠色金融是金融產(chǎn)業(yè)的偉大創(chuàng)新，在力行環(huán)境保護(hù)中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的平衡?；诖?，將與環(huán)境有關(guān)的潛在問(wèn)題都需融入到金融業(yè)務(wù)中。[1]

1.2綠色產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整，增長(zhǎng)方式改變勢(shì)在必行，綠色金融成為當(dāng)前發(fā)展新趨勢(shì)。但綠色金融在探索實(shí)踐的道路上卻出現(xiàn)了很多障礙，如業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與收益率不匹配、溝通機(jī)制不順暢、金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平不足、政策不完善等。

就綠色風(fēng)險(xiǎn)而言，綠色項(xiàng)目存在著盈利不足的風(fēng)險(xiǎn)，常常會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，例如產(chǎn)品成本過(guò)高、供大于求。綠色金融在全球市場(chǎng)上尚屬新鮮事物，導(dǎo)致其可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，成功模板較少，綠色金融發(fā)展實(shí)效在全球范圍內(nèi)波動(dòng)不定。

1.3我國(guó)發(fā)展綠色金融的必要性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，需要從中央到地方，再到全國(guó)人民，攜手從根本上進(jìn)行金融創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受區(qū)域內(nèi)多種因素的制約，其中資源環(huán)境問(wèn)題尤其突出。環(huán)境和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。優(yōu)良的環(huán)境會(huì)給社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步帶來(lái)保障，而生態(tài)破壞與環(huán)境污染則會(huì)制約甚至動(dòng)搖區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃與發(fā)展。這樣才會(huì)有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)發(fā)展方面，社會(huì)是自然環(huán)境和人類居住的結(jié)合體，社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新的思想，在各個(gè)企業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新中，會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)到達(dá)新高度，從不同的視角思考問(wèn)題，提出不同的解決方案，從而會(huì)產(chǎn)生新穎的、有社會(huì)價(jià)值的思維成果，這對(duì)于一個(gè)社會(huì)、一個(gè)時(shí)代的向前發(fā)展是有極大意義的。

綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)是我國(guó)發(fā)展綠色金融的重要舉措。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都不能固守傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，需要各企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的觀察與思考，從而總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上還需要?jiǎng)?chuàng)新思維來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展，才能更好地順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，為了使我國(guó)綠色金融更好更快地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)是十分必要的。

2我國(guó)綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀與不足

2.1 我國(guó)發(fā)展綠色金融的緊迫性

環(huán)境的惡化日漸嚴(yán)重?，F(xiàn)如今，我國(guó)出現(xiàn)眾多環(huán)境問(wèn)題，例如全球氣候變暖就已成為了威脅世界及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重大隱患。從1950年左右開(kāi)始，我國(guó)二氧化碳增溫趨勢(shì)急劇上升，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境來(lái)說(shuō)，這一現(xiàn)象使得水旱災(zāi)害日趨嚴(yán)重，荒漠化加劇，草原逐漸退化，沿海耕地被淹沒(méi)等。對(duì)自然環(huán)境的破壞必將對(duì)人類生活和生產(chǎn)帶來(lái)災(zāi)難，耕地的減少會(huì)導(dǎo)致人類的糧食供應(yīng)不足，使經(jīng)濟(jì)生活條件下降，旱澇災(zāi)害的來(lái)臨會(huì)使得人們流離失所，也導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)水平驟減，綠色金融的可持續(xù)發(fā)展將受到巨大的威脅。

一帶一路的戰(zhàn)略需要?！耙粠б宦贰背蔀樯罨袊?guó)與到訪國(guó)合作的最佳橋梁，為雙方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、拓展新的空間搭建了廣闊平臺(tái)。在相關(guān)投資融入綠色金融理念的同時(shí)，促進(jìn)各國(guó)金融方面的交流與聯(lián)系，學(xué)習(xí)新理念有助于提高我國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位，也順應(yīng)了世界可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。[2]

2.2綠色金融發(fā)展缺乏良好的政策

綠色金融發(fā)展還沒(méi)有有效地展開(kāi)組織保障、人才招聘、政策改進(jìn)等措施。所以需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)如何將環(huán)境因素融入業(yè)務(wù)流程中，如何開(kāi)發(fā)更優(yōu)良的綠色產(chǎn)品，如何做更好的產(chǎn)業(yè)管理。綠色金融相比于傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，實(shí)屬新鮮事物。由于其自身帶有環(huán)保和公益的因素，投資周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，許多傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)其并不感興趣。所以在實(shí)際落地過(guò)程中，應(yīng)大力加強(qiáng)政府的推動(dòng)作用，對(duì)于支持綠色金融的機(jī)構(gòu)和企業(yè)予以政策和融資方面的支持，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的積極性，助推綠色經(jīng)濟(jì)早日走向快速發(fā)展的快車道。

2.3綠色金融的發(fā)展缺乏內(nèi)外部監(jiān)督

我國(guó)金融機(jī)構(gòu)投資者、股東、員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。[3]金融業(yè)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，很多金融投資者唯利是圖，并不熱衷于環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)，或者環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱，心有余而力不足。就宏觀政策方面，政府缺乏引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的具體制度安排。這導(dǎo)致很多金融投資從業(yè)者并不熱衷于承擔(dān)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任，一心追求業(yè)績(jī)和融資，綠色金融缺乏內(nèi)外激勵(lì)和監(jiān)督制度。金融業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)今后應(yīng)重點(diǎn)建立金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相應(yīng)制度安排，使得承擔(dān)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任的義務(wù)深入人心，包括金融機(jī)構(gòu)從業(yè)者。

2.4綠色金融產(chǎn)品不足

近些年來(lái)，我國(guó)綠色金融以綠色信貸為主要支撐，其他業(yè)務(wù)雖然已有基本框架，但總體實(shí)力仍比較弱，市場(chǎng)的發(fā)展仍會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。綠色金融并不僅僅包括綠色信貸，還應(yīng)把其他金融工具納入其中，包括綠色債券、綠色期貨等。只有解放思想，實(shí)事求是，真正把金融工具合理利用到綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，幫助綠色產(chǎn)業(yè)突破融資瓶頸，獲得充足發(fā)展和創(chuàng)新資金，才能真正為環(huán)保事業(yè)注入活力。目前我國(guó)綠色金融產(chǎn)品不足的瓶頸亟待解決。

3.我國(guó)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1完善綠色金融的頂層設(shè)計(jì)

綠色金融的發(fā)展可以使節(jié)能、低碳、綠色生態(tài)保護(hù)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，為建設(shè)更美麗的中國(guó)添磚加瓦。通過(guò)各部門、各學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視與保護(hù)，我國(guó)在綠色金融方面已實(shí)現(xiàn)卓越的突破，我國(guó)在建立綠色金融體系時(shí)，應(yīng)提前布局、加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。從完善綠色金融的頂層設(shè)計(jì)入手，研究制度科學(xué)、合理的綠色金融制度安排，再狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取政策落地，見(jiàn)到實(shí)效。

3.2完善綠色金融法律規(guī)制體系

一是規(guī)范環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把握好綠色金融門檻和準(zhǔn)入制度;二是健全相關(guān)法律法規(guī)，立法制定綠色節(jié)能指標(biāo)，讓綠色金融有法可依;三是以創(chuàng)新、積極的眼光看待綠色金融，引導(dǎo)全社會(huì)，特別是金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，既要通過(guò)政策宣傳提高公眾的環(huán)保意識(shí)，又要通過(guò)合理的政策規(guī)劃確保金融機(jī)構(gòu)的合理發(fā)展利益。最后，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要加強(qiáng)員工環(huán)保責(zé)任意識(shí)及流程評(píng)估，要把金融作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石。

3.3推行綠色金融政策

綠色金融體系的構(gòu)建需要相關(guān)政策的推行。綠色金融政策的實(shí)施有利于各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，使得各地相互借鑒學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，能夠廣泛加強(qiáng)人們對(duì)綠色觀念的意識(shí)，促使相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾有目的地執(zhí)行、實(shí)踐綠色發(fā)展，從而構(gòu)建優(yōu)良的金融體系。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“美麗中國(guó)”、“綠色發(fā)展”是小康社會(huì)的應(yīng)有之義。通過(guò)進(jìn)一步完善綠色金融頂層設(shè)計(jì)、完善綠色金融法律體系、推進(jìn)綠色金融政策，有利于促進(jìn)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院、環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心課題組，李曉西， 夏光，蔡寧.綠色金融與可持續(xù)發(fā)展[J].金融論壇，2015，20（10）：30-40.

[2] 李芳.我國(guó)綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2018（03）：226-227.

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